про залишення клопотання про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду без розгляду
05 липня 2024 рокусправа № 380/22008/21
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Потабенко В.А., перевіривши матеріали заяви про залишення заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії,
у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 380/22008/21 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.
Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 19.07.2022 у справі № 380/22008/21 адміністративний позов задовольнити частково. Визнав протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації невикористаної за 2016 - 2017 роки додаткової відпустки як учаснику бойових дій станом на день звільнення з військової служби - 19.06.2017. Зобов'язав військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ; адреса: АДРЕСА_2 ) грошову компенсацію невикористаної за 2016 - 2017 роки додаткової відпустки учаснику як бойових дій станом на день звільнення з військової служби - 19.06.2017 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44. Визнав протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплатити ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення у період з 01.12.2015 по 19.06.2017 у неповному обсязі. Зобов'язав військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ; адреса: АДРЕСА_2 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 19.06.2017 із застосуванням січня 2008 року як місяця підвищення доходу (базового місяця) відповідно до Закону України “Про індексацію грошових доходів населення” та Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44. Зобов'язав військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ; адреса: АДРЕСА_2 ) компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по день її фактичної виплати та виплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2016-2017 роки по день її фактичної виплати, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» № 2050-ІІІ від 19.10.2000 та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 159 від 21.02.2001. У задоволенні решти позовних вимог відмовив.
Восьмий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 31.10.2022 у справі № 380/22008/21 апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.07.2022 у справі № 380/22008/21 повернув скаржнику.
11.06.2024 позивач подав заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду (вх. № 44024).
11.06.2024 заявник подав заяву про залишення без розгляду заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.
Вирішуючи подану заяву про залишення без розгляду заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, суд зазначає таке.
Кодексом адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо залишення без розгляду заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у порядку ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України.
Разом з цим, відповідно до ч. 6 ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про можливість застосування у цьому випадку положень Кодексу адміністративного судочинства України, якими визначено порядок залишення без розгляду позовних заяв.
Згідно з ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Розглянувши вказане клопотання представника позивача, суд вважає за можливе його задовольнити та залишити без розгляду клопотання про визнання протиправною бездіяльності відповідача у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.ст. 7, 240, 243, 248, 256, 295, 297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
клопотання представника позивача про залишення без розгляду клопотання про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задовольнити.
Залишити без розгляду заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задовольнити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складений 05.07.2024.
Суддя Потабенко Варвара Анатоліївна