Україна
Донецький окружний адміністративний суд
02 липня 2024 року Справа №200/4567/20-а
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., вирішуючи в порядку письмового провадження питання про прийняття заяви представника позивача про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження правонаступником у виконавчому листі у справі за позовом ОСОБА_1 до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій, рішення та бездіяльності протиправними і дискримінаційними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
05 травня 2020 року ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), позивач, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місце знаходження: вул. Центральна, буд. 13, м. Мирноград, Донецька область, 85323, код ЄДРПОУ 42169323) з вимогами:
- визнати протиправним та дискримінаційним та скасувати рішення відповідача, викладене в листі від 06.11.2019 про незаконну відмову у виплаті пенсії на визначений позивачем банківський рахунок, в тому числі якщо воно було прийнято, але не передано позивачу;
- визнати дії відповідача по невиплаті пенсії позивачу на визначений нею банківський рахунок - протиправними та дискримінаційними;
- визнати бездіяльність відповідача, щодо не виплати всієї суми пенсії позивачу з 01.10.2016 - протиправною та дискримінаційною;
- зобов'язати відповідача виплатити на визначений позивачем банківський рахунок усі недотримані позивачем пенсійні виплати з урахуванням усіх підвищень з 01.10.2016, з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів на усі несвоєчасно виплачені суми позивача, починаючи з 01.10.2016 до їх фактичної виплати та продовжити виплату пенсії позивачу на банківський рахунок довічно.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 31 липня 2020 року у справі №200/4567/20-а позовні вимоги ОСОБА_1 до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано розпорядження Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 14.01.2020 про припинення виплати пенсії до з'ясування.
Зобов'язано Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити пенсійні виплати ОСОБА_1 на визначений заявником банківський рахунок з 08.10.2019.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2020 року рішення Донецького окружного адміністративного суду від 31.07.2020 у справі №200/4567/20-а змінено в частині строку, з якого має бути поновлена виплата пенсії позивачу та зобов'язання відповідача виплатити на визначений позивачем банківський рахунок усі недоотримані нею пенсійні виплати з урахуванням усіх підвищень з 01.10.2016, з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів на усі несвоєчасно виплачені суми позивачу на банківський рахунок.
Зобов'язано Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити пенсійні виплати ОСОБА_1 на визначений заявником банківський рахунок з 01.10.2016, з урахуванням усіх підвищень, з проведенням індексації і компенсацією втрати чистини доходів на усі несвоєчасно виплачені суми позивачу.
В іншій частині рішення Донецького окружного адміністративного суду від 31 липня 2020 року у справі №200/4567/20-а залишено без змін.
На виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2020 року у справі №200/4567/20-а судом 05 листопада 2020 року видано виконавчі листи.
01 липня 2024 року до суду надійшла заява представника позивача про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження правонаступником у виконавчому листі, в якій останній просить суд замінити сторону виконавчого провадження (боржника) у виконавчому листі - Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у виконавчому провадженні по справі №200/4567/19-а.
Заява обґрунтована тим, що діяльність Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області наразі припинена та згідно постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року №925 Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Вирішуючи питання про прийняття вказаної заяви до розгляду, суд враховує наступне.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який продовжено й на теперішній час.
Згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02 березня 2022 року в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо. Рекомендовано судам за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя.
В свою чергу, суд повідомляє, що розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про проведення обов'язкової евакуації населення Донецької області» від 02 серпня 2022 року №679-р організовано проведення обов'язкової евакуаціації населення Донецької області.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив. У разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно з положеннями частини першої статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи викладене, суд вважає необхідним прийняти заяву про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження правонаступником у виконавчому листі та призначити її розгляд в порядку письмового провадження.
Керуючись статтею 52, 373, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
1. Прийняти до розгляду заяву представника позивача від 01 липня 2024 року про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження правонаступником у виконавчому листі у справі за позовом ОСОБА_1 до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій, рішення та бездіяльності протиправними і дискримінаційними та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Розгляд заяви здійснювати в порядку письмового провадження суддею Молочною І. С. одноособово.
3. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.С. Молочна