03 липня 2024 року Справа 2а/0470/3175/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горбалінського В.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву про самовідвід у адміністративній справі №2а/0470/3175/11,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа.
03.07.2024 суддею Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінським В.В. подано заяву про самовідвід, оскільки стороною у цій справі є Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ, в якому ОСОБА_2 відповідно до договору є викладачем, а тому з метою виключення сумнівів щодо неупередженості суду під час розгляду зазначеної справи, та на виконання положень ст.1 Закону України «Про запобігання корупції», вважає, що передбачені п.4 ч.1 ст.36 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, що можуть викликати сумнів у неупередженості або об'єктивності суду під час розгляду зазначеної справи, необхідно заявити самовідвід.
Суддя при вирішенні питання про наявність підстав для самовідводу судді виходить з наступного.
Відповідно до ст.1, 17 Кодексу суддівської етики, затвердженого V з'їздом суддів України 24.10.2002, суддя повинен бути прикладом неухильного додержання вимог закону і принципу верховенства права, присяги судді, а також дотримання високих стандартів поведінки з метою зміцнення довіри громадян у чесність, незалежність, неупередженість та справедливість суду. Суддя повинен уникати взаємовідносин, які можуть вплинути на незалежність та неупередженість судді.
За змістом Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальною гарантією забезпечення безсторонності та об'єктивності суду є право відводу (самовідводу).
Підстави для відводу (самовідводу) судді наведені у ст.36 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з п.4 ч.1 ст.36 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.
Частиною 1 ст.40 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.
Підстави для відводу (самовідводу) судді є за своєю суттю певними юридичними фактами, які надають підстави для сумнівів щодо об'єктивності, неупередженості та безсторонності судді під час розгляду конкретної справи.
Згідно зі ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Так, ст.6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини передбачено право на справедливий суд.
Право на подання заяви про відвід судді є однією з гарантій законності здійснення правосуддя і об'єктивності та неупередженості розгляду справи, оскільки ст. 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини закріплено основні процесуальні гарантії, якими може скористатись особа при розгляді її позову в національному суді і до яких належить розгляд справи незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Як вбачається з поданої заяви судді про самовідвід, до Дніпропетровського окружного адміністративного суду позивачем подано заяву про видачу дублікату виконавчого листа у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі.
Після вивчення матеріалів адміністративної справи №2а/0470/3175/11 суддею встановлено, що стороною у цій справі є Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ, в якому ОСОБА_2 , відповідно до договору є викладачем, а тому вказані обставини можуть викликати сумнів у неупередженості або об'єктивності головуючого під час розгляду цієї заяви.
Беручи до уваги викладене та обставини, наведені у заяві про самовідвід, з метою виключення будь-яких сумнівів щодо дотримання судом принципів законності, неупередженості та об'єктивності за результатами розгляду поданої заяви, суддя вважає, що подана заява судді про самовідвід є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.36, 39, 40, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Заяву про самовідвід судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінського В.В. у справі №2а/0470/3175/11 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі - задовольнити.
Відвести суддю Горбалінського В.В. від розгляду заяви про видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі №2а/0470/3175/11 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі - задовольнити.
Адміністративну справу №2а/0470/3175/11 передати для здійснення розподілу між суддями в порядку, встановленому ч.1 ст.31 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.В. Горбалінський