Справа № 206/3345/24
1-кс/206/728/24
Іменем України
27 червня 2024 року Самарський районний суд м. Дніпропетровська у складі:
головуючий-слідчий суддя ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши в закритому судовому засіданні в залі суду м. Дніпро клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,
25 червня 2024 року до Самарського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором у кримінальному провадженні - начальником Спеціалізованої екологічної прокуратури Луганської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів.
Клопотання слідчого обґрунтовано тим, що в червні 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_1 оголошено тендер з проведення робіт щодо відновлення гідрологічного і санітарного стану р. Борова з реконструкцією існуючої водорозливної греблі на загальну суму 27 410 662 грн.
За результатами проведення вказаної процедури закупівлі, 02.08.2021 службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 погоджено проектно-кошторисну документацію та укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договір підряду №176-РЕК на проведення робіт з відновлення гідрологічного і санітарного стану р. Борова з реконструкцією існуючої водорозливної греблі за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, р. Борова, на загальну суму 27194909,25 грн. з терміном виконання робіт до 31.12.2023.
Відповідно до умов договору від 02.08.2021 №176-РЕК, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » повинно було виконати роботи зі зміни та розширення русла р. Борова, днопоглиблення, будівництва дамби та вивідного каналу. При цьому, відповідно до вимог ч.4 ст.3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», до початку розробки проекту та виконання відповідних робіт необхідно отримати висновок оцінки впливу на довкілля, який дозволяє проведення планової діяльності - будівництво гребель, розчищення і днопоглиблення русла та дна річки, берегоукріплення, зміни і стабілізації стану русла річки.
Разом з тим встановлено, що 10.11.2021 ІНФОРМАЦІЯ_4 відмовлено ІНФОРМАЦІЯ_5 у наданні висновку оцінки впливу на довкілля з причин недотримання природоохоронного законодавства у сфері охорони водних об'єктів, флори та фауни.
При цьому, в період часу з вересня по листопад 2021 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », до моменту отримання позитивного висновку оцінки впливу на довкілля, за погодженням зі службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , розпочало проведення робіт згідно умов договору від 02.08.2021 №176-РЕК, за результатами яких складено акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В від 06.09.2021 №1, від 27.09.2021 №2, від 22.10.2021 №3, від 10.11.2021 №4, та довідки вартості виконаних робіт. На підставі вказаних актів приймання виконаних робіт ІНФОРМАЦІЯ_2 в період часу з 08.09.2021 до 19.11.2021 перераховано грошові кошти в загальній сумі 6717240,89 грн. Крім того, 16.08.2021 ІНФОРМАЦІЯ_2 було перераховано на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в якості попередньої оплати придбаних матеріалів грошові кошти в сумі 2 719 490,93 грн., з яких лише 993149,39 грн. було повернуто у зв'язку з припиненням виконання робіт.
Таким чином, на теперішній час при здійсненні досудового розслідування, виникла необхідність в перевірці та дослідженні даних, відображених в документах, які містять інформацію щодо підстав укладення ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договору підряду від 02.08.2021 №176-РЕК на виконання робіт з відновлення гідрологічного і санітарного стану р. Борова з реконструкцією існуючої водорозливної греблі, перерахування грошових коштів згідно умов вказаного договору, і також в перевірці та дослідженні даних, відображених в документах, які містять інформацію щодо підстав укладення ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » договору від 24.05.2021 №66 про виконання робіт з розробки звіту з оцінки впливу на довкілля за об'єктом «Відновлення гідрологічного і санітарного стану р. Борова з реконструкцією існуючої водорозливної греблі», порядку підготовки звіту з оцінки впливу на довкілля та інших документів для отримання висновку з оцінки впливу на довкілля ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відновлення гідрологічного і санітарного стану р. Борова з відновленням існуючої водорозливної греблі на ділянці між м. Сєвєродонецьк та м. Рубіжне Луганської області, а саме:
-договір підряду від 02.08.2021 №176-РЕК, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », додаткові угоди та усі додатки до нього, календарні плани, проектно-кошторисна документація, договірна ціна, дефектні акти, зведені кошторисні розрахунки вартості об'єкта будівництва, розрахунки №№ 1-2 загальновиробничих витрат до зведеного кошторисного розрахунку, локальні кошториси на будівельні роботи, відомості ресурсів до локального кошторису, відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт, акти приймання виконаних будівельних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт, платіжні доручення та виписки по банківським рахункам до них щодо здійснення платежів за умовами даного договору, документи листування та інші документи, що стосуються питання укладення та виконання договору підряду від 02.08.2021 №176-РЕК;
-договір про виконання робіт з розробки звіту з оцінки впливу на довкілля від 24.05.2021 №66, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », додаткові угоди та усі додатки до нього, повідомлення про плановану діяльність, яка підлягає оцінці впливу на довкілля, оголошення про початок громадського обговорення звіту з оцінки впливу на довкілля, акти приймання-передачі виконаних робіт, платіжні доручення та виписки по банківським рахункам до них щодо здійснення платежів за умовами даного договору, документи листування та інші документи, що стосуються питання укладення та виконання договору про виконання робіт з розробки звіту з оцінки впливу на довкілля від 24.05.2021 №66;
-висновок ІНФОРМАЦІЯ_4 від 10.11.2021 №06/02-18/03354 «Про відмову у видачі висновку з оцінки впливу на довкілля», документи листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 , звіт з оцінки впливу на довкілля з усіма додатками до нього, та інші документи, що стосуються питання отримання висновку з оцінки впливу на довкілля ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відновлення гідрологічного і санітарного стану р. Борова з відновленням існуючої водорозливної греблі на ділянці між м. Сєвєродонецьк та м. Рубіжне Луганської області;
-договір про надання послуг з технічного нагляду від 04.08.2021 №217-ТН, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », додаткові угоди та усі додатки до нього, розрахунок технагляду, документи, журнали, акти складені при здійсненні технічного нагляду за ходом виконання робіт, акти приймання-передачі виконаних робіт, платіжні доручення та виписки по банківським рахункам до них щодо здійснення платежів за умовами даного договору, документи листування та інші документи, що стосуються питання укладення та виконання договору про надання послуг з технічного нагляду від 04.08.2021 №217-ТН;
-протоколи оперативних нарад та протокольні доручення ІНФОРМАЦІЯ_8 , що стосуються питань укладення та виконання договору підряду від 02.08.2021 №176-РЕК, договору про виконання робіт з розробки звіту з оцінки впливу на довкілля від 24.05.2021 №66, договору про надання послуг з технічного нагляду від 04.08.2021 № 217-ТН;
-розпорядження керівника ІНФОРМАЦІЯ_8 з усіма додатками до нього, на підставі якого здійснювалось виділення коштів бюджету ІНФОРМАЦІЯ_9 для виконання робіт відповідно до умов договору від 02.08.2021 №176-РЕК щодо відновлення гідрологічного і санітарного стану р. Борова з відновленням існуючої водорозливної греблі, укладеному між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
-статут ІНФОРМАЦІЯ_8 в редакції, яка діяла станом на 2021 рік.
Вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса тимчасового місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).
Під час досудового розслідування зазначені документи на запит слідчого не надано.
Слідчий зазначає, що матеріали кримінального провадження дають достатні підстави вважати, що огляд документів, які містять інформацію щодо підстав укладення ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договору підряду від 02.08.2021 № 176-РЕК на виконання робіт з відновлення гідрологічного і санітарного стану р. Борова з реконструкцією існуючої водорозливної греблі, перерахування грошових коштів згідно умов вказаного договору, порядку підготовки звіту з оцінки впливу на довкілля та інших документів для отримання висновку з оцінки впливу на довкілля ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відновлення гідрологічного і санітарного стану р. Борова з відновленням існуючої водорозливної греблі на ділянці між АДРЕСА_2 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених документів, а також здійснення виїмки їх оригіналів для проведення почеркознавчих експертиз. При цьому, без наявності зазначених документів, іншим способом довести всі обставини скоєного кримінального правопорушення та встановити повний перелік осіб, причетних до їх скоєння, неможливо.
Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_10 дій, спрямованих на зміну або знищення зазначених документів, що мають значення для кримінального провадження.
Слідчий просить суд, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса тимчасового місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) з можливістю їх вилучення.
Від слідчого через канцелярію суду надійшла заява з проханням розглянути справу за його відсутності та задовольнити клопотання.
Дослідивши подані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 статті 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженню.
З наданих матеріалів вбачається, що органами досудового слідства проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12023130000003497 від 21.11.2023 року, внесені відомості в ЄДРДРза ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приймає до уваги те, що зазначені докази, необхідні для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, в тому числі з метою встановлення особи, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення, для повного, всебічного і об'єктивного розслідування обставин справи.
Враховуючи вищевикладені обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 159-164, 309, 369-372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_5 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_8 , слідчому СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_9 , слідчому СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_10 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса тимчасового місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) з можливістю їх вилучення, а саме:
-договір підряду від 02.08.2021 №176-РЕК, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », додаткові угоди та усі додатки до нього, календарні плани, проектно-кошторисна документація, договірна ціна, дефектні акти, зведені кошторисні розрахунки вартості об'єкта будівництва, розрахунки №№ 1-2 загальновиробничих витрат до зведеного кошторисного розрахунку, локальні кошториси на будівельні роботи, відомості ресурсів до локального кошторису, відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт, акти приймання виконаних будівельних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт, платіжні доручення та виписки по банківським рахункам до них щодо здійснення платежів за умовами даного договору, документи листування та інші документи, що стосуються питання укладення та виконання договору підряду від 02.08.2021 № 176-РЕК;
-договір про виконання робіт з розробки звіту з оцінки впливу на довкілля від 24.05.2021 №66, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », додаткові угоди та усі додатки до нього, повідомлення про плановану діяльність, яка підлягає оцінці впливу на довкілля, оголошення про початок громадського обговорення звіту з оцінки впливу на довкілля, акти приймання-передачі виконаних робіт, платіжні доручення та виписки по банківським рахункам до них щодо здійснення платежів за умовами даного договору, документи листування та інші документи, що стосуються питання укладення та виконання договору про виконання робіт з розробки звіту з оцінки впливу на довкілля від 24.05.2021 №66;
-висновок ІНФОРМАЦІЯ_4 від 10.11.2021 №06/02-18/03354 «Про відмову у видачі висновку з оцінки впливу на довкілля», документи листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 , звіт з оцінки впливу на довкілля з усіма додатками до нього, та інші документи, що стосуються питання отримання висновку з оцінки впливу на довкілля ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відновлення гідрологічного і санітарного стану р. Борова з відновленням існуючої водорозливної греблі на ділянці між м. Сєвєродонецьк та м. Рубіжне Луганської області;
-договір про надання послуг з технічного нагляду від 04.08.2021 №217-ТН, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », додаткові угоди та усі додатки до нього, розрахунок технагляду, документи, журнали, акти складені при здійсненні технічного нагляду за ходом виконання робіт, акти приймання-передачі виконаних робіт, платіжні доручення та виписки по банківським рахункам до них щодо здійснення платежів за умовами даного договору, документи листування та інші документи, що стосуються питання укладення та виконання договору про надання послуг з технічного нагляду від 04.08.2021 № 217-ТН;
-протоколи оперативних нарад та протокольні доручення ІНФОРМАЦІЯ_8 , що стосуються питань укладення та виконання договору підряду від 02.08.2021 № 176-РЕК, договору про виконання робіт з розробки звіту з оцінки впливу на довкілля від 24.05.2021 № 66, договору про надання послуг з технічного нагляду від 04.08.2021 № 217-ТН;
-розпорядження керівника ІНФОРМАЦІЯ_8 з усіма додатками до нього, на підставі якого здійснювалось виділення коштів бюджету ІНФОРМАЦІЯ_9 для виконання робіт відповідно до умов договору від 02.08.2021 № 176-РЕК щодо відновлення гідрологічного і санітарного стану р. Борова з відновленням існуючої водорозливної греблі, укладеному між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
-статут ІНФОРМАЦІЯ_8 в редакції, яка діяла станом на 2021 рік;
-завірені копії вищезазначених документів, у разі вилучення їх оригіналів співробітниками інших правоохоронних органів.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса тимчасового місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), надати тимчасовий доступ до зазначених у пункті 1 даного клопотання речей і документів.
Строк дії ухвали до 27.07.2024 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1