Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про витребування доказів
03 липня 2024 року Справа №200/3570/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області
про: скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 23 листопада 2023 року про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 17 листопада 2023 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, із врахуванням висновків суду, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 23 листопада 2023 року про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 17 листопада 2023 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, із врахуванням висновків суду.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 червня 2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Витребувано у відповідача рішення про відмову позивачеві в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах від 23.11.2023 року.
На виконання вказаної ухвали суду відповідачем надано рішення №056230001693 від 23.11.2023 про відмову позивачеві у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.
Як зазначено у спірному рішенні стаж позивача обчислений згідно наявних у реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування.
До страхового стажу позивача не зараховано період її роботи з 01.10.2021 року по 31.05.2022 року, оскільки відсутня сплата страхових внесків в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Позивачем у позовній заяві не зазначено, які саме періоди її роботи, на її думку, протиправно не зараховано відповідачем до її пільгового стажу.
Разом з тим, у відзиві на позовну заяву відповідачем зазначено, що після прийняття рішення про відмову у призначенні пенсії Головним управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області було передано засобами програмного забезпечення копії документів позивачки до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (за місцем реєстрації особи).
Згідно ч.ч. 1-3 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Приписами ч. 2 ст. 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Згідно п.п. 2, 4 - 6 цієї ж статті учасники справи зобов'язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
Отже, отримання доказів на підтвердження або спростування обставин у справах, що розглядаються судом, є передумовою повноти та всебічності з'ясування всіх обставин у справі та прийняття законного та обґрунтованого рішення, а надання учасниками справи, зокрема, суб'єктами владних повноважень, таких доказів є їх обов'язком.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача розрахунок пільгового та страхового стажу позивача станом на дату звернення із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 17 листопада 2023 року, у Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області: заяву позивача від 17 листопада 2023 року разом з усіма доданими до неї документами, розрахунок пільгового та страхового стажу позивача станом на дату звернення із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 17 листопада 2023 року.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 72, 76, 80, 169, 171, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Витребувати:
- у Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області розрахунок пільгового та страхового стажу позивача станом на дату звернення із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 17 листопада 2023 року;
- у Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області: заяву позивача від 17 листопада 2023 року разом з усіма доданими до неї документами, розрахунок пільгового та страхового стажу позивача станом на дату звернення із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 17 листопада 2023 року.
Витребувані судом документи направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua або через електронний кабінет в системі “Електронний Суд” у встановлений судом строк, або поштою на адресу суду: вул. Добровольського, буд. 1, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.В. Олішевська