61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA368999980313151206083020649
28.06.2024 м. Харків Справа № 905/2546/15
Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,
при помічнику судді за дорученням Курінній Т.Р.,
розглянувши заяву Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» за вх. №4358/24 від 27.05.2024 про заміну сторони в наказі
у справі №905/2546/15
за позовом Державного підприємства «Придніпровська залізниця»
до відповідача Приватного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас»
про стягнення 5 470 грн
за участю учасників процесу:
від позивача (стягувача): не з'явився
від відповідача (боржника): не з'явився
від заявника: не з'явився
Рішенням Господарського суду Донецької області від 28.10.2015 у справі №905/2546/15 (суддя Матюхін В.І.) позов ДП «Придніпровська залізниця» задоволено. Стягнуто з ПАТ «Шахтоуправління «Донбас» на користь ДП «Придніпровська залізниця» 5 470 грн штрафу та 1 218 грн на відшкодування витрат по оплаті судового збору.
13.11.2015 на виконання рішення господарським судом видано відповідний наказ.
27.05.2024 за вх.№4358/24 господарським судом одержано заяву АТ «Укрзалізниця» в особі РФ «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» про заміну сторони в наказі, в якій останнє просить здійснити заміну сторони у наказі Господарського суду Донецької області від 13.11.2015 у справі №905/2546/15, а саме стягувача: ДП «Придніпровська залізниця» (ідент. код 01073828) на його правонаступника - АТ «Укрзалізниця» (ідент. код 40075815) в особі РФ «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» (ідент. код 40081237).
В обґрунтування заяви зазначено, що у зв'язку з реорганізацією Державної адміністрації залізничного транспорту шляхом злиття, ДП «Придніпровська залізниця» увійшло в перелік підприємств та установ залізничного транспорту загального користування на базі яких утворилось АТ «Укрзалізниця», яке є правонаступником усіх прав та обов'язків Державної адміністрації залізничного транспорту, в т. ч. і ДП «Придніпровська залізниця».
У зв'язку з відрахуванням судді Матюхіна В.І. зі штату суддів, на підставі розпорядження керівника апарату суду №02-01/43 від 27.05.2024 призначено повторний автоматичний розподіл справи №905/2546/15, за результатами якого справа розподілена на суддю Ніколаєву Л.В. (протокол повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.05.2024).
18.06.2024 господарським судом постановлено ухвалу, якою у т.ч. змінено найменування та місцезнаходження відповідача з ПАТ «Шахтоуправління «Донбас» (ідент. код 00174668), 83059, м. Донецьк, Будьоннівський район, вул. Горностаєвська, на ПрАТ «Шахтоуправління «Донбас» (ідент. код 00174668), 01103, м. Київ, вул. Менделєєва, 12, оф. 94/1; прийнято заяву АТ «Укрзалізниця» в особі РФ «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» за вх. №4358/24 від 27.05.2024 про заміну сторони у наказі до розгляду; призначено судове засідання на 28.06.2024.
Заявник у судове засідання 28.06.2024 не з'явився, надав заяву за вх. №07-07/5680/24 від 19.06.2024, в якій просив провести розгляд заяви про заміну сторони у наказі без участі його представника.
Позивач (стягувач), відповідач (боржник) про дату, час та місце судового засідання 28.06.2024 повідомлені належним чином, але у судове засідання не з'явились.
З огляду на викладене, а також положення ч.1 ст. 202, ч. 3 ст. 334 ГПК України суд визнав за можливе розглянути заяву за відсутності учасників процесу у судовому засіданні та за наявними матеріалами.
У судовому засіданні 28.06.2024 господарським судом складено та підписано вступну та резолютивну частини ухвали.
Дослідивши матеріали заяви, господарський суд дійшов висновку про її задоволення з огляду на наступне:
За приписами ст.129-1 Конституції України та ст. 326 ГПК України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України і виконуються в порядку, визначеному ЗУ «Про виконавче провадження», що також узгоджується зі змістом ч. 1 ст. 327 ГПК України, згідно з якою виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Як вище встановлено судом, на виконання рішення Господарського суду Донецької області від 28.10.2015 у справі №905/2546/15, 13.11.2015 господарським судом видано наказ про стягнення з ПАТ «Шахтоуправління «Донбас» на користь ДП «Придніпровська залізниця» 5 470 грн штрафу та 1 218 грн на відшкодування витрат по оплаті судового збору.
Наказ від 13.11.2015 був пред'явлений до виконання та у подальшому 28.06.2023 головним державним виконавцем Донецького ВДВС у Донецькому районі Донецької області Східного МУ МЮ винесено постанову у виконавчому провадженні №52594646 про повернення виконавчого документу стягувачу на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження» у зв'язку із відсутністю у боржника майна.
Одночасно, відомості з АСВП свідчать, що станом на теперішній час виконавче провадження №52594646 завершене.
Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 22, п. 1 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 № 606-XIV (в редакції, яка діяла на момент видачі наказу) виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; інші виконавчі документи протягом року, якщо інше не передбачено законом. Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для: виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення; виконання рішень комісій по трудових спорах - з дня видачі посвідчення на примусове виконання рішення; інших виконавчих документів з наступного дня після набрання ними юридичної сили, якщо інше не передбачено законом. Строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються пред'явленням виконавчого документа до виконання.
05.10.2016 набрав чинності ЗУ «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII, у п. 5 Прикінцевих та перехідних положень якого встановлено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.
Нормами ч.ч.1, 2, п. 1 ч. 4, ч. 5 ст. 12 ЗУ «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII визначено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття. Строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред'явлення виконавчого документа до виконання. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення.
У п.2 ч. 1, ч. 5 ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII передбачено, що виконавчий документ повертається стягувачу, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними. Повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред'явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону, крім випадків, коли виконавчий документ не підлягає виконанню або покладені виконавчим документом на боржника зобов'язання підлягають припиненню відповідно до умов угоди про врегулювання спору (мирової угоди), укладеної між іноземним суб'єктом та державою Україна на будь-якій стадії урегулювання спору або розгляду справи, включаючи стадію визнання та виконання рішення, незалежно від дати укладення такої угоди.
Таким чином, з урахуванням приписів ст. 12 ЗУ «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII строк пред'явлення наказу від 13.11.2015 не сплив та становить до 28.06.2026 включно.
Відповідно до ЗУ «Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування» та постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 №200 «Про утворення публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» утворено ПАТ «Укрзалізниця», 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Державної адміністрації залізничного транспорту України, підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, які реорганізовуються шляхом злиття, згідно з додатком 1.
У додатку 1 до постанови від 25.06.2014 №200 зазначено, що ДП «Придніпровська залізниця» (ідент. код 01073828) увійшло в перелік підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, на базі яких утворюється ПАТ «Укрзалізниця».
Згідно зі Статутом, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 №735, ПАТ «Укрзалізниця» є правонаступником усіх прав і обов'язків Державної адміністрації залізничного транспорту України та підприємств залізничного транспорту. Аналогічні положення містяться в ч.ч.3, 6 ст. 2 ЗУ «Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування».
21.10.2015 проведена державна реєстрація ПАТ «Укрзалізниця» (ідент. код 40075815).
В ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань містяться дані про юридичних осіб, правонаступником яких є АТ «Укрзалізниця» (ідент. код 40075815), серед яких, зокрема, зазначено ДП «Придніпровська залізниця» (ідент. код 01073828).
З відомостей ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань також вбачається, що 21.10.2015 створено відокремлений підрозділ товариства - РФ «Придніпровська залізниця» (ідент. код 40081237).
При цьому, за відомостями цього ж реєстру ДП «Придніпровська залізниця» (ідент. код 01073828) перебуває в стані припинення.
01.12.2015 підписано заключний передавальний акт, згідно з яким ДП «Придніпровська залізниця» передало ПАТ «Укрзалізниця» майно станом на 30.11.2015, правонаступництво щодо якого, у т.ч. усіх прав та обов'язків, переходить до ПАТ «Укрзалізниця».
Постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2018 №938 «Деякі питання акціонерного товариства «Українська залізниця» змінено тип ПАТ «Укрзалізниця» з публічного на приватне та перейменовано його в АТ «Укрзалізниця», а також затверджено Статут АТ «Укрзалізниця» в новій редакції.
Однією з підстав заміни кредитора у зобов'язанні ст. 512 ЦК України визначає правонаступництво. Таке універсальне правонаступництво передбачено, зокрема, ст. 104 ЦК України, згідно з положеннями якої юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації, у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Порядок припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу та перетворення врегульований ст. 107 ЦК України, відповідно до положень якої після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов'язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов'язання, які оспорюються сторонами. Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.
Частиною 15 ст.37 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» (в редакції, що діяла станом на 21.10.2015 - дату реєстрації АТ «Укрзалізниця») визначено, що злиття вважається завершеним з моменту державної реєстрації новоутвореної юридичної особи та державної реєстрації припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.06.2020 у справі №910/5953/17 (провадження №12-98гс19) зазначено, що при реорганізації юридичної особи відбувається універсальне правонаступництво. При універсальному правонаступництві все майно особи як сукупність прав та обов'язків, які їй належать, переходить до правонаступника чи правонаступників, при цьому в цій сукупності переходять усі окремі права та обов'язки, які належали на момент правонаступництва правопопереднику незалежно від їх виявлення на той момент. Ухвалюючи рішення про реорганізацію, уповноважений орган юридичної особи спрямовує свою волю на передачу не окремого майна, прав або обов'язків, а усієї їх сукупності. У процедурі реорганізації підприємств залізничного транспорту у формі злиття все майно, права та обов'язки державних підприємств, які припиняються, переходять до правонаступника - АТ «Укрзалізниця». Держава не має права вилучити якусь частину майна.
При цьому, при реорганізації в формі злиття немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов'язків. Адже правонаступник лише один, що унеможливлює виникнення будь-яких спорів щодо переходу майна, прав чи обов'язків.
Велика Палата Верховного Суду у цій справі №910/5953/17 зробила висновок, що правонаступництво не пов'язується з державною реєстрацією припинення підприємства залізничного транспорту, датою виникнення універсального правонаступництва АТ «Укрзалізниця» щодо підприємств залізничної галузі, які припиняються шляхом злиття, слід вважати дату його державної реєстрації - 21.10.2015.
Одночасно, суд враховує, що спір у справі №905/2546/15 щодо стягнення штрафу пов'язаний з неправильним зазначенням відповідачем маси вантажу у залізничній накладній № 50458454 від 30.03.2015 щодо вагону № 65332348 за відправкою Кальміус Донецької залізниці - Авдіївка Донецької залізниці, що засвідчено комерційним актом РА № 007133/28/13 від 05.04.2015. Тобто, зобов'язання відповідача щодо сплати штрафу виникло з правовідносин ДП «Придніпровська залізниця» та ПАТ (на т.ч. ПрАТ) «Шахтоуправління «Донбас», що мали місце з 30.03.2015 по 05.04.2015.
Згідно зі ст. 52 ГПК України в разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. ч. 1, 2, 5 ст. 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 03.11.2020 у справі №916/617/17 (п. 75) зроблено висновок, що як до відкриття виконавчого провадження, так і після його закінчення заміна учасника справи правонаступником здійснюється виключно на підставі ст. 52 ГПК України. У такому випадку з огляду на відсутність відкритого виконавчого провадження заміна відповідної сторони виконавчого провадження правонаступником є неможливою. Єдиним винятком є заміна боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження, що окремо обумовлено в ч. 5 ст. 334 ГПК України. Така правова позиція підтримана і у постановах Великої Палати Верховного Суду від 16.02.2021 у справі № 911/3411/14 та від 18.01.2022 у справі № 34/425.
За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви АТ «Укрзалізниця» в особі РФ «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» за вх. №4358/24 від 27.05.2024 шляхом заміни стягувача в наказі Господарського суду Донецької області від 13.11.2015 у справі №905/2546/15 з ДП «Придніпровська залізниця» на його правонаступника АТ «Укрзалізниця» в особі РФ «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця».
Керуючись ст. ст. 234, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» за вх. №4358/24 від 27.05.2024 про заміну сторони в наказі задовольнити.
2. Замінити стягувача в наказі Господарського суду Донецької області від 13.11.2015 у справі №905/2546/15 з Державного підприємства «Придніпровська залізниця» (49600, м. Дніпропетровськ, пр. К.Маркса, 108, ідент. код 01073828) на його правонаступника Акціонерне товариство «Українська залізниця» (03150, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, 5, ідент. код 40075815) в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (49602, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 108, ідент. код 40081237).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання повної ухвали.
Повна ухвала складена 03.07.2024.
Суддя Л.В. Ніколаєва