№479/344/24
№ 3/479/211/24
29 квітня 2024 року смт.Криве Озеро
Кривоозерський районний суд Миколаївської області
В складі: головуючої - судді Репушевської О.В.,
за участі: секретаря судових засідань Шумської Т.С.,
розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Первомайського відділу Миколаївської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , працюючого начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,
- за ч.2 ст.172-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
З 2014 року і по теперішній час підполковник ОСОБА_1 проходить військову службу за контрактом у Збройних Силах України.
Відповідно до наказу №30 від 28 серпня 2021 підполковника ОСОБА_1 призначено на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ).
Відповідно до Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року N? 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року N?2102-1Х, в Україні, введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року, який діє до теперішнього часу.
За положеннями ч.5 ст.22 Закону України «Про мобілізацію та мобілізаційну підготовку» визначено, що призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов?язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.
Територіальний центр комплектування та соціальної підтримки має печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
Згідно «Положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 (1-го розряду)», затвердженого наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 30 вересня.2022 N?196 визначено, що ІНФОРМАЦІЯ_6 є органом військового управління, який очолює його керівник.
Керівником територіального центру комплектування та соціальної підтримки є його начальник.
Додатком 11 «Положення про порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов?язаних та резервістів», затвердженого постановою КМУ N?1487 від 30 грудня 2022 визначено форму та зміст повістки, яка вручається військовозобов?язаному та/або резервісту. 3 метою уточнення військово-облікових даних чи проходження військово-лікарської експертизи та яка обов?язково має містити номер повістки, найменування посади керівника територіального центру комплектування та соціальної підтримки, його підпис, ініціали й мокру печатку.
Згідно «Положення про третій відділ ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_2 », затвердженого наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 від 30 вересня 2022 №91 визначено, що третій відділ є структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Підполковник ОСОБА_1 зобов?язаний виконувати службові обов?язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов?язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.
Згідно функціональних обов?язків начальника третього відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 підполковник ОСОБА_1 , будучи начальником відділу, підпорядковується начальнику районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Відповідно до примітки ст.172-13 КУпАП військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади. пов?язані з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських обов?язків, або виконують такі обов?язки за спеціальним дорученням повноважного командування.
Таким чином, підполковник ОСОБА_1 , будучи призначеним на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , наділений організаційно-розпорядчими та/або адміністративно-господарськими функціями, та відповідно є військовою службовою особою.
Згідно інформації, отриманої 04 січня 2024 року від Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, встановлено, що слідчими слідчого відділу відділення поліції №3 Первомайського районного відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області протягом 2023 року закрито два кримінальних провадження за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України.
Дослідженням матеріалів щодо вчинення кримінальних правопорушень, відносно молодшого лейтенанта ОСОБА_2 , старшого солдата ОСОБА_3 встановлено, що вручені вказаним особам повістки підписані не уповноваженою на те особою, а саме: - 24 серпня 2023 року молодшому лейтенанту ОСОБА_2 вручено повістку на відправку, якою останньому наказано з?явитися о 06 год. 00 хв. 25 серпня 2023 року до ІНФОРМАЦІЯ_8 з метою призову на військову службу за мобілізацією та здійснення відправки у війська; - 05 грудня 2023 року старшому солдату ОСОБА_4 вручено повістку на відправку, якою останньому наказано з?явитися о 06 год. 00 хв. 06 грудня 2023 до ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою призову на військову службу за мобілізацією та здійснення відправки у війська.
Вказані повістки були підписані 24 серпня 2023 року, 05 грудня 2023 року відповідно начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 підполковником ОСОБА_1 та на них поставлена печатка ІНФОРМАЦІЯ_2 .
За результатами проведення досудового розсування у кримінальних провадженнях відносно молодшого лейтенанта ОСОБА_2 , старшого солдата ОСОБА_5 .1. слідчим прийнято рішення про закриття кримінальних провадження з причин невідповідності змісту та форми повістки, яка визначається постановою КМУ N?1487 від 30 грудня 2022 року, порушенням порядку ведення військового обліку та процедури вручення повісток.
Тобто підполковник ОСОБА_6 , будучи військовою службовою особою, призначеним на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 , який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби, в умовах особливого періоду, на порушення вимог ст.16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, додатку 11 «Положення про порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов?язаних та резервістів», п. 1, 7 «Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки» та вимог «Положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 (1-го розряду)», 24 серпня 2023 року, 05 грудня 2023 року перевищив службові повноваження, тобто умисно вчинив дії, які явно виходять за межі наданих йому прав, що виразилося у видачі та підписанні повістки на відправку молодшого лейтенанта ОСОБА_7 , старшого солдата ОСОБА_8 , що в подальшому призвело до закриття кримінальних проваджень за фактами порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.
ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-14 КУпАП, не визнав.
Захисник ОСОБА_1 в суді просив врахувати, що бойові повістки ОСОБА_2 , ОСОБА_9 були вручені 24 серпня 2023 року, 05 грудня 2023 року відповідно. Керівнику Миколаївської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони про вказане стало відомо 04 січня 2024 року, повні дані щодо вчинення правопорушення з копіями відповідних документів до прокуратури надійшли 26 січня 2024 року, що в свою чергу є підставою для закриття провадження по справі в зв'язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 ..
Дослідивши матеріали справи, вислухавши його учасників, суд приходить до висновку, що винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-14 КУпАП, доводиться наступними доказами: протоколом про вчинення адміністративного правопорушення від 21 лютого 2024 року, матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР№12023152290000221 від 28 грудня 2023 року, №12023152290000248 від 05 грудня 2023 року, письмовими поясненнями заступника начальника РТЦК та СП - начальника мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 , письмовими поясненнями заступником начальника РТЦК та СП - начальника мобілізаційного відділу - заступника начальника сектору мобілізаційно-оборонної роботи ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_11 , Положенням про ІНФОРМАЦІЯ_8 , функціональними обов'язками особового складу ІНФОРМАЦІЯ_8 , затвердженими начальником ІНФОРМАЦІЯ_5 ,
Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-14 КУпАП, а самеперевищив як військова службова особа службові повноваження, вчинене в умовах особливого періоду.
З матеріалів справи вбачається, що правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-14 КУпАП, ОСОБА_1 було вчинене 24 серпня 2023 року, 05 грудня 2023 року відповідно, виявлене Миколаївською спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Південного регіону 15 січня 2024 року.
Таким чином, суд дійшов висновку, що станом на 29 квітня 2024 року сплили строки накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 ..
Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення, згідно положень ст.245 КУпАП є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи з дотриманням процесуальної форми її розгляду.
Відповідно до положень ч.2 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладене не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
У відповідності до п.7 ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбаченихст. 38 цього Кодексу.
Враховуючи, що на момент розгляду справи закінчився строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ч.2 ст.38 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з підстав, передбачених п.7 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ч.1 ст.38, п.7 ст.247, ст.ст.276-280, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-14 КУпАП закрити в зв'язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, протягом десяти днів з дня її винесення .
Суддя: