Справа №766/3945/23
н/п 1-кс/766/4480/24
03.07.2024 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , дізнавача СД Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, у приміщенні суду клопотання представника заявника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні №12022231040000610 від 29.12.2022 року, -
Заявник звернувся до слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області з клопотанням, у якому просить скасувати арешт накладений ухвалою слідчого судді Центрального районного суду міста Миколаєва 13.01.2023 на майно, а саме: 1) копію ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним; 2) копію дозволу на викиди забруднюючих речовин; 3) копію сертифікату відповідності з додатками; 4) копію посвідчень про перевірку знань з охорони праці; 5) положення про порядок проведення навчань і перевірки знань з питань охорони праці; 6) копію дозволу №190.17.65; 7) копію сертифікату відповідності; 8) копію договору суборенди від 01.01.20218; 9) положення про службу охорони праці ФОП ОСОБА_6 ; 10) наряд-допуск; 11) копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та ФОП ОСОБА_7 ; 12) копію виписки з Ждиного реєстру р/н 2486117437; 13) керівництво по експлуатації БЗ АГЗП 5-10; 14) журнал прийому-здачі змін АГЗС; 15) журнал реєстрації газонебезпечних робіт; 16) журнал прийому-здачі змін АГЗС; 17) журнал реєстрації газонебезпечних робіт; 18) чорнові записи щодо діяльності АГЗС за адресою: АДРЕСА_1 ; 19) грошові кошти в сумі 45496 грн.; 20) майно АЗС, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 : дві металеві бочки з написом «ПРОПАН-БУТАН» ГВ.27.05.23 ВО.30; одну газову заправну колонку; одну заправну колонку з двома пістолетами (бензин та дизель); дві металеві бочки сірого кольору (об'єм невідомий) для зберігання пального з відповідними комунікаціями; 21) посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці; 22) реєстраційне посвідчення; 23) сертифікат відповідності; 24) довідка; 25) наряд-допуск; 26) чеки на пальне; 27) блокнот та зошит з чорновими записами; 28) об'єктовий журнал; 29) журнал технічного обслуговування та ремонту КВП та засобів авто мийки; 30) журнал реєстрації газонебезпечних робіт; 31) журнал прийому-здачі змін АГЗС, АЗС; 32) журнал реєстрації газонебезпечних робіт без наряд-допуску; 33) журнал проведення тренувальних занять; 34) грошові кошти в сумі 1050 грн.; 35) майно АЗС в м. Херсон, по вул. І. Кулика, яка знаходиться на відкритій ділянці місцевості, а саме: одну металеву бочку з написом «ПРОПАН-БУТАН»; одну газову заправну колонку; одну металеву бочку з заправною колонкою на два пістолети (бензин та дизель).
Також просить зобов'язати прокурора Херсонської окружної прокуратури та СД Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області (дізнавача у провадженні якого перебуває зазначене кримінальне провадження) негайно повернути ОСОБА_5 вилучені грошові кошти в сумі 45496 грн.
Клопотання вмотивоване тим, що ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м.Миколаєва від 13.01.2023 в справі №490/6114/22 у кримінальному провадженні №12022231040000610 від 29.12.2022, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.204 КК України накладено арешт з метою збереження речового доказу на вищеперераховане майно.
Досудове розслідування кримінального провадження №12022231040000610 від 29.12.2022 здійснювалось СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонські області.
07.02.2023 прокурором Херсонської окружної прокуратури змінено кваліфікацію кримінального правопорушення з ч.1 ст.204 КК України на ч.1 ст.272 КК України та визначено підслідність за СД Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області.
На момент виконання ухвали про накладення арешту все майно було вилучено у ОСОБА_5
24.04.2024 т.в.о. заступника начальника СД Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області у кримінальному провадженні №12022231040000610 від 29.12.2022 внесеного до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.272 КК України було винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв'язку із відсутністю складу кримінального правопорушення.
Незважаючи на те, що кримінальне провадження на день подачі клопотання про скасування арешту на майно закрито, органом досудового розслідування та прокуратурою в порушення норм ч.3 ст.174 КПК України вилучене майно не повернуто його законному володільцю.
ОСОБА_5 у судове засідання не з'явився, його представник адвокат ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав викладених у ньому.
Дізнавач у судовому засіданні не заперечив щодо задоволення клопотання.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши клопотання з додатками та матеріали кримінального провадження №12022231040000610, приходить до наступного.
Встановлено, що 29.12.2022 внесені відомості до ЄРДР (кримінальне провадження №12022231040000610) за повідомленням від ОСОБА_8 про те, що у м.Херсоні по вул.Нестерова на АЗС розташованій навпроти лікарні, здійснюється продаж пального без відповідних документів.
У ході проведення досудового розслідування 03.01.2023 ухвалою слідчого судді Центрального районного суду міста Миколаєва задоволено клопотання слідчого та накладено арешт на майно, а саме: 1) копію ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним; 2) копію дозволу на викиди забруднюючих речовин; 3) копію сертифікату відповідності з додатками; 4) копію посвідчень про перевірку знань з охорони праці; 5) положення про порядок проведення навчань і перевірки знань з питань охорони праці; 6) копію дозволу N 190.17.65; 7) копію сертифікату відповідності; 8) копію договору суборенди від 01.01.20218; 9) положення про службу охорони праці ФОП ОСОБА_6 ; 10) наряд-допуск; 11) копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та ФОП ОСОБА_7 ; 12) копію виписки з Єдиного реєстру р/н 2486117437; 13) керівництво по експлуатації БЗ АГЗП 5-10; 14) журнал прийому-здачі змін АГЗС; 15) журнал реєстрації газонебезпечних робіт; 16) журнал прийому-здачі змін АГЗС; 17) журнал реєстрації газонебезпечних робіт; 18) чорнові записи щодо діяльності АГЗС за адресою: АДРЕСА_1 ; 19) грошові кошти в сумі 45496 грн.; 20) майно АЗС, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 : дві металеві бочки з написом "ПРОПАН-БУТАН" ГВ.27.05.23 ВО.30; одну газову заправну колонку; одну заправну колонку з двома пістолетами (бензин та дизель); дві металеві бочки сірого кольору (об'єм невідомий) для зберігання пального з відповідними комунікаціями; 21) посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці; 22) реєстраційне посвідчення; 23) сертифікат відповідності; 24) довідка; 25) наряд-допуск; 26) чеки на пальне; 27) блокнот та зошит з чорновими записами; 28) об'єктовий журнал; 29) журнал технічного обслуговування та ремонту КВП та засобів авто мийки; 30) журнал реєстрації газонебезпечних робіт; 31) журнал прийому-здачі змін АГЗС, АЗС; 32) журнал реєстрації газонебезпечних робіт без наряд-допуску; 33) журнал проведення тренувальних занять; 34) грошові кошти в сумі 1050 грн.; 35) майно АЗС в АДРЕСА_2 , яка знаходиться на відкритій ділянці місцевості, а саме: одну металеву бочку з написом "ПРОПАН-БУТАН"; одну газову заправну колонку; одну металеву бочку з заправною колонкою на два пістолети (бензин та дизель).
07.02.2023 постановою прокурора Херсонської окружної прокуратури змінено кваліфікацію у кримінальному провадженні №12022231040000610 від 29.12.2022 з ч.1 ст.204 КК України на ч.1 ст.272 КК України.
07.02.2023 постановою прокурора Херсонської окружної прокуратури у вищевказаному кримінальному провадженні змінено підслідність та доручено проведення досудового розслідування СД Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області.
За результатами дізнання, 24.04.2024 дізнавачем прийнято постанову про закриття кримінального провадження у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України.
Згідно п.7 ч.2 ст.131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.
Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення
Відповідно до ч.4 ст.132 КПК України, ухвала слідчого судді про застосування заходів забезпечення кримінального провадження припиняє свою дію зокрема після закриття кримінального провадження в порядку, передбаченому цим Кодексом.
При цьому, кримінальне процесуальне законодавство не визначає повноважень у слідчого судді скасовувати арешт на майно після закінчення досудового розслідування внаслідок закриття кримінального провадження за постановою органу досудового розслідування.
Імперативні приписи ч.4 ст.132 КПК вимагають поводження з арештованим майном за вищевказаних обставин з боку прокурора, органу досудового розслідування, державної влади чи місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, фізичних осіб та інших суб'єктів суспільних відносин як таким, що не є арештованим в порядку, передбаченому КПК. За відсутності інших законних підстав, позбавлення права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, стосовно якого арешт припинив свою дію, є протиправним і тягне відповідальність, передбачену законом (постанова Об'єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду у справі №554/2506/22 від 15.04.2024).
Беручи до уваги вищевикладене, після закриття кримінального провадження постановою дізнавача, ухвала слідчого судді Центрального районного суду міста Миколаєва від 03.01.2023 про накладення арешту на майно припинила свою дію, а відтак, вказане майно перебуває у володінні органу досудового розслідування за відсутності процесуального рішення про арешт майна.
Разом з тим, слідчий суддя звертає увагу на принцип диспозитивності, за змістом якого слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень. При цьому, вирішення питання про скасування арешту на майно після закриття кримінального провадження органом досудового розслідування до таких не відносяться.
Враховуючи фактично відсутність накладеного арешту на майно через втрату дії відповідної ухвали, однак також і відсутність повноважень у слідчого судді вирішувати поставлені в клопотанні про арешт майна вимоги після закінчення досудового розслідування, слідчий суддя вважає клопотання таким, що задоволенню не підлягає, з наведених у мотивувальній частині ухвали мотивів.
На підставі викладеного, керуючись ст.131, 132, 174 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні клопотання представника заявника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні №12022231040000610 від 29.12.2022 року - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1