03 липня 2024 року м. ТернопільСправа № 921/324/24
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Хоми С.О.
за участю секретаря судового засідання: Кульчицької Д.О.
Розглянувши в підготовчому засіданні матеріали справи
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Консалтингова група "Анвальт Індастрі", 46001, вул. Руська, 44, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 36335798;
до відповідача-1: Тернопільської районної військової адміністрації, 46018, м. Тернопіль Майдан Перемоги, 1, ідентифікаційний код 04058284;
відповідача-2: Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення, 04112, м. Київ, вул. Дорогожицька, 10, ідентифікаційний код 01190043;
про: визнати припиненим право постійного користування Концерну радіомовлення, радіозв?язку та телебачення та визнати право користування Товариства з обмеженою відповідальністю «Консалтингова група «Анвальт Індастрі» земельною ділянкою площею 6.0000 га з кадастровим номером 6125280600:02:001:2684, на якій розміщений придбаний Товариством з обмеженою відповідальністю «Консалтингова група «Анвальт Індастрі» об?єкт незавершеного будівництва - незавершений будівництвом склад готової продукції №1 готовністю 44% за адресою: село Байківці, вулиця Н. Яремчука, 7, Тернопільського району Тернопільської області.
За участю представників:
позивача: адвокат Кукурудза Андрій Євгенович, ордер на надання правничої (правової) допомоги серія ВО №1075246 від 20.04.2024;
відповідача 1: не з'явився.
відповідача 2: Білецький Микола Йосипович, адвокат, довіреність №1975/93-9 від 26.06.2024.
Суть справи.
Ухвалою від 10.06.2024 прийнято позовну заяву № без номера, документ сформований в системі «Електронний суд» 20.05.2024 (вх.№ 359 від 21.05.2024) Товариства з обмеженою відповідальністю "Консалтингова група "Анвальт Індастрі" до розгляду та відкрито провадження у справі №921/324/24; призначено у справі підготовче засідання на 03.07.2024 на 10 год. 00 хв.
01.07.2024 через систему «Електронний суд» від Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону надійшла Заява № без номера, документ сформований в системі «Електронний суд» 28.06.2024 (вх. №5210 від 01.07.2024) про вступ у справу як представника, в якій просить суд:
1. З метою представництва інтересів держави в особі Адміністрації Державної служби спеціального зв?язку та захисту інформації України, допустити Тернопільську спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Західного регіону у справу № 921/324/24.
2.Залучити до участі у справі №921/324/24 Адміністрацію Державної служби спеціального зв?язку та захисту інформації України, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення, оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Адміністрації Державної служби спеціального зв?язку та захисту інформації України.
3.Розгляд даної заяви провести в підготовчому засіданні по справі №921/324/24, яке Господарським судом тернопільської області призначено на 03.07.2024 о 10 год. 00 хв., та оголосити перерву для написання прокуратурою скерування о суду письмових пояснень по суті спору.
В судове засідання з'явився представник позивача.
В судове засідання представник відповідача-1 не з'явився.
В судове засідання з'явився представник відповідача-2.
Розглянувши Заяву № без номера, документ сформований в системі «Електронний суд» 28.06.2024 (вх. №5210 від 01.07.2024) Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону в частині залучення третьої особи, суд зазначає наступне.
У поданій заяві прокурор посилаючись на норми закону зазначає, що порушення інтересів держави полягає в тому, що припинення права постійного користування земельною ділянкою загальною площею 6 га, кадастровий номер 6125280600:02:001:2684, яка перебуває у власності держави в особі Адміністрації Державної служби спеціалізованого зв'язку та захисту інформації України та у постійному користуванні підрозділу Адміністрації Державної служби спеціалізованого зв'язку та захисту інформації України - Концерну РРТ, за відсутності законних підстав у судовому порядку, порушує виключне право власності держави на розпорядження землями, яке реалізується через відповідні органи державної виконавчої влади.
Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України відповідно до пункту 1 Положення про Адміністрацію Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 411, є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України і який забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах організації спеціального зв'язку, захисту інформації, телекомунікацій і користування радіочастотним ресурсом України.
Відповідно до ч.3 ст. 22 Закону України «Про Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України» майно, що належить Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України є державною власністю та закріплюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сферах організації спеціального зв'язку,захисту інформації телекомунікацій та користування радіочастотним ресурсом України, за територіальними органами, територіальними підрозділами, Головним управлінням урядового фельд'єгерського зв'язку, закладами, установами та організаціями Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України на праві оперативного управління.
У відповідності до підпункту 85 пункту 4 Положення про Адміністрацію Державної служби спеціального зв?язку та захисту інформації України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 №411, Адміністрація Держспецзв?язку відповідно до покладених на неї завдань здійснює в межах повноважень, передбачених законом, функції з управління об?єктами державної власності, що належать до сфери управління Адміністрації Держспецзв?язку.
В свою чергу, Концерн РРТ є державним господарським об'єднанням підприємств, створеним, заснованим на державній власності і входить до сфери управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації. Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту формації України являється органом, уповноваженим здійснювати функції у спірних відносинах, а саме з управління об'єктами державної власності, що належать до її сфери управління.
Відповідно до п. 4.2 Статуту Концерну РРТ, майно Концерну є державною власністю і належить йому на праві господарського віддання. Здійснюючи право господарського відання, Концерн володіє, користується та розпоряджається майном, закріпленим за ним, за погодженням з Уповноваженим органом управління (Адміністрацією Державної служби спеціального зв?язку та захисту інформації України), вчиняючи щодо нього будь-які дії, що не суперечать законодавству, нормативно-правовим актам Уповноваженого органу управління і цьому Статуту.
З урахуванням наведеного, рішення Господарського суду Тернопільської області може вплинути на права та обов'язки Адміністрації Держспецзв'язку, як органу уповноваженого управляти державним майном, зокрема щодо права володіння та користування вищезазначеною земельною ділянкою.
Частиною 1 статті 50 ГПК України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Положеннями частини 2 статті 50 ГПК України визначено, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Суд, враховуючи обґрунтування прокуратури у сфері оборони Західного регіону та Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, предмет спору, вважає, що рішення суду у даній судовій справі може вплинути на права та обов'язки Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України.
А тому, суд вважає за необхідне задовольнити Заяву № без номера, документ сформований в системі «Електронний суд» 28.06.2024 (вх. №5210 від 01.07.2024) Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону в частині залучення третьої особи та залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення - Адміністрацію Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, 03110, м. Київ, вул. Солом'янська, буд. 13, код ЄДРПОУ 34620942.
Керуючись ст.ст. 50, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд ,-
1. Заяву № без номера, документ сформований в системі «Електронний суд» 28.06.2024 (вх. №5210 від 01.07.2024) Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону в частині залучення третьої особи - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення - Адміністрацію Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, 03110, м. Київ, вул. Солом'янська, буд. 13, код ЄДРПОУ 34620942.
3.Запропонувати в строк до 09.07.2024 іншим учасникам справи надіслати Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України заяви по суті справи з додатками та докази надіслання і вручення надати суду (опис вкладення, фіскальний чек, квитанція про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС, тощо).
4.Запропонувати в строк до 17.07.2024 надати до матеріалів справи третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України:
-письмові пояснення з посилання на письмові докази щодо позову з наданням відповідних доказів та докази надіслання і вручення їх копій іншим учасникам справи (опис вкладення, фіскальний чек, квитанція про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС, тощо) надати суду.
5.Запропонувати в 5-денний строк з дня отримання письмових пояснень третьої особи іншим учасникам справи надати суду:
-відповідь на письмові пояснення третьої особи щодо позову з посилання на письмові докази та докази надіслання і вручення їх копій іншим учасникам справи (описи вкладення, фіскальні чеки, квитанція про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС, тощо).
6.Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення.
7.Копію ухвали надіслати:
-позивачу Товариству з обмеженою відповідальністю "Консалтингова група "Анвальт Індастрі" (до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС «Електронний Суд»);
-представнику позивача Кукурудзі Андрію Євгеновичу (до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС «Електронний Суд»);
-відповідачу-1 Тернопільській районній військовій адміністрації (до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС «Електронний Суд»);
-відповідачу-2 Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення (до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС «Електронний Суд»).
-третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України (в Електронний кабінет підсистеми ЄСІТС «Електронний Суд»).
-Тернопільській спеціалізованій прокуратурі у сфері оборони Західного регіону (в Електронний кабінет підсистеми ЄСІТС «Електронний Суд»).
Ухвалу підписано: 04 липня 2024 року.
Суддя С.О. Хома