Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
02 липня 2024 року Справа №200/4236/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (код ЄДРПОУ: 21084076, місцезнаходження: вул. Борисенка Олександра, буд. 7, м. Рівне, Рівненський район, Рівненська область, 33028) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання до вчинення певних дій, -
24 червня 2024 року ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про:
визнання протиправною бездіяльності відповідача під час призначення пенсії позивачеві з 27 квітня 2023 року щодо незарахування:
до пільгового стажу за Списком № 1 періодів роботи: з 27 жовтня 2006 року по 28 лютого 2007 року, 01 березня 2007 року (один день); з 02 березня 2007 року по 31 грудня 2009 року, з 03 серпня 2016 року по 20 лютого 2017 року;
до страхового стажу періоду роботи: з 01 квітня 2023 року по 27 квітня 2023 року;
а також неврахування заробітної плати з 01 квітня 2022 року по 27 квітня 2023 року, необчислення пенсії у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря згідно з нормами статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», абзацу 3 частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
зобов'язання відповідача з 27 квітня 2023 року зарахувати до пільгового стажу позивача за Списком № 1 періоди роботи: з 27 жовтня 2006 року по 28 лютого 2007 року, 01 березня 2007 року (один день); з 02 березня 2007 року по 31 грудня 2009 року, з 03 серпня 2016 року по 20 лютого 2017 року;
до страхового стажу період роботи: з 01 квітня 2023 року по 27 квітня 2023 року;
врахувати заробітну плату з 01 квітня 2022 року по 27 квітня 2023 року до середнього заробітку, з якого обчислюється розмір пенсії;
обчислити пенсію у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря згідно з нормами статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», абзацу 3 частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Позов подано з підстав порушення відповідачем права позивача на отримання пенсії в належному розмірі.
Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, на даній стадії відсутні.
За приписами пункту 2 частини першої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Отже, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
За приписами частин третьої та шостої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Беручи до уваги, що клопотання подано в установлений законом строк, з метою правильного вирішення справи суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача та витребувати від відповідача докази у справі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 171, 256, 257, 263 КАС України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/4236/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання до вчинення певних дій.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Визначити відповідачеві п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Витребувати від відповідача: протокол про призначення пенсії на виконання рішення суду у справі № 200/4207/23; відповідь від 05 березня 2024 року № 3355-2188/К-02/8-1700/24 на звернення позивача від 09 лютого 2024 року; наказ про відпустку за доглядом за дитиною до 3-х років; належним чином оформлені копії матеріалів пенсійної справи позивача, які стосуються предмету спору, у тому числі, письмові пояснення щодо підстав незарахування по кожному періоду окремо та документи, на підставі яких не зараховано спірні періоди, довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, на підставі яких незараховано окремі частини загальних періодів роботи, визначені позивачем як спірні, а також інші документи в обґрунтування своїх заперечень.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, доданих до заяви про призначення пенсії від 27 квітня 2023 року; наказ про відпустку за доглядом за дитиною до 3-х років, доданий до заяви від 09 лютого 2024 року.
Витребувані документи надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі засобами електронного зв'язку (е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua) або через систему «Електронний суд».
Повідомлення учасників справи здійснюється через електронну пошту, у тому числі неофіційну, виходячи з презумпції обізнаності (особа, яка, звертаючись до суду, в заяві, або по суті справи, або в заяві з процесуальних питань вказала свою електронну пошту, яка не є офіційною, погоджується на отримання повідомлення саме на цю електронну пошту і має цікавитись, чи отримала лист, чи ні), або через систему «Електронний суд».
Учасник судового процесу, який не має електронного кабінету, повинен виконати вимоги частини другої статті 129 КАС України та за допомогою електронної пошти (телефону) негайно підтвердити суду про отримання судового повідомлення.
Повідомити учасників справи, що вони можуть отримати інформацію зі справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.М. Льговська