Дата документу 04.07.2024
Справа № 334/5152/24
Провадження № 1-кс/334/1511/24
04 липня 2024 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання старшого дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №12022087170000017 відомості про яке внесені в ЄРДР 19 лютого 2022 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 213 КК України,-
встановив:
Старший дізнавач СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до Ленінського районного суду м. Запоріжжя з клопотанням погодженим з начальником Якимівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , в якому просить відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 12022087170000017, а саме: - копію картки реєстрації ВП № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області до «ЄО» № 557 від 19.02.2022 року; - копію постанови про призначення групи дізнавачів у кримінальному провадженні від 19.02.2022 року; - копію постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 21.02.2022 року; - копію ухвали слідчого судді Якимівського районного суду Запорізької області ОСОБА_5 від 23.02.2022 року (провадження № 1-кс/330/123/2022); - копію ухвали слідчого судді Якимівського районного суду Запорізької області ОСОБА_5 від 23.02.2022 року (провадження № 1-кс/330/124/2022).
Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022087170000017 від 19 лютого 2022 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 213 КК України.
Досудовим розслідуванням було встановлено, що 19.02.2022 року о 11:45 надійшло повідомлення зі служби «102» про те, що 19.02.2022 року о 11:44 ДОП ВП №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 по вул. Зарічна с. Новоданилівка Якимівської ОТГ Мелітопольського району Запорізької області було виявлено невідомих осіб на автомобілі «Газель» з державним номерним знаком НОМЕР_1 , які здійснюють прийом металобрухту у місцевого населення, без відповідних дозвільних документів. (ЄО № 557 від 19.02.2022 року)
На підставі ст. 37 КПК України, 17 червня 2024 року, у кримінальному провадженні за №12022087170000017 від 19 лютого 2022 року було призначено нову групу прокурорів у кримінальному провадженні у складі прокурорів Якимівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 та начальника Якимівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 .
Постановою начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 від 20 травня 2024 року проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні було доручено старшому дізнавачу СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , дізнавачу СД ВнП №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_10 , дізнавачу СД ВП №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 , начальнику СД ВП № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_12 та начальнику СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 .
Органом досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні є сектор дізнання ВП №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області (який є кущовим підрозділом сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області), що зареєстрований за адресою: Запорізька область, Мелітопольський (Якимівський) район, смт Якимівка, вул. Пушкіна, 21. На цей час встановлено, що матеріали кримінального провадження №12022087170000017 перебувають на тимчасово окупованій території в смт Якимівка Мелітопольського (Якимівського) району Запорізької області, а саме в приміщенні сектору дізнання ВП №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, який розташований за адресою: Запорізька область, Мелітопольський (Якимівський) район, смт Якимівка, вул. Пушкіна, 21, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування. За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження №12022087170000017 слід вважати втраченими. У кримінальному провадженні за №12022087170000017 жодній особі не повідомлено про підозру. На теперішній час у розпорядженні сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області містяться копії документів кримінального провадження № 12022087170000017, а саме: - копія картки реєстрації ВП №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області до «ЄО» №557 від 19.02.2022 року; - копія постанови про призначення групи дізнавачів у кримінальному провадженні від 19.02.2022 року; - копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 21.02.2022 року; - копія ухвали слідчого судді Якимівського районного суду Запорізької області ОСОБА_5 від 23.02.2022 року (провадження №1-кс/330/123/2022); - копія ухвали слідчого судді Якимівського районного суду Запорізької області ОСОБА_5 від 23.02.2022 року (провадження №1-кс/330/124/2022). Зазначені копії документів з кримінального провадження №12022087170000017 перебувають у розпорядженні сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області. У кримінальному провадженні №12022087170000017 від 19 лютого 2022 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.213 КК України проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні, призначено групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження; витребувано копію картки реєстрації ВП №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області до «ЄО» №557 від 19.02.2022 року; витребувано копію ухвали слідчого судді Якимівського районного суду Запорізької області ОСОБА_5 від 23.02.2022 року (провадження №1-кс/330/123/2022) та копію ухвали слідчого судді Якимівського районного суду Запорізької області ОСОБА_5 від 23.02.2022 року (провадження №1-кс/330/124/2022).
Старший дізнавач в судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином.
У зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється, що передбачено частиною четвертою статті 107 КПК України.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши документи, додані до клопотання, дійшов наступних висновків.
Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України в Україні з 24.02.2022 введено воєнний стан.
Згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» територія Мелітопольської міської територіальної громади є тимчасово окупованою.
Відповідно до частини третьої статті 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених розділом IX-1 цього Кодексу.
Відповідно до частини чотирнадцятої статті 615 КПК України копії матеріалів кримінальних проваджень, досудове розслідування в яких здійснюється в умовах воєнного стану, в обов'язковому порядку зберігаються в електронній формі у дізнавача, слідчого чи прокурора.
Процедура відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану визначена статтею 615-1 КПК України.
Відповідно до частини першої цієї статті відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Частиною другою статті 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Слідчим суддею встановлено, що станом на 24.02.2022 в провадженні СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, до внесеного реєстру досудових розслідувань за №12022087170000017 відомості про яке внесені в ЄРДР 19 лютого 2022 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 213 КК України.
Матеріали даного кримінального провадження були втрачені, оскільки залишились на тимчасово окупованій території.
На виконання вимог частини четвертої статті 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження старшим дізнавачем додані копія картки реєстрації ВП №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області до «ЄО» № 557 від 19.02.2022 року; - копія постанови про призначення групи дізнавачів у кримінальному провадженні від 19.02.2022 року; - копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 21.02.2022 року; - копія ухвали слідчого судді Якимівського районного суду Запорізької області ОСОБА_5 від 23.02.2022 року (провадження №1-кс/330/123/2022); - копія ухвали слідчого судді Якимівського районного суду Запорізької області ОСОБА_5 від 23.02.2022 року (провадження №1-кс/330/124/2022), які засвідчені начальником СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 .
Відповідно до частини п'ятої статті 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз'яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.
Разом з тим, відновлення копії картки реєстрації ВП №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області до «ЄО» №557 від 19.02.2022 року; - копії постанови про призначення групи дізнавачів у кримінальному провадженні від 19.02.2022 року; - копії постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 21.02.2022 року, не є достатнім для ухвалення будь-якого з судових рішень, якими суд завершує відповідну стадію судового провадження, оскільки вони не містять у собі достатніх відомостей, які повинен враховувати суд при ухвалені відповідного судового рішення.
З доданих до клопотання документів, а також зі змісту самого клопотання, убачається, що після внесення відомостей до ЄРДР, орган досудового розслідування лише звернувся до слідчого судді з двома клопотаннями про арешт майна, одне клопотання було задоволено, а друге клопотання було задоволено частково ухвалами слідчого судді Якимівського районного суду Запорізької області від 23.02.2022. Інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій для встановлення обставин кримінального правопорушення, які були б зафіксовані у відповідних процесуальних документах, втрата яких унеможливлювала б подальше проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Крім цього в теперішній час визначені групи дізнавачів та прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, дані про яких внесені до ЄРДР, про що свідчить витяг з ЄРДР та постанова про призначення групи прокурорів, які додані до клопотання. Відтак у органу досудового розслідування відсутні перешкоди для здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні у зв'язку із втратою постанов про призначення групи прокурорів.
Відповідно до підпункту 1.2.1 пункту 1.2 розділу І Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 02.04.2015 №25 (далі - Положення про АСДС), оригіналом електронного судового рішення є електронний примірник судового рішення з ЕЦП судді (головуючого судді або судді-доповідача у разі колегіального розгляду судової справи), що не підлягає редагуванню.
Електронний примірник судового рішення або окремої думки судді оприлюднюється шляхом надсилання до Реєстру у день його виготовлення засобами АСДС. Реєстраційні відомості, зазначені в пункті 3 розділу II цього Порядку, надсилаються до Реєстру у складі електронного документа, який вони описують, що передбачено пунктом 1 розділу ІІІ Положення про АСДС
Згідно з пунктом 6 розділу ХІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20 серпня 2019 року № 814 (далі - Інструкція № 814), копія судового рішення повинна відповідати оригіналу та може бути виготовлена у паперовій формі шляхом, зокрема, роздруківки електронного примірника судового рішення, яке міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень (далі - ЄДРСР) в режимі повного доступу.
Пунктом 12 розділу ХІ Інструкції № 814 передбачено, що у разі якщо неможливо видати копію судового рішення в суді, який ухвалив судове рішення, така копія може бути виготовлена з ЄДРСР за заявою особи судом, якому визначено територіальну підсудність справ, або судом апеляційної інстанції за підсудністю, встановленою законом.
Таким чином електронні примірники ухвал слідчого судді Якимівського районного суду Запорізької області від 23.02.2022 року та 23.02.2022 року (провадження №1-кс/330/124/2022, №1-кс/330/123/2022) містяться в ЄДРСР.
Як вбачається із клопотання та доданих до клопотання ухвал, дізнавач звертався до Ленінського районного суду м. Запоріжжя, за яким розпорядженням Верховного Суду від 14.09.2022 №49/0/9-22 визначена територіальна підсудність судових справ Якимівського районного суду Запорізької області, для отримання копій вказаних ухвал слідчого судді та старшому дізнавачу були видані ухвали слідчого судді Якимівського районного суду Запорізької області від 23.02.2022 року та 23.02.2022 року (провадження №1-кс/330/124/2022, №1-кс/330/123/2022 завірені належним чином. Отже вказані ухвали не є втраченими та не підлягають відновленню.
Слідчий суддя зауважує, що втрата певних матеріалів кримінального провадження не перешкоджає старшому дізнавачу здійснювати досудове розслідування кримінального провадження.
Керуючись статтями 372, 376, 615-1 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:
закрити розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження.
Роз'яснити учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: