ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
04.07.2024 м. Івано-ФранківськСправа № 909/339/24
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Неверовської Л. М. розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін справу
за позовом: Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз", вул. Ленкавського, буд. 20, м. Івано-Франківськ, 76010
до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
про стягнення заборгованості в сумі 20365,69 грн за 843,40 м3 необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу, у зв'язку з виявленим 03.03.2021 порушення у виді несанкціонованого відновлення газоспоживання до нежитлового приміщення №16А (паливна 6), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , за період з 01.01.2021 по 03.03.2021,
встановив: Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз" звернулось до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 20365,69 грн за 843,40 м3 необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу, у зв'язку з виявленим 03.03.2021 порушення у виді несанкціонованого відновлення газоспоживання до нежитлового приміщення №16А (паливна 6), що знаходиться за адресою: вул. Новгородська, 27, м. Івано-Франківськ, за період з 01.01.2021 по 03.03.2021.
Вирішення процесуальних питань під час розгляду справи.
Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 12.04.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі; відповідно до приписів ст. 252 ГПК України, суд ухвалив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами; встановив відповідачу строк для подання відзиву на позов та запропонував сторонам у разі наявності заперечень проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження подати заяву з відповідним обґрунтуванням своїх заперечень.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі, згідно вимог ст. 120 ГПК України, суд надіслав відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою місцезнаходження згідно даних ЄДРЮОФОПГФ: АДРЕСА_1 .
Зазначена кореспонденція повернута до суду АТ ”Укрпошта”. На конверті прикріплено довідку ф.20, в якій зазначено підставу повернення - адресат відсутній за вказаною адресою, дата проставлення відмітки (печатки) АТ ”Укрпошта” - 23.04.2024.
Відповідно до положень господарського процесуального законодавства судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених Господарським процесуальним кодексом України. Суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом (п.4 ч.5 ст.13 ГПК України).
Відповідно до частин третьої та сьомої статті 120 Господарського процесуального кодексу України виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.
Пунктом 5 частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
За змістом пунктів 101 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270, у разі невручення рекомендованого листа з позначкою “Судова повістка” або реєстрованого поштового відправлення з позначкою “Адміністративна послуга” такі відправлення разом з бланком повідомлення про вручення повертаються за зворотною адресою у порядку, визначеному в пунктах 81, 82, 83, 84, 91, 99 цих Правил, із зазначенням причини невручення.
Направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки у цьому випадку отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника (аналогічний правовий висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі № 800/547/17, постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27.11.2019 у справі № 913/879/17, від 21.05.2020 у справі № 10/249-10/19 та від 15.06.2020 у справі № 24/260-23/52-б).
Крім того, відповідно до частини другої ст. 2 Закону України "Про доступ до судових рішень", усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.
Частинами першою та другою ст. 3 цього Закону визначено, що для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Єдиний державний реєстр судових рішень - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.
Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному вебпорталі судової влади України (частина перша ст. 4 цього Закону).
Відтак, відповідач мав право та не був позбавлений можливості ознайомитись з ухвалою про відкриття провадження у справі в Єдиному державному реєстрі судових рішень (www.reyestr.court.gov.ua).
Враховуючи те, що клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін до суду не надходило та з огляду на відсутність у суду підстав для виклику сторін з власної ініціативи, згідно з ч. 5 ст. 252 ГПК України, справа розглядається за наявними у ній матеріалами.
Відповідно до частини 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України, у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.
Позиція позивача.
Заявлені позовні вимоги обґрунтовані тим, що представниками позивача 03.03.2021 виявлено порушення у виді несанкціонованого відновлення газоспоживання до нежитлового приміщення №16А (паливна 6), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , внаслідок чого комісією АТ "Івано-Франківськгаз" з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ за період з 01.01.2021 року по 03.03.2021 року було здійснено розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу (843,40 м3) в сумі 20365,69 грн. Однак, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 не сплачено вартість необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу.
Позиція відповідача.
Відповідач відзиву на позов або будь-яких заперечень на позов не надіслав.
Як вбачається із ч. 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Обставини справи, дослідження доказів.
Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності всі докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи вимоги чинного законодавства, суд встановив наступне.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , як споживач, що не є побутовим, приєдналася до умов Типового договору розподілу природного газу підписавши 01.01.2016 заяву-приєднання №09425ХК00ЕАР016 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) (додаток 2) та трьох додатків 4 в яких визначено розрахунок втрат і витрат природного газу та перелік точок комерційного обліку споживача.
Відповідно до змісту вищевказаних додатків 2 та 4, споживачу, що не є побутовим - ОСОБА_1 , як суб'єкту ринку природного газу присвоєно ЕІС-код 56ХО0005ХК00Е00V.
Об'єктами газопостачання у споживача, що не є побутовим - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , підключеними в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ є:
- нежитлове приміщення, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 та на якому встановлено газовий лічильник типу "САМГАЗ G-4", заводський №4728051; котел газовий марки "Saunier Duval" з номінальними витратами природного газу 2,76м3/год. на одиницю газоспоживаючого обладнання; розподільні газопроводи-вводи: діаметром 20мм, довжиною 4 погонних метрів з тиском газу 0,003Мпа. Вказаній точці комерційного обліку присвоєно ЕІС-код 56ZO16A5ХК00Е018. Розподіл природного газу до даного об'єкту припинено 04 березня 2019 року шляхом встановлення пломби № 21710847 про що складено Акт пломбування від 04.03.2019 року.
- нежитлові приміщення: паливна №1 та паливна №6, які знаходяться за адресою: вул.Новгородська, 27, м. Івано-Франківськ. На вказаних об'єктах знаходиться по одному лічильнику газу типорозміром G-4 із встановленим газоспоживаючим обладнанням у виді котлів газових марки "АRISTON", зокрема: - у приміщенні паливної №1 встановлено газовий лічильник типу "Октава G-4", заводський № 403965 та котел газовий марки "АRISTON" з номінальними витратами природного газу 2,83 м3/год. на одиницю газоспоживаючого обладнання; розподільні газопроводи- вводи: діаметром 20мм, довжиною 8 погонних метрів з тиском газу 0,003 МПа та діаметром 15 мм, довжиною 2 погонні метри з тиском газу 0,003Мпа. Вказаній точці комерційного обліку присвоєно ЕІС-код 56ZO16A5XK00E026. Розподіл природного газу до даного об'єкту припинено 24.06.2022 року, шляхом встановлення пломби № 34909606 на крані перед лічильником газу.
- у приміщенні паливної № 6 встановлено газовий лічильник "Октава G-4", заводський № 393407 та котел газовий марки "АRISTON" з номінальними витратами природного газу 2,77 м3/год. на одиницю газоспоживаючого обладнання; розподільні газопроводи-вводи: діаметром 25 мм, довжиною 5 погонних метрів з тиском газу 0,003МПа та діаметром 20 мм, довжиною 4 погонних метри з тиском газу 0,003Мпа.
Вказану точку комерційного обліку долучено до заяви-приєднання 01 січня 2018 року на підставі наданого споживачем Витягу від 23.02.2017 року за індексним номером 81087473 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності нежитлового приміщення №16 (вбудованого) А, загальною площею 128,6 кв.м, яке попередньо належало ПП "Франківськінвестбуд" та присвоєно ЕІС-код 56ZO16A7HEGQT01М.
До вказаного приміщення паливної № 6 розподіл природного газу до вказаного об'єкту було припинено 23 квітня 2015 року, шляхом встановлення пломби Турбіон №14919048 червоного кольору на крані перед лічильником газу, зразу ж після введення даного об'єкту в експлуатацію, згідно акту №5820 контрольного огляду (перевірки) від 03.06.2016 року.
У вказаному приміщенні встановлено газовий котел АRISTON, потужністю 24 кВт з номінальною витратою 2.8 м3/год.
03.03.2021 працівниками АТ "Івано-Франківськгаз" в приміщенні паливної №6, що знаходиться за адресою: м.Івано-Франківськ, вул. Новгородська, 27 (нежитлове приміщення 16А) виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання. Працівниками Оператора ГРМ встановлено: з коаксиального горизонтального патрубка виходив дим, контрольний кран перед лічильником газу був у відкритому положенні, включений газовий котел АRISTON, на лічильнику типу Октава G-4-2, заводський номер 393407, 2014 року випуску фактичний показник спожитих об'ємів газу - 3320,681м куб., перший обліковий барабан крутився, облікуючи об'єми спожитого природного газу. На лічильнику газу та пломбах, встановлених на ньому, пошкоджень виявлено не було.
Про виявлене порушення представниками АТ "Івано-Франківськгаз", в присутності майстра майстерні по заточці інструментів ОСОБА_2 складено акт про порушення № 3378-ІФ від 03.03.2021, який ОСОБА_3 відмовився підписати.
20.04.2021 комісією АТ "Івано-Франківськгаз" з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, за участю уповноваженої відповідачкою особи - її сина ОСОБА_4 розглянуто акт про порушення №3378-ІФ від 03.03.2021 та додані до нього матеріали.
За результатами розгляду, вказаний акт було задоволено повністю, про що складено протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ від 20.04.2021.
Згідно змісту зазнаного протоколу, представник споживача ОСОБА_1 , підтвердив, що визнає факт порушення у виді несанкціонованого відновлення газопостачання; погоджується сплатити вартість необлікованого об'єму природного газу згідно розрахунку та просить реструктуризувати оплату на 12 місяців, а також повідомлений про те, що у разі винесення комісією рішення про задоволення акту про порушення, на адресу споживача, що не є побутовим - ОСОБА_1 буде направлено акт-розрахунок та рахунок на сплату вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.
Комісією АТ "Івано-Франківськгаз" з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 20.04.2021.
При проведенні розрахунку комісією враховано газоспоживаюче обладнання: один котел "ARISTON", потужністю 24 кВТ з номінальною витратою 2,8м куб./год; 24 години роботи даного котла на добу з використанням 67,2 м куб.на добу в опалювальний період. В результаті проведеного розрахунку за період з 01 січня 2021 року по 03 березня 2023 року, відповідачці донараховано 4166,400м3 з відніманням (мінусуванням) фактично спожитого обсягу газу 3 323 м3, відображеного 03.03.2021 на лічильнику газу типу "Октава G-4-2", заводський № 393407, під час виявлення даного порушення.
Таким чином, всього донараховано 843,400 м3 (4 166,400 м3-3 323м3=843,400м3) на загальну суму 20 365,69 грн, з урахуванням ціни газу: 10 948,75 грн. за 1 м куб. в січні 2021 року; 10947,19 грн. за 1 м куб. в лютому 2021 року та 7 381,16 грн. за 1 м3 в березні 2021 року.
АТ "Івано-Франківськгаз" 26.04.2021 складено акт надання послуг №81024689 на суму 20365,69 грн (в тому числі ПДВ - 3 394,28 грн), який підписано як із сторони Оператора ГРМ так і споживача, що не є побутовим, а саме сином ОСОБА_1 , ОСОБА_5 та видано йому нарочно вказаний акт надання послуг з рахунком на оплату.
Однак, договору про реструктуризацію вищевказаної заборгованості з АТ "Івано-Франківськгаз" укладено не було та на час подання позову до суду донарахованої суми 20365,69 грн за 843,400 м куб. природного газу - не сплачено.
За наведених обставин, позивач звернувся до суду за захистом свого порушеного права з даним позовом про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) відповідачу об'єму природного газу в розмірі 20365,69 грн.
Норми права та мотиви, якими суд керувався при прийнятті рішення.
Спірні правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією, врегульовані Законом України "Про ринок природного газу", Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕП N 2494 від 30.09.2015, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за N 1379/27824, постановою НКРЕП N 2498 від 30.09.2015 "Про затвердження Типового договору розподілу природного газу".
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі НКРЕКП), відповідно до Закону України "Про ринок природного газу", постановою від 30.09.2015 року N 2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем (надалі Кодекс ГРМ), який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб'єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.
Пункт 1 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначає, що суб'єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.
За приписами ч. 1 ст. 40 Закону України "Про ринок природного газу", розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.
На підставі пункту 2 глави 1 розділу VI Кодексу ГРМ, доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об'єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 N 2498 (далі - Типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.
На виконання вимог ст. 40 Закону України "Про ринок природного газу", постановою НКРЕКП від 30.09.2015 N 2498 (зареєстрована в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за N 1384/27829) затверджено Типовий договір розподілу природного газу (далі - договір) який є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об'єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п. 1.1. договору); умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу газорозподільних систем (п. 1.2. договору); договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п. 1.3. Договору); за умовами договору оператор ГРМ зобов'язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором (п. 2.1. договору).
За матеріалами справи судом встановлено, що відповідачем 01.01.2016 підписано заяву-приєднання №09425ХК00ЕАР016 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), внаслідок чого між Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз" (оператором ГРМ, позивачем у справі) та фізичною особи-підприємця ОСОБА_1 (споживачем, відповідачем у справі) укладено договір розподілу природного газу №09425ХК00ЕАР016 від 01.01.2016 (далі - договір).
Пунктом 7.4. договору встановлені обов'язки споживача, зокрема: - здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим договором; - своєчасно повідомляти оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу); - забезпечувати безперешкодний та безплатний доступ на власні об'єкти чи земельну ділянку представникам оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання ними службових обов'язків щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій, зокрема для: перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу; виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання тощо; - не допускати несанкціонованого відбору природного газу; - забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та акта розмежування балансової належності й експлуатаційної відповідальності сторін; - дотримуватись інших вимог цього договору та Кодексу газорозподільних систем; - на вимогу оператора ГРМ у десятиденний строк сплатити Операторові ГРМ компенсацію за порушення, які передбачені пунктом 3 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем.
За змістом пункту 8.1. договору, за невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим договором сторони несуть відповідальність згідно з цим договором та чинним законодавством України.
Згідно пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ, несанкціоноване відновлення газоспоживання - виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об'єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об'єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком; несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи - втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під'єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу;
Відповідно до підпункту 2 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, несанкціоноване відновлення газоспоживання.
Положеннями пунктів 1 та 2 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ визначено, що у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред'явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об'єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.
Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем здійснено несанкціоноване відновлення газоспоживання, що кваліфікується за нормами Кодексу ГРМ як несанкціонований відбір природного газу, про що позивачем складено відповідний акт про порушення №3378-ІФ від 03.03.2021 на об'єкті за адресою: м.Івано-Франківськ, вул.Новгородська, 27 (нежитлове приміщення 16А).
За приписами пунктів 8, 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.
Комісією АТ "Івано-Франківськгаз" з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 20.04.2021, згідно якого вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу становить 20365,69 грн.
Пунктом 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України передбачено, що однією з підстав виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини.
Відповідно до частини 1 статті 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Статтею 629 Цивільного кодексу України визначено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
За змістом статей 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Згідно зі ст. 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
За змістом приписів ст. 174 Господарського кодексу України, господарські зобов'язання можуть виникати безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність; з акту управління господарською діяльністю; з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать; внаслідок заподіяння шкоди суб'єкту або суб'єктом господарювання, придбання або збереження майна суб'єкта або суб'єктом господарювання за рахунок іншої особи без достатніх на те підстав; у результаті створення об'єктів інтелектуальної власності та інших дій суб'єктів, а також внаслідок подій, з якими закон пов'язує настання правових наслідків у сфері господарювання.
Частиною 2 статті 13 Закону України "Про ринок природного газу" визначені обов'язки споживача, серед яких, зокрема, обов'язок не допускати несанкціонованого відбору природного газу. У разі порушення або невиконання своїх обов'язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч. 3 ст. 13 Закону України "Про ринок природного газу").
Відповідно до ст. 59 Закону України "Про ринок природного газу", суб'єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.
Пунктом 2 глави 4 розділу XI Кодексу ГРМ передбачено, що у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об'єм природного газу визначається за номінальною потужністю газового обладнання за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців.
Донарахування об'єму природного газу у зв'язку з виявленим порушенням є одним із засобів обліку протранспортованого природного газу, що передбачений Кодексом ГРМ, який, згідно з умовами договору розподілу природного газу, поширюється на його сторін.
В силу приписів Кодексу ГРМ, споживач має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення, відмовитися від його підписання, а також оскаржити об'єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу в результаті задоволення акта про порушення в судовому порядку.
В матеріалах справи відсутні будь-які докази наявності у відповідача зауважень чи заперечень до акта про порушення, оскарження відповідачем об'єму та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу в результаті задоволення акта про порушення в судовому порядку.
Нарахування вартості необлікованого об'єму природного газу, здійснені оператором ГРМ, не є ні збитками у розумінні законодавства, яке регулює правовідносини у сфері ринку природного газу, ні оперативно-господарською санкцією в розумінні господарського законодавства, а є платою за поставлений природний газ (аналогічної позиції притримується і Верховний Суд у постановах від 12.03.2020 у справі №914/766/17, від 27.04.2020 у справі № 914/2471/17, від 01.07.2020 у справі №914/2285/17, а також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2020 у справі №910/17955/17).
Враховуючи вищенаведене в сукупності, суд дійшов висновку про виникнення у відповідача обов'язку щодо компенсації позивачу вартості необлікованого об'єму спожитого газу в розмірі 20365,69 грн. Отже, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
З огляду на вимоги частин 1,3 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (частина 1 статті 73 Господарського процесуального кодексу України).
Згідно частини 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності (частини 1, 2 статті 86 Господарського процесуального кодексу України).
Судові витрати.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи задоволення позову, судовий збір слід стягнути з відповідача на користь позивача.
Керуючись статтями 73, 74, 76-80, 129, 232, 236, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
позов Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз" до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 20365,69 грн - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз", вул. Ленкавського, буд. 20, м. Івано-Франківськ, 76010 (ідентифікаційний код 03361046) 20365 (двадцять тисяч триста шістдесят п'ять) грн 69 коп. заборгованості, 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) грн судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Західного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 04.07.2024
Суддя Неверовська Л.М.