Справа № 495/5846/24
№ провадження 1-кс/495/1378/2024
01 липня 2024 року м. Білгород - Дністровський
Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області в порядку ст.303 КПК України,-
17.04.2023 до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області в порядку ст.303 КПК України, в якій скаржник просив:
- зобов'язати уповноважену (службову) особу Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 , яку було прийнято 17.06.2024.
Короткий виклад змісту поданої скарги.
17.06.2024 року ОСОБА_3 в порядку ст. 214 КПК України направив на офіційну електронну адресу Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області заяву про вчинення кримінального правопорушення. Вказане підтверджується скріншотами з електронної пошти, наданими до скарги.
У вищевказаній заяві зазначалось про злочини, які містять ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 356, ч. 1 ст. 367 КК України.
Проте, 17.06.2024 року після отримання уповноваженими особами Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області заяви в порядку ст. 214 КПК України на їхню офіційну електронну пошту, жодних дій, спрямованих на внесення даних заяви до ЄРДР, не було вчинено.
Скаржник ОСОБА_3 зазначає, що станом на дату звернення до суду зі скаргою відомості за вказаним вище фактом не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв'язку з чим останній звернувся до суду зі скаргою, в порядку ст. 303 КПК України.
Позиції сторін.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.
В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з'явився, надав заяву за вхідним ЕП-2568/24-Вх від 26.06.2024 у якій вимоги скарги підтримав та просив розглядати за його відсутністю.
Представник Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області в судове засідання не з'явився, надав відповідь за вхідним 18717/24-Вх від 27.06.2024 з якої вбачається, що відомості за заявою ОСОБА_3 внесено до ЄРДР за № 12024166240000207 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.356 КК України.
Мотиви, з яких виходив слідчий суддя при вирішенні скарги.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені в тому числі бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно з ч.1 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні у разі їх порушення діями, бездіяльністю та рішеннями слідчого на досудовому розслідуванні здійснюється, у тому числі, слідчим суддею (п.18 ч.1 ст.3 КПК України) та регламентовано положеннями ст.ст.303-307 КПК України.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В ході розгляду матеріалів за скаргою встановлено, що згідно відповіді Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області заява ОСОБА_3 зареєстрована до ЄО Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області за № 9365 від 19.06.2024 та матеріали врегульовано до СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області. 20.06.2024 дізнавачем Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області зареєстровано до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 за № 12024166240000207 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.356 КК України.
Частиною другою ст.305 КПК України встановлено, що слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.
Слідчим суддею в ході дослідження наданих матеріалів встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.356 КК України, а отже провадження за скаргою підлягає закриттю.
Згідно з положенням абзацу 24 п.п. 1.1 п. 1 Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ (лист від 12.01.2017 N 9-49/0/4-17) з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
На підставі зазначеного, з урахуванням того, що відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.356 КК України були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя приходить до висновку про закриття провадження за скаргою.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307 КПК України, -
Провадження за ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області в порядку ст.303 КПК України - закрити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1