про поновлення провадження у справі
04 липня 2024 року Справа № 480/4249/24
Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, і просить суд:
- визнати протиправними дії (бездіяльність) Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо нездійснення перерахунку і виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2024 з застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,0796 відповідно до вимог п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктом 3 цієї Постанови, максимальним (граничним) розміром 1500,00 грн та щодо обмеження максимальним розміром пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2024 з застосуванням коефіцієнта збільшення показника застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,0796 відповідно до вимог п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктом 3 вищезазначеної Постанови, максимальним (граничним) розміром 1500,00 грн та без обмеження максимальним розміром пенсії.
Ухвалою суду відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Ухвалою суду від 27.05.2024 зупинено провадження в адміністративній справі №480/4249/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням у справі № 320/8511/23.
28.06.2024 від позивача надійшла заява про зміну позовних вимог, в якій просить уточнити позовні вимоги та викласти їх в такій редакції:
"Визнати протиправними дії (бездіяльність) Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо застосування обмеження максимальним розміром пенсії та не виплати ОСОБА_1 індексації (підвищення) до пенсії за вислугу років з 01.03.2024 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески та який враховується для обчислення пенсії (коефіцієнта збільшення) у розмірі 1,0796 відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році».
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 індексації (підвищення) до пенсії за вислугу років з 01.03.2024 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески та який враховується для обчислення пенсії (коефіцієнта збільшення) у розмірі 1,0796 відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» без обмеження максимальним розміром пенсії.
Дослідивши вказану заяву, суд зазначає, що позивач, уточнюючи позовні вимоги, фактично зменшує вимоги і не заявляє вимогу про проведення перерахунку пенсії без обмеження розміру індексації максимальним (граничним) розміром 1500,00 грн, передбаченого пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році».
Відповідно до ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Предмет спору у вказаній справі стосується зокрема того, чи може в результаті перерахунку пенсії, передбаченої пунктами 1-7 цієї постанови, розмір збільшення перевищувати 1500 гривень. З цих же підстав у справі було зупинено провадження до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/8511/23.
Враховуючи заяву позивача про зменшення позовних вимог, провадження у справі підлягає поновленню зі стадії, на якій його було зупинено.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
За приписами ч. 3 ст. 262 КАС України якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне прийняти до розгляду заяву про уточнення позовних вимог та надати відповідачу час для надання пояснень щодо поданої позивачем заяви.
Керуючись ст. ст. 237, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Поновити провадження у справі № 480/4249/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
2. Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
3. Прийняти до розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог.
4. Встановити відповідачу п'ятнадцятидений строк з дня отримання ухвали для надання пояснень по справі №480/4249/24 щодо поданої позивачем заяви про уточнення позовних вимог.
5. Ухвала набирає законної сили в момент підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Савицька