вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
02.07.2024м. ДніпроСправа № Б29/59/04 (904/4989/23)
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Примака С.А.,
за участю секретаря судового засідання Скорик Н.О.
та представників:
від позивача: Волова О.В.
від відповідача-1: Ковтяга О.В.
від відповідача-2: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку підготовчого провадження справу
за позовом Державного підприємства "Науково-виробнича дослідна агрофірма "Наукова" Національної академії аграрних наук України" (52052, Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, селище Горького, вулиця Наукова, будинок 8; ідентифікаційний код 03374617)
до відповідача-1 Фонду державного майна України (01133, місто Київ, вулиця Генерала Алмазова, будинок 18/9; ідентифікаційний код 0032945)
відповідача-2 Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградських областях (49000, місто Дніпро, вулиця Центральна, будинок 6; ідентифікаційний код 42767945)
про визнання протиправними та скасування рішень Суддя Примак С.А.
в межах справи №Б29/59/04
за заявою Публічного акціонерного товариства комерційного банку "ПриватБанк" (м. Київ)
до боржника Державного підприємства "Науково-виробнича дослідна агрофірми "Наукова" Національної академії аграрних наук України" (с. Горького Дніпропетровського району Дніпропетровської області)
про визнання банкрутом
Державне підприємство "Науково-виробнича дослідна агрофірма "Наукова" Національної академії аграрних наук України" (далі - позивач), звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Фонду державного майна України (далі - відповідач-1) та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградських областях (далі - відповідач-2) про визнання протиправними та скасування рішень, відповідно до якого просить суд:
- визнати незаконним та скасувати наказ Фонду Державного майна України від 11.08.2023 №1444 "Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1 "Про затвердження переліків об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації (із змінами)";
- визнати незаконним та скасувати наказ Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградських областях від 14.08.2023 №12/01-98-Р "Про прийняття рішення про приватизацію ЄМК ДП "Науково-виробнича дослідна агрофірма "Наукова" Національної академії аграрних наук України (ідентифікаційний код 03374617).
Ухвалою суду від 16.10.2023 відкрито провадження у справі та прийнято позовну заяву до розгляду у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження на 15.11.2023.
До господарського суду 01.11.2023 від відповідача-1 - Фонду державного майна України за допомогою засобів електронного зв'язку надійшло клопотання про закриття провадження у справі (вх. суду №55537/23 від 01.11.2023).
До господарського суду 14.11.2023 від відповідача-1 - Фонду державного майна України за допомогою засобів електронного зв'язку надійшов відзив на позовну заяву (вх. суду №10-79-29514 від 13.11.2023).
До господарського суду 14.11.2023 від позивача - Державного підприємства "Науково-виробнича дослідна агрофірма "Наукова" Національної академії аграрних наук України" за допомогою системи "Електронний суд" надійшли заперечення на клопотання Фонду державного майна України про закриття провадження у справі (вх. суду №58272/23 від 14.11.2023).
Ухвалою суду від господарського суду від 15.11.2023 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, до 15.01.2024. Відкладено підготовче засідання на 19.12.2023. Призначено розгляд клопотання Фонду державного майна України №10-79-27979 від 30.10.2023 про закриття провадження у справі до розгляду у підготовчому засіданні на 19.12.2023. Зобов'язано Фонд державного майна України надати до господарського суду до 10.12.2023 письмові пояснення стосовно заперечень позивача на клопотання відповідача-1 №10-79-27979 від 30.10.2023 про закриття провадження у справі. Зобов'язано позивача надати до господарського суду до 10.12.2023 відповідь на відзив відповідача-1 на позовну заяву. Зобов'язано відповідача-2 надати до господарського суду до 10.12.2023 відзив на позовну заяву.
До господарського суду 07.12.2023 від позивача за допомогою системи "Електронний суд" надійшла відповідь на позовну заяву (вх. суду №62826/23 від 07.12.2023).
Ухвалою суду від господарського суду від 19.12.2023 відкладено підготовче засідання в межах розумного строку на 25.01.2024. Відкладено розгляд клопотання Фонду державного майна України №10-79-27979 від 30.10.2023 про закриття провадження у справі у підготовчому засіданні на 25.01.2024. Зобов'язано відповідача-2 надати до господарського суду до 15.01.2024 відзив на позовну заяву . Зобов'язано Фонд державного майна України надати до господарського суду до 10.12.2023 письмові пояснення стосовно заперечень позивача на клопотання відповідача-1 №10-79-27979 від 30.10.2023 про закриття провадження у справі. Зобов'язано позивача направити в адрес відповідача-1 свої письмові заперечення стосовно клопотання відповідача-1 №10-79-27979 від 30.10.2023 про закриття провадження у справі (докази такого направлення подати до господарського суду).
До господарського суду 05.01.2024 від відповідача-1 за допомогою засобів електронного зв'язку надійшла пояснення (вх. суду №812/24 від 05.01.2024) на заперечення на клопотання про закриття провадження у справі.
Ухвалою суду від господарського суду від 25.01.2024 відкладено підготовче засідання в межах розумного строку на 29.02.2024. Відкладено розгляд клопотання Фонду державного майна України №10-79-27979 від 30.10.2023 про закриття провадження у справі у підготовчому засіданні на 29.02.2024.
Ухвалою суду від господарського суду від 29.02.2024 відкладено підготовче засідання в межах розумного строку на 28.03.2024. Відкладено розгляд клопотання Фонду державного майна України №10-79-27979 від 30.10.2023 про закриття провадження у справі у підготовчому засіданні на 28.03.2024.
Ухвалою суду від господарського суду від 28.03.2024 відкладено підготовче засідання в межах розумного строку на 30.04.2024. Відкладено розгляд клопотання Фонду державного майна України №10-79-27979 від 30.10.2023 про закриття провадження у справі у підготовчому засіданні на 30.04.2024.
До господарського суду 15.04.2024 від відповідача-1 надійшло клопотання №10-79-9877 від 10.04.2024 про долучення документів до матеріалів справи (вх. суду №18632/24 від 15.04.2024).
До господарського суду 29.04.2024 від позивача надійшло клопотання (вх. суду №21214/24 від 29.04.2024) про залучення до участі у справі третьої особи.
До господарського суду 29.04.2024 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Агроцентр-Плюс" надійшло клопотання (вх. суду №21257/24 від 29.04.2024) про залучення у якості третьої особи.
До господарського суду 30.04.2024 від відповідача-2 за допомогою системи "Електронний суд" надійшло клопотання (вх. суду №21377/24 від 30.04.2024) про відкладення розгляду справи.
Ухвалою суду від господарського суду від 30.04.2024 відкладено підготовче засідання в межах розумного строку на 28.05.2024. Відкладено розгляд клопотання Фонду державного майна України №10-79-27979 від 30.10.2023 про закриття провадження у справі у підготовчому засіданні на 28.05.2024. Призначено розгляд клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Агроцентр-Плюс" (вх. суду №21257/24 від 29.04.2024) про залучення у якості третьої особи, а також клопотання Державного підприємства "Науково-виробнича дослідна агрофірми "Наукова" Національної академії аграрних наук України" (вх. суду №21257/24 від 29.04.2024) про залучення до участі у справі третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Релація" у підготовчому засіданні на 28.05.2024.
До господарського суду 08.05.2024 від відповідача-1 - Фонду державного майна України за допомогою системи "Електронний суд" надійшли письмові пояснення (вх. суду 22657/24 від 08.05.2024) щодо залучення до участі у справі третіх осіб.
До господарського суду 28.05.2024 від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату.
Ухвалою господарського суду від 28.05.2024 відкладено підготовче засідання в межах розумного строку на 02.07.2024. Відкладено розгляд клопотання Фонду державного майна України №10-79-27979 від 30.10.2023 про закриття провадження у справі, розгляд клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Агроцентр-Плюс" (вх. суду №21257/24 від 29.04.2024) про залучення у якості третьої особи та розгляд клопотання Державного підприємства "Науково-виробнича дослідна агрофірми "Наукова" Національної академії аграрних наук України" (вх. суду №21257/24 від 29.04.2024) про залучення до участі у справі третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Релація" у підготовчому засіданні на 02.07.2024 на 11:20 год.
У підготовче засідання 02.07.2024 з'явилися повноважні представники позивача та вдповідача-1.Повноважний представник відповідача-2 в дане підготовче засідання не з'явився. Про дату, час та місце судового засідання сторони (учасники справи) повідомлені належним чином, відповідно до вимог статей 120, 242 Господарського процесуального кодексу України.
У вказаному підготовчому засіданні обговорені питання стосовно подальшого розгляду справи, досліджено подані докази та матеріали.
Розглянувши у підготовчому засіданні 02.07.2024 клопотання відповідача-1 - Фонду державного майна України №10-79-27979 від 30.10.2023 про закриття провадження у справі, господарський суд зазначає наступне.
У підготовчому засіданні представником відповідача-1 заявлено усне клопотання про залишення клопотання про закриття провадження у справі без розгляду.
Відповідно до статті 42 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право, зокрема подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Статтею 169 Господарського процесуального кодексу України встановлено, зокрема, що заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Згідно із положеннями пункту 5 частини 1 статті 226 Господарського процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду якщо, зокрема, позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.
Враховуючи те, що відповідачем-1 заявлено усне клопотання про залишення без розгляду клопотання Фонду державного майна України №10-79-27979 від 30.10.2023 про закриття провадження у справі, суд вбачає підстави для застосування у даному випадку аналогії закону та залишення без розгляду клопотання Фонду державного майна України №10-79-27979 від 30.10.2023 про закриття провадження у справі.
Розглянувши у підготовчому засіданні 02.07.2024 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Агроцентр-Плюс" (вх. суду №21257/24 від 29.04.2024) про залучення у якості третьої особи, господарський суд зазначає наступне.
Відповідно до положень частини 1 статті 41 Господарського процесуального кодексу України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи (частина 1 статті 50 Господарського процесуального кодексу України).
За змістом частини 2 статті 50 Господарського процесуального кодексу України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору в силу приписів статті 50 Господарського процесуального кодексу України мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку (частини 3-6 статті 50 Господарського процесуального кодексу України).
Отже, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на підставі відповідної ухвали, постановленої за клопотанням такої особи (не виключно) до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання за умови якщо ухвалене рішення по суті спору може вплинути на їхні права та обов'язки.
За правилами частини 5 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу, серед яких, зокрема: подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб та інше.
Зі змісту наведених положень можна дійти висновку про те, що з метою недопущення ухвалення несприятливого судового рішення для третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, таких осіб наділено загальними правами сторін у справі для активної ролі у сприянні встановлення всіх обставин справи в судовому процесі.
Вказане клопотання про залучення Товариства з обмеженою відповідальністю "Агроцентр-Плюс" у якості третьої особи, мотивовано тим, що воно є кредитором у справі, і на його думку рішення у даній справі може вплинути на права або обов'язки вищевказаного товариства.
Суд не погоджується з вищевказаними доводами Товариства з обмеженою відповідальністю "Агроцентр-Плюс", оскільки наявні у матеріалах справи докази не містять достатнього підтвердження того, що рішення у даній справі може вплинути на права або обов'язки вищевказаного товариства, як кредитора у справі №Б29/59/04 про банкротство Державного підприємства "Науково-виробнича дослідна агрофірми "Наукова" Національної академії аграрних наук України".
Враховуючи викладене, господарський суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Агроцентр-Плюс" (вх. суду №21257/24 від 29.04.2024) про залучення у якості третьої особи.
Розглянувши у підготовчому засіданні 02.07.2024 Державного підприємства "Науково-виробнича дослідна агрофірми "Наукова" Національної академії аграрних наук України" (вх. суду №21257/24 від 29.04.2024) про залучення до участі у справі третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Релація", господарський суд зазначає наступне.
Відповідно до положень частини 1 статті 41 Господарського процесуального кодексу України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи (частина 1 статті 50 Господарського процесуального кодексу України).
За змістом частини 2 статті 50 Господарського процесуального кодексу України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору в силу приписів статті 50 Господарського процесуального кодексу України мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку (частини 3-6 статті 50 Господарського процесуального кодексу України).
Отже, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на підставі відповідної ухвали, постановленої за клопотанням такої особи (не виключно) до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання за умови якщо ухвалене рішення по суті спору може вплинути на їхні права та обов'язки.
За правилами частини 5 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу, серед яких, зокрема: подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб та інше.
Зі змісту наведених положень можна дійти висновку про те, що з метою недопущення ухвалення несприятливого судового рішення для третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, таких осіб наділено загальними правами сторін у справі для активної ролі у сприянні встановлення всіх обставин справи в судовому процесі.
Вказане клопотання про залучення Товариства з обмеженою відповідальністю "Релація" у якості третьої особи, мотивовано тим, що воно є власником нерухомого майна придбаного у боржника в ході ліквідаційної процедури, а рішення у даній справі може вплинути на права або обов'язки вищевказаного товариства, з огляду на те що до наказу Фонду державного майна України про приватизацію майна позивача, включено майно належне Товариству з обмеженою відповідальністю "Релація".
Суд не погоджується з вищевказаними доводами заявника, оскільки наявні у матеріалах справи докази не містять достатнього підтвердження того, що рішення у даній справі може вплинути на права або обов'язки вищевказаного товариства.
Враховуючи викладене, господарський суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання Державного підприємства "Науково-виробнича дослідна агрофірми "Наукова" Національної академії аграрних наук України" (вх. суду №21257/24 від 29.04.2024) про залучення до участі у справі третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Релація".
Крім того, у судовому засіданні обговорено питання стосовно закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суту, з цього приводу господарський суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 1 статті 43 Господарського процесуального кодексу України учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Слід також зауважити, що кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (частина 3 статті 13 Господарського процесуального кодексу України).
В даному випадку підстави для відкладення розгляду справи чи оголошення перерви у судовому засіданні, визначені статтями 183 та 202 Господарського процесуального кодексу України, відсутні.
Відповідно до частини 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
У зв'язку з виконанням завдань підготовчого провадження, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду по суті.
Відповідно до пункту 18 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті.
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 185 Господарського процесуального кодексу України суд за результатами підготовчого засідання постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 182, 183, 202, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
Клопотання Фонду державного майна України №10-79-27979 від 30.10.2023 про закриття провадження у справі - залишити без розгляду.
У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Агроцентр-Плюс" (вх. суду №21257/24 від 29.04.2024) про залучення у якості третьої особи - відмовити.
У задоволенні клопотання Державного підприємства "Науково-виробнича дослідна агрофірми "Наукова" Національної академії аграрних наук України" (вх. суду №21257/24 від 29.04.2024) про залучення до участі у справі третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Релація" - відмовити.
Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Розпочати розгляд справи по суті у загальному позовному провадженні та призначити судове засідання на 23.07.2024 о 11:40 год, яке відбудеться в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 3-410 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя С.А. Примак