про витребовування доказів
03 липня 2024 року м. Рівне №460/4242/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. розглянувши в письмовому провадженні процесуальне питання, пов'язане з розглядом справи за позовом
ОСОБА_1
доВійськової частини НОМЕР_1
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про:
- визнання протиправними дій відповідача щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2023 рік (14 діб);
- зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2023 рік (14 діб);
- визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не нарахування та невиплати: - відповідно до абзацу третього пункту 14 статті 10 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” та розділу XXXI пункту 3 абзацу 1 наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260 “Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам” грошової компенсації за 60 календарних днів невикористаної щорічної основної відпустки за 2022-2023 роки; - матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік відповідно до телеграми Міністерства оборони України від 01.02.2023 № 2683/з “Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2023 рік”; - додаткової винагороди за безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора,, з 01 травня 2023 року по 10 травня 2023 року, у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах; - одноразової грошової допомоги по звільненню в розмірі 4% місячного грошового забезпечення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460 за 13 повних календарних місяців служби.
- зобов'язання відповідача нарахувати та виплати : відповідно до абзацу третього пункту 14 статті 10 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” та розділу XXXI пункту 3 абзацу 1 наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260 “Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам” грошову компенсацію за 60 календарних днів невикористаної щорічної основної відпустки за 2022-2023 роки; - матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік відповідно до телеграми Міністерства оборони України від 01.02.2023 № 2683/з “Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2023 рік”; - додаткову винагороду за безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, з 01 травня 2023 року по 10 травня 2023 року, у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах; - одноразову грошову допомогу по звільненню в розмірі 4% місячного грошового забезпечення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460 за 13 повних календарних місяців служб.
- визнання протиправними дій відповідача щодо не зазначення у наказі командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 149 від 10.05.2023 вислуги у Збройних Силах України (календарної та пільгової) на день виключення зі списків особового складу військової частини відповідно до Додатку 1 Інструкції з діловодства у Збройних Силах України, затвердженої наказом Генерального штабу Збройних Сил України № 124 від 07.04.2017.
- зобов'язання відповідача внести зміни до наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 149 від 10.05.2023 та зазначити вислугу у Збройних Силах України (календарну та пільгову) на день виключення зі списків особового складу військової частини і надіслати з внесеними змінами витяг із наказу до ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою суду від 07.05.2024 відкрито провадження в справі №460/4242/24 розгляд справи вирішено провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у строки, визначені статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України.
Станом на 03.07.2024 Військовою частиною НОМЕР_1 не подано до суду відзиву на позовну заяву.
З метою вжиття заходів необхідних для з'ясування всіх обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів у відповідача.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Керуючись статтями 2, 9, 72-76, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 довідку про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення за період проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 або копії карток особового рахунку про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення за період проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 , довідку про отримане грошове забезпечення зі всіма його складовими ОСОБА_1 при звільненні з військової частини НОМЕР_1 (проведений розрахунок при звільненні в розрізі усіх складових).
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 надіслати витребувані докази на адресу суду протягом п'яти днів з дня отримання вказаної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Н.В. Друзенко