Справа № 523/10228/24
Провадження №2-о/523/444/24
"27" червня 2024 р. м. Одеса
Суддя Суворовського районного суду м. Одеси Дяченко В.Г., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання : АДРЕСА_1 ), заінтересовані особи: ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса проживання: АДРЕСА_2 ), Пересипська районна адміністрація Одеської міської ради, як орган опіки та піклування (адреса: 65025, м. Одеса, пр-т Добровольського, 106, код ЄДРПОУ 26303235), Служба у справах дітей Одеської міської ради ( адреса: 65022, м. Одеса, вул. Косовська, 2-Д, код ЄДРПОУ 25427107), Суворовський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного Міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) (адреса: 65086, м. Одеса, Десантний бульвар, 14, код ЄДРПОУ 37947480), неповнолітній щодо якого подається заява ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 ) про усиновлення,
Заявник звернувся до Суворовського районного суду м. Одеси із заявою про усиновлення ним дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просив :
- Зобов'язати Суворовський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) внести до актового запису № 346 від 16 липня 2014 року, складеного відносно неповнолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 наступні зміни:
вказати батьком дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_2 ;
змінити прізвище дитини « ОСОБА_3 » на « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про усиновлення.
Так, заява про усиновлення дитини подається до суду у порядку, передбаченому главою 5 розділу ІV ЦПК України та повинна відповідати як загальним вимогам, передбаченим у ст.ст. 175, 177 ЦПК України, так і спеціальним, які передбачені ст. 311 ЦПК України.
Згідно вимог ч. ч. 1, 2 ст. 311 ЦПК України, заява про усиновлення дитини повинна містити: найменування суду, до якого подається заява, ім'я, місце проживання заявника, а також прізвище, ім'я, по батькові, вік усиновлюваної дитини, її місце проживання, відомості про стан здоров'я дитини. Заява про усиновлення дитини може також містити клопотання про зміну прізвища, імені, по батькові, дати, місця народження дитини, про запис заявника матір'ю або батьком дитини.
До заяви про усиновлення дитини за наявності мають бути додані такі документи: 1) копія свідоцтва про шлюб, а також письмова згода на це другого з подружжя, засвідчена нотаріально, - при усиновленні дитини одним із подружжя; 2) медичний висновок про стан здоров'я заявника; 3) довідка з місця роботи із зазначенням заробітної плати або копія декларації про доходи; 4) документ, що підтверджує право власності або користування жилим приміщенням; 5) інші документи, визначені законом.
Крім того, відповідно до роз'яснень п. 6 Постанови Пленуму ВСУ № 20 від 13.12.2008 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», вирішуючи заяву по суті, суд зобов'язаний перевірити наявність передбачених законом підстав для усиновлення, зокрема: чи дали батьки дитини згоду на це (якщо вона необхідна); чи може заявник бути усиновлювачем; чи є дитина відповідно до законодавства суб'єктом усиновлення і чи виконано вимоги ч.1 - 3 ст.218 СК щодо наявності згоди дитини; чи відповідають висновок органу опіки та піклування і дозвіл на усиновлення уповноваженого органу виконавчої влади необхідним вимогам.
Відповідно до ст. 312 ч.3 ЦПК України, зазначається що до висновку органу опіки та піклування мають бути додані: 1) акт обстеження умов життя заявника, складений за місцем його проживання; 2) свідоцтво про народження дитини; 3) медичний висновок про стан здоров'я дитини, про її фізичний і розумовий розвиток; 4) у випадках, встановлених законом, згода батьків, опікуна, піклувальника дитини, закладу охорони здоров'я або навчального закладу, а також самої дитини на усиновлення.
Так, Постанова КМУ від 08.10.2008 № 905 «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей» передбачає порядок підготовки документів для подання до суду.
Відповідно до п.91 даного Порядку для усиновлення дитини те з подружжя, хто бажає її усиновити, звертається з відповідною заявою до служби у справах дітей за місцем проживання дитини.
Служба у справах дітей протягом 10 робочих днів після надходження заяви та документів складає акт обстеження житлово-побутових умов дитини, з'ясовує чи згодна дитина на усиновлення відповідно до пункту 72 цього Порядку, розглядає питання про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини і готує проект відповідного висновку.
Висновок про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини оформляється відповідно до вимог закону та видається заявнику під розписку.
Проте, до заяви про усиновлення не додані: висновок органу опіки та піклування міської ради про доцільність усиновлення дитини заявником та відповідність його інтересам дитини, у заяві відсутнє посилання на звернення до відповідних органів для отримання такого висновку.
Крім того, як вбачається з резолютивної частини заяви заявник просить зобов'язати, Суворовський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) внести зміни до актового запису про народження, тобто накласти на відділ РАЦС обов'язок (ст.16 ЦК України). Слід звернути увагу, що в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. В разі наявності спору про право такі факти можуть розглядатися лише в порядку позовного провадження.
Згідно з п. 2.13.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, що затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5 - підставою для внесення змін в актовий запис цивільного стану є рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення, неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.
Отже, встановлення порядку виконання рішення суду про усиновлення не передбачає спонукання якогось органу до виконання рішення суду чи до виконання ним певних обов'язків, якщо право особи ще не є порушене органом.
Відтак, заявнику слід визначитись зі змістом заявлених вимог та з правовими підставами звернення до суду (за якими правилами цивільного судочинства він звертається до суду).
У відповідності до частини першої статті 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 175, 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що заяву слід залишити без руху і надати заявникові строк у 5 днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків, вказаних в ухвалі.
Керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 311, 312 ЦПК України, суддя, -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Пересипська районна адміністрація Одеської міської ради, як орган опіки та піклування, Служба у справах дітей Одеської міської ради, Суворовський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного Міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса), неповнолітній щодо якого подається заява ОСОБА_3 , про усиновлення - залишити без руху.
Встановити заявнику п'ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху, для усунення недоліків.
Копію ухвали про залишення заяви без руху надіслати заявнику.
У разі не усунення зазначених недоліків у встановлений строк заява вважатиметься неподаною та буде повернута заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя