03 липня 2024 р.Справа № 480/11991/23
Другий апеляційний адміністративний суду у складі колегії:
Головуючого судді: П'янової Я.В.,
Суддів: Присяжнюк О.В. , Русанової В.Б. ,
розглянувши клопотання представника ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 28.02.2024 по справі № 480/11991/23
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Національної поліції в Сумській області
третя особа: Первинна професійна спілка «Правозахисники країни»
про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 21.06.24 відкрито апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 28.02.2024 по справі № 480/11991/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області, третя особа: Первинна професійна спілка «Правозахисники країни» про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії та розгляд справи призначено у судове засідання на 15.07.2024 о 14:15.
03.07.2024 через підсистему "Електронний суд" від представника ОСОБА_1 - Кондратенка Юрія Миколайовича надійшло клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції, в якому заявник просить доручити проведення відеоконференції Глухівському міськрайонному суду Сумської області за участю позивача по справі - ОСОБА_1 , а також з використанням власних технічних засобів для забезпечення участі представника позивача.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд вважає за необхідне зауважити на таке.
Відповідно до ч.ч. 1-4 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України відповідно до Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється з використанням засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", а в разі їх відсутності - у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Згідно з ч. ч. 6, 8 ст. 195 КАС України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки (ч.11 ст.195 КАС України).
Згідно з абз. 1 п. 45 розділу 3 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (надалі - Положення), підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув'язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі.
Відповідно до 50 розділу 3 Положення, суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
Враховуючи віддаленість заявників від місця розгляду справи, їх бажання приймати участь в судовому засіданні та технічну можливість провести судове засідання за допомогою відеоконференцзв'язку “ВКЗ”, який розміщено за посиланням vkz.court.gov.ua, з метою забезпечення права позивача на судовий захист, повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, враховуючи вимоги ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів вважає за можливе розгляд справи провести у режимі відеоконференції за участю у відповідному судовому засіданні учасників справи та їх представників, відтак подане клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 195, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі № 480/11991/23 - задовольнити.
Доручити Глухівському міськрайонному суду Сумської області проведення відеоконференції 15.07.2024 о 14:15 по адміністративній справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 28.02.2024 по справі №480/11991/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області, третя особа: Первинна професійна спілка «Правозахисники країни» про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії, в якій братимуть участь учасники справи.
Допустити представника ОСОБА_1 - Кондратенка Юрія Миколайовича до участі у судових засіданнях у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою Електронного кабінету та власних технічних засобів.
Повідомити представника ОСОБА_1 , що Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.
Відеоконференція буде проведена за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку “ВКЗ” (https://vkz.court.gov.ua ).
Роз'яснити заявнику, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний: зайти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
У разі застосування ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України, оголошення перерви або відкладення при розгляді справи, наступні судові засідання проводити у режимі відеоконференції на підставі відповідного повідомлення про дату та час її наступного проведення за допомогою заявки WEB-програми "Бронювання систем відеоконференцзв'язку".
Копію ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надіслати до Глухівського міськрайонного суду Сумської області, який зобов'язаний організувати її виконання, та сторонам по справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя П'янова Я.В.
Судді Присяжнюк О.В. Русанова В.Б.