про відкриття провадження в адміністративній справі
03 липня 2024 рокум. Ужгород№ 260/4267/24
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини № НОМЕР_1 про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини № НОМЕР_1 , у якому просить:
1. Поновити строк звернення до суду з позовною заявою.
2.Визнати протиправною бездіяльність Військової частини № НОМЕР_3 Код ЄДРПОУ НОМЕР_4 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і; начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям' під частії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень, в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок травми, пов'язаної із захистом Батьківщини за період з 10.06.2023 року по 12.07.2023 року та з 19.07.2023 року по 21.08.2023 року.
3. Зобов'язати Військову частину № НОМЕР_3 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень, в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок травми, пов'язаної ізГ захистом Батьківщини за період 10.06.2023 року по 12.07.2023 року та з 19.07.2023 року по 21.08.2023-року з урахуванням виплачених сум.
Одночасно з позовною заявою позивачем подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду. В обгрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду позивач вказує, що з 01.03.2022 року був призваний під час мобілізації у Збройні Сили України та у подальшому у зв'язку з отриманням травми проходив лікування у відповідних лікарняних закладах охорони здоров'я стаціонарно, також амбулаторно, що підтверджується відповідними документами, які долучає до матеріалів позовної заяви. Тому через зазначені обставини не мав можливості звернутися в суд за захистом своїх порушених прав вчасно.
Розглянувши подану заяву про поновлення строку звернення до суду та долучені позивачем докази, суд вважає таку обгрунтованою, зокрема, підстави наведені позивачем як обставини поважності причин пропустку вказаного строку підтверджені належними та допустими доказами, а відтак строк звернення до суду з даними позовними вимогами слід поновити.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі наразі відсутні.
Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.
Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Дослідивши матеріали позовної заяви, з урахуванням предмету спору, суд вважає за необхідне витребувати від Військової частини № НОМЕР_3 докази (належним чином засвідчені копії), а саме: накази згідно яких проведено нарахування та виплата позивачу у період з червня 2023 по серпень 2023 року додаткової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» в розмірі - 100 000 гривень пропорційною у розрахунку на місяць; бойові розпорядження згідно яких ОСОБА_1 перебував в секторі бойових дій; рапорти командирів підрозділів про безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях; бойові накази в яких визначено участь ОСОБА_1 у бойових діях; журнал бойових дії підрозділу.
Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись статтями 80, 160, 168, 171, 257-262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Відкрити спрощене позовне провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини № НОМЕР_1 про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'яснити учасникам справи, що справа буде розглянута одноособовим складом суду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі наявних у ній матеріалів.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. (ч.2 ст. 77 КАС України)
Витребувати від Військової частини № НОМЕР_3 належним чином засвідчені копії, або витяги: наказів згідно яких проведено нарахування та виплата позивачу у період з червня 2023 по серпень 2023 року додаткової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» в розмірі - 100 000 гривень пропорційною у розрахунку на місяць; бойових розпорядження згідно яких ОСОБА_1 перебував в секторі бойових дій; рапортів командирів підрозділів про безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях; бойових наказів, щодо участі ОСОБА_1 у бойових діях; журнал бойових дії підрозділу.
Витребувані судом докази надати до відділу документообігу та забезпечення судового процесу Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30, 88000 у 15-денний строк з дня отримання даної ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази витребувані судом, а також на неподання таких доказів без поважних причин, суд застосує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Відповідь на відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Заперечення подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися на веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: web: adm.zk.court.gov.ua.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.
Справу буде розглянуто суддею Дору Ю.Ю. одноособово.
Права та обов'язки учасників справи визначені статтями 44 та 47 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включається до апеляційної скарги на рішення суду (ч.3 ст.293 КАС України).
СуддяЮ.Ю.Дору