Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 689/1107/24
Провадження № 3/689/632/24
Іменем України
04 липня 2024 року смт. Ярмолинці
Суддя Ярмолинецького районного суду Хмельницької області Мазурчак В.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 ,
за частиною третьою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
Постановою Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 26 вересня 2023 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.130 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 2000 (дві тисячі) неоподаткованих мінімумів, що становить 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 роки; постановою Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 08 листопада 2023 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.130 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 34000 грн без позбавлення права керування транспортними засобами.
Незважаючи на це, ОСОБА_1 17 травня 2024 року о 15 год 01 хв в с. Виноградівка по вул. Молодіжній 13, керував транспортним засобом мотоблоком ЗУБР 12 в стані алкогольного сп'яніння. Огляд проводився на місці зупинки транспортного засобу із застосуванням спеціального технічного приладу «Alcotest Drager 6820». Результат огляду 1,01 проміле.
Своїм діями ОСОБА_1 порушив вимоги пункту 2.9 «А» Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року за №1306. Відповідно до цієї норми водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Отже, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною третьою статті 130 КУпАП, за ознаками: керування транспортними засобами в стані алкогольного сп'яніння, особою яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного сп'яніння.
ОСОБА_1 в судові засідання не з'явився двічі, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення 0600272850485 та 0600268554286, його неявка не перешкоджає розгляду справи, у зв'язку з чим судом ухвалено проводити розгляд справи у відсутності ОСОБА_1 .
Вина ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення підтверджується дослідженими судом доказами, а саме: даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 100668 від 17.05.2024 року; постановами Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 26.09.2023 у справі №689/2467/23 та від 08.11.2023 від у справі №689/2561/23, якими, кожною окремо, ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП. Постанови набрала законної сили.
Відповідно до частини третьої статті 130 КУпАП дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років та з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, або адміністративний арешт на строк п'ятнадцять діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років та з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, і на інших осіб - накладення штрафу у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, або адміністративний арешт на строк п'ятнадцять діб з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника.
Попередніми постановами суду на правопорушника були накладені стягнення у вигляді штрафу, проте він знову вчинив аналогічне правопорушення. За цих умов суд вважає, що штраф не є покаранням, що досягає мети виправлення правопорушника, який свідомо вчинив нове правопорушення. Це свідчить про необхідність зстосування більш суворого покарання, ніж штаф. За нове правопорушення суд накладає стягнення у виді адміністративного арешту на строк п'ятнадцять діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років.
Приймаючи рішення про позбавлення права керування суд керується таким.
Відповідно до висновку про правозастосування Об'єднаної палати Верховного Суду (постанова від 04.09.2023 у справі № 702/301/20) особі, яку визнано винуватою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого відповідною частиною статей 286, 286-1 КК, суд може призначити додаткове покарання у виді позбавлення права керувати транспортними засобами незалежно від того, чи мала така особа на момент вчинення кримінального правопорушення отримане у передбаченому законом порядку посвідчення на право керування транспортними засобами.
Крім того, згідно диспозиції частини першої статті 130 КУпАП суб'єктом правопорушення є особа, яка керує транспортним засобом, а відповідно до санкції цієї ж норми у спірних правовідносинах покарання слід призначити водієві як суб'єкту правопорушення.
Суд вважає, що водій у санкції статті є більш широким терміном, ніж це визначає національне законодавство у п.1.10 Правил дорожнього руху, затверджених постановою КМУ від 10 жовтня 2001 року №1306 (водій - особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії.
Відповідно до п. q) статті 1 глави I Конвенції про дорожні знаки та сигнали (постанова Ради Міністрів Української РСР від 16 лютого 1973 року №78 «Про приєднання Української РСР до європейських угод, що доповнюють Віденську конвенцію про шляховий рух 1968 року і Віденську конвенцію про дорожні знаки і сигнали 1968 року», дата внесення до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів: 12.12.2013 Реєстраційний код акта: 70656/2013) термін "водій" ("погонич") означає будь-яку особу, яка керує транспортним засобом, автомобілем і т.д. (включаючи велосипеди).
Отже, водій згідно санкції частини першої статті 130 КУпАП - це особа, що керує транспортним засобом, незалежно від наявності посвідчення водія.
Таким підхід відповідальності різних суб'єктів (з посвідченням водія чи без) є справедливим та однаково дисциплінує усіх громадян до відповідальності перед суспільством, що є завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення (стаття 1 КУпАП).
Інспектором поліції як обвинувачем у справі суду не надавались докази належності транспортного засобу правопорушнику, а тому суд не застосовує конфіскацією транспортного засобу.
Відповідно до частини третьої статті 30 КУпАП якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. При цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк, передбачений частиною другою цієї статті.
Відповідно до частини другої статті 317-1 КУпАП особа вважається позбавленою права керування транспортним засобом після набрання законної сили рішенням суду про позбавлення цього права. Відповідно до статті 39 КУпАП (Строк, після закінчення якого особа вважається такою, що не була піддана адміністративному стягненню) якщо особа, піддана адміністративному стягненню, протягом року з дня закінчення виконання стягнення не вчинила нового адміністративного правопорушення, то ця особа вважається такою, що не була піддана адміністративному стягненню.
Постановою Ярмолинецького районного суду від 26.09.2023 року у справі №689/2467/23 ОСОБА_1 визнано винним за вчинене 07.09.2023 р за ч.1 ст.130 КУПАП, з позбавленням права керування транспортним засобом на строк 3 роки. Постанова набула чинності 07.10.2023 року. Отже, він був позбавлений права керування до 07.10.2026 року.
Постановою Ярмолинецького районного суду від 08.11.2023 року у справі №689/2561/23 ОСОБА_1 визнано винним за вчинене 22.09.2023 р за ч.1 ст.130 КУПАП, без позбавленням права керування транспортним засобом. Постанова набула чинності 07.10.2023 року.
Нове правопорушення вчинено 17.05.2024 року.
Отже, нове правопорушення вчинено особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за частиною першою статті 130 КУпАП, що є кваліфікуючою ознакою частини третьої статті 130 КУпАП.
Невідбута частина стягнення становить період часу з 17.05.2024 р по 07.10.2026 рік, тобто 2 роки, 4 місяці, 21 день. Її слід приєднати до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення.
Керуючись частиною третьою статті 130, статтями 283 та 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
постановив:
ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 130 Кодексу України про адміністративне правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення - адміністративний арешт на строк п'ятнадцять діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 10 (десять) років без конфіскації транспортного засобу.
Згідно частини третьої статті 30 КУпАП до призначеного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами на строк десять років приєднати невідбуту частину стягнення, призначеного постановою Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 26.09.2023 року у справі №689/2467/23 у виді 2 років 4 місяців 21 дня.
Остаточно визначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення - адміністративний арешт на строк 15 (п'ятнадцять) діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 12 (дванадцять) років 4 (чотири) місяці 21 (двадцять один) день.
Відповідно до частини першої статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Згідно частини першої та другої статті 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.
Реквізити для сплати штрафу:
Отримувач ГУК у Хмельницькій обл./Хмельн. обл./21081300, Код отримувача 37971775, Банк отримувача Казначейство України ( ЕАП ), Код банку 899998, Номер рахунку (IBAN) UA748999980313060149000022001, ККД 21081300, призначення платежу - штраф по справі №689/1107/24, протокол про адміністративне правопорушення ЕПР1 №100668 від 17.05.2024 (Адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху (крім адміністративних штрафів за адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху,зафіксовані в автоматичному режимі).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.
Реквізити для сплати судового збору:
Стягувач - Державна судова адміністрація України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код за ЄДРПОУ 26255795), Отримувач - ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача 37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код банку 899998, Номер рахунку (IBAN) UA908999980313111256000026001, ККД 22030106), одночасно із надсиланням доказів сплати на адресу суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником. Апеляційна скарга подається до Хмельницького апеляційного суду через Ярмолинецький районний суд Хмельницької області.
Суддя В. Мазурчак