вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032,тел.(044)235-95-51,е-mail:inbox@ko.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
"03" липня 2024 р. м. Київ Справа № 911/1676/24
Суддя Господарського суду Київської області Подоляк Ю.В. розглянувши матеріали
за позовом Заступника керівника Київської міської прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства охорони здоров'я України
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром»
про стягнення 15586880,50 грн.
встановив:
До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Заступника керівника Київської міської прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства охорони здоров'я України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром» (далі - відповідач) про стягнення 15586880,50 грн., з яких 5796700 грн. штраф, 9790180,50 грн. пеня.
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що за наслідками проведеної публічної закупівлі (UA-2021-08-14-000014-а) за кошти державного бюджету між ТОВ «Автоспецпром» та ДП «Медичні закупівлі України» було укладено договір про закупівлю від 23.09.2021 № 09/240-09/2021, за умовами якого відповідач взяв на себе зобов'язання з поставки покупцю автомобілів екстреної швидкої медичної допомоги у встановлений договором строк. Разом з тим, в порушення умов договору відповідачем допущено прострочення взятих на себе зобов'язань з поставки автомобілів швидкої допомоги у визначений договором строк, за прострочення виконання яких (зобов'язань) договором передбачено сплату штрафних санкцій у вигляді пені та штрафу, стягнення яких заявлено прокурором у даній справі в заявлених до стягнення розмірах. Даний позов подано прокурором з метою захисту інтересів держави, який полягає у дотриманні правових засад функціонування бюджетної системи України, її принципів, основ бюджетного процесу і міжбюджетних відносин, оскільки закупівля проводилася фактично в умовах воєнного стану за кошти державного бюджету, а невиконання ТОВ «Автоспецпром» своїх договірних зобов'язань із постачання спеціалізованого санітарного транспорту призвело до значної затримки поставки автомобілів швидкої допомоги й не забезпечило вчасного, якісного та ефективного реагування на випадки невідкладних станів громадян України.
Відповідно до ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Враховуючи відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження, суд відкриває провадження у справі, та з огляду на категорію та складність справи, суд не вважає заявлені вимоги в розумінні статті 12 Господарського процесуального кодексу України малозначними, у зв'язку з чим здійснює розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження.
В позовній заяві міститься клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне підприємство «Медичні закупівлі України», яке мотивоване тим, що ДП «Медичні закупівлі України» є замовником згідно договору за яким здійснювалася поставка автомобілів швидкої допомоги та одержувачем бюджетних коштів за бюджетною програмою на виконання якою укладений даний договір, тому судове рішення у даній справі вплине на права та обов'язки Державного підприємства «Медичні закупівлі України».
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що рішення суду у даній справі може вплинути на права та обов'язки Державного підприємства «Медичні закупівлі України», у зв'язку з чим залучає до участі у справі Державне підприємство «Медичні закупівлі України» як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.
Згідно з ч. 4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Відповідно до положень ст. 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Керуючись ст. 12, 50, 176, 181, 232-234 Господарського процесуального кодексу України, суд
постановив:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження.
3. Призначити у даній справі підготовче судове засідання, яке відбудеться 27.08.2024 об 11:20 в приміщенні Господарського суду Київської області (м. Київ, вул. Симона Петлюри, 16/108, зал судових засідань № 4).
4. Задовольнити клопотання прокурора, яке міститься в позовній заяві, про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне підприємство «Медичні закупівлі України».
5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне підприємство «Медичні закупівлі України» (вул. Грушевського, 7, м. Київ, 01601, ідентифікаційний код 42574629).
6. Подати відповідачу відзив на позовну заяву та інші документи, що підтверджують заперечення проти позову упродовж п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. В разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву надати суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
7. Запропонувати позивачу надати суду письмові пояснення щодо заявленого позову. В разі подання позивачем пояснень щодо заявленого позову надати суду документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень щодо заявленого позову іншим учасникам справи.
8. Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача надати суду письмові пояснення щодо заявленого позову. В разі подання третьою особою пояснень щодо заявленого позову надати суду документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень щодо заявленого позову іншим учасникам справи.
9. Інформацію по справі учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/), а також за номером телефону (096) 864-51-28.
Дана ухвала набирає законної сили у строк та в порядку передбачених ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та у відповідності до ст. 255 Господарського процесуального кодексу України оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.В. Подоляк