Справа № 215/4254/24
3/215/1803/24
05 липня 2024 року Суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Лиходєдов А.В.,
розглянувши матеріали протоколу про адміністративне правопорушення, що надійшли від Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (дата народження та місце проживання не зазначено), працює ПрАТ «ПІВНГЗК», головний бухгалтер,
за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП,
26.06.2024 р. до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу, надійшли вказані матеріали.
У протоколі зазначено, що при перевірці ПрАТ «ПІВНГЗК», 26.03.2024 р., виявлено безпідставне застосування ставки податку з таких доходів нерезидента - процентів у розмірі 0%, в результаті чого занижено податкові зобов'язання щодо утриманого податку з доходу нерезидента із джерелом походження з України всього на суму 18160476 грн., в тому числі по періодах: 2017 рік -5139293 грн., 1 квартал 2018 р. - 1285282 грн.; півріччя 2018 р. - 2532885 грн.; 9 місяців 2018 року - 3848182 грн.; 2018 рік - 5172079 грн.; 1 квартал 2019 року - 1280296 грн.; півріччя 2019 року - 2553410 грн.; 9 місяців 2019 року - 3754221 грн.; 2019 рік - 7849104 грн., чим порушено п.п. 141.4.2 пункту 141.4 ст. 141 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI.
При вирішенні даної справи суд виходить зі слідуючого.
Згідно ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.
Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Також у відповідності до узагальненого науково-консультативного висновку від 07.11.2017 р. Науково-консультативної ради при Вищому Адміністративному суді України, під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП, вина особи не встановлюється, так як п. 7 ст. 247 КУпАП, не містить положення про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.
За логічним тлумаченням абз. 1 ст. 247 КУпАП, встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст. 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.
Науково-консультативна рада дійшла висновку, що поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями.
Враховуючи викладене, адміністративну справу відносно ОСОБА_1 слід провадженням закрити, без дослідження будь-яких доказів, оскільки на день надходження справи до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу - 26.06.2024 р., закінчився тримісячний строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст. 38 КУпАП, що обчислюється з дня вчинення правопорушення, а саме з 26.03.2024 р..
Керуючись ст. ст. 38, 247, 280, 283-284 КУпАП,
Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП провадженням закрити у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова суду може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду, через Тернівський районний суд м. Кривого Рогу.
Суддя: