03 липня 2024 року м. Дніпросправа № 160/26968/23
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Кругового О.О. (доповідач),
суддів: Шлай А.В., Баранник Н.П.,
за участю секретаря судового засідання: Темченко Є.П.,
за участю:
представника відповідача: Міссона Д.В.,
представника позивача: Васильцової О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в місті Дніпрі апеляційну скаргу приватного підприємства «Вогник»
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.12.2023, (суддя суду першої інстанції Захарчук - Борисенко Н.В.), прийняте у відкритому судовому засіданні в в м. Дніпрі, в адміністративній справі №160/26968/23 за позовом приватного підприємства «Вогник» до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа: Кам'янська міська рада про визнання протиправними дій,
17.10.2023 приватне підприємство «Вогник» звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому просило:
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області при формуванні та видачі Приватному підприємству “Вогник” витягу № НВ-1200435002023 від 23.05.2023 року, згідно якого нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 1210400000:02:016:0569 складає 8 335 084,50 грн.;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області видати Приватному підприємству “Вогник” в установленому порядку, у тому числі через центр надання адміністративних послуг м. Кам'янське, витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, затвердженої рішенням Кам'янської міської ради від 09.07.2020 року № 1975-44/VII “Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кам'янське станом на 01.01.2020 року”, з коефіцієнтами Км2- 2,32; Кф - 2,5; сукупним коефіцієнтом Км3 - 0,91; коефіцієнту індексації - 1,26; з базовою вартістю 1 кв.м. - 461,69 грн. щодо земельної ділянки: 1210400000:02:016:0569 площею 0,1800 га.
В обґрунтування позовних вимог, позивач вказує, що дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо формування Головним управлінням Держегокадастру у Дніпропетровській області Витягу № НВ-1200435002023 від 23.05.2023 року, згідно якого нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 1210400000:02:016:0569 складає 8 335 084,50 грн., є протиправними.
Дніпропетровський окружний адміністративний суд рішенням від 21.12.2023 відмовив в задоволенні позовних вимог ПП «Вогник».
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом вимог норм матеріального та процесуального права просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 01.03.2024 відкрито апеляційне провадження у справі. Справу призначено до розгляду на 03.07.2024 на 13:00 годину.
Позивачем заявлено до суду клопотання про витребування нових доказів.
Так, позивач просить витребувати у відповідача розрахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер 1210400000:02:016:0569 у розмірі 8 335 084.50 грн, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, пр. Свободи,32, загальною площею 0,1800 за для розміщення будівлі, будинку побуту "Лада" із зазначенням коефіцієнтів Км2, Км3, Кф, індексації та показників середньої (базової) вартості 1 кв.м, площі земельної ділянки.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.
Розглянувши зазначене клопотання колегія суддів зазначає таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Відповідно до приписів ч. 2 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Отже, позивач має право подати до суду клопотання про витребування доказів разом з поданням позовної заяви.
Як видно з матеріалів справи позивачем заявлено клопотання про витребування доказів із порушенням строку, визначеного ч. 2 ст 79 КАС України, при цьому позивачем не зазначено жодних поважних причин порушення строку на подання клопотання.
Відтак, колегія суддів вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання ПП "Вогник" про витребування доказів.
Водночас, колегія суддів зазначає, що суд надійлений повноваженнями витребувати докази з власної ініціативи.
Так, відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відтак, з метою з'ясування обставин справи, що мають значення для правильного вирішення спору суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області розрахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер 1210400000:02:016:0569 у розмірі 8 335 084.50 грн, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, пр. Свободи,32, загальною площею 0,1800 за для розміщення будівлі, будинку побуту "Лада" із зазначенням коефіцієнтів Км2, Км3, Кф, індексації та показників середньої (базової) вартості 1 кв.м, площі земельної ділянки.
Відповідно до ч.2 ст. 309 КАС України у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.
З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів вважає за необхідне продовжити розгляд справи на 15 днів.
Також, колегія суддів вважає за необхідне оголосити перерву у розгляді справи до 10.30 годину 24.09.2024 та надати відповідачу строк для подання до суду витребуваних доказів.
Керуючись ст. 77, 94, ,ч.2 ст.309, ст. 312 КАС України суд,-
Оголосити перерву у розгляді справи № 160/26968/23 до 10:30 години 24.09.2024.
Відмовити в задоволенні клопотання Приватного підприємства "Вогник" про витребувння доказів.
Витребувати з ініціативи суду у Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області розрахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер 1210400000:02:016:0569 у розмірі 8 335 084.50 грн, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, пр. Свободи,32, загальною площею 0,1800 за для розміщення будівлі, будинку побуту "Лада" із зазначенням коефіцієнтів Км2, Км3, Кф, індексації та показників середньої (базової) вартості 1 кв.м, площі земельної ділянки.
Встановити відповідачу строк виконання ухвали про витребування доказів - 10 днів з моменту отримання копії ухвали.
Продовжити строк розгляду справи № 160/26968/23 на 15 днів.
Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий - суддя О.О. Круговий
суддя А.В. Шлай
суддя Н.П. Баранник