Справа № 212/6596/24
2/212/3007/24
03 липня 2024 року м. Кривий Ріг
Суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Колочко О.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Висоцький Олександр Олександрович, до Російської Федерації про відшкодування матеріальної та моральної шкоди,
26 червня 2024 року позивач ОСОБА_1 , в інтересах та від імені якого діє адвокат Висоцький О.О., звернувся до суду з позовом до Російської Федерації про відшкодування матеріальної шкоди у розмірі 1 990 149 доларів США 79 центів та моральної шкоди у розмірі 5 200 000 гривень.
Позовна заява передана в провадження судді Колочко О.В. 02 липня 2024 року, на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01 липня 2024 року.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 175, 177 ЦПК України. Відсутні підстави, визначені статтями 185-186 ЦПК України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Даний позов підсудний Жовтневому районному суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області відповідно до ч. 17 ст. 28 ЦПК України, оскільки згідно з відповіддю № 671101 від 02.07.2024 з Єдиного державного демографічного реєстру, сформованого засобами підсистеми ЄСІТС «Електронний суд» за запитом судді Колочко О.В. на підставі ч. 8 ст. 187 ЦПК України, місце проживання позивача ОСОБА_1 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , що знаходиться на території Покровського району міста Кривого Рогу Дніпропетровської області і належить до територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Відповідно до ч. 1 ст. 79 Закону України «Про міжнародне приватне право» пред'явлення позову до іноземної держави, залучення іноземної держави до участі у справі як відповідача або третьої особи, накладення арешту на майно, яке належить іноземній державі та знаходиться на території України, застосування щодо такого майна інших засобів забезпечення позову і звернення стягнення на таке майно, - можуть бути допущені лише за згодою компетентних органів відповідної держави, якщо інше не передбачено міжнародним договором України або законом України.
Закон України «Про міжнародне приватне право» встановлює судовий імунітет щодо іноземної держави, за відсутності згоди компетентних органів цієї держави на залучення її до участі у справі у національному суді іншої держави, зокрема, в якості відповідача.
Відповідно до правового висновку, викладеного у постанові Верховного Суду від 14.04.2022 в справі №308/9708/19 щодо судового імунітету російської федерації у справах про відшкодування шкоди, завданої державою-агресором, Верховний Суд дійшов висновку, що РФ, вчинивши неспровокований та повномасштабний акт збройної агресії проти Української держави, численні акти геноциду Українського народу, не вправі надалі посилатися на свій судовий імунітет, заперечуючи тим самим юрисдикцію судів України на розгляд та вирішення справ про відшкодування шкоди, завданої такими актами агресії фізичній особі-громадянину України.
У постановах від 18.05.2022 в справах № 428/11673/19 та №760/17232/20-ц Верховний Суд розширив правові висновки, згідно з якими підтримання юрисдикційного імунітету РФ позбавить позивача ефективного доступу до суду для захисту своїх прав, що є несумісним з положеннями пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Водночас, у зв'язку з повномасштабним вторгненням Російської Федерації на територію України 24.02.2022, Україна розірвала дипломатичні відносини з РФ, що унеможливлює із цієї дати направлення різних запитів і листів до посольства РФ в Україні, з огляду на припинення його роботи на території України.
Судом встановлено, що звертаючись із позовом до РФ для правильного вирішення спору, позивач не потребує згоди компетентних органів держави Російської Федерації на розгляд справи у судах України або наявності міжнародної угоди між Україною та РФ з цього питання.
При цьому судом враховано правову позицію, викладену у постанові Верховного Суду від 14.04.2022 в справі №308/9708/19, відповідно до якого національне законодавство України виходить із того, що за загальним правилом шкода, завдана в Україні фізичній особі в результаті протиправних дій будь-якої іншої особи (суб'єкта), може бути відшкодована за рішенням суду України (за принципом «генерального делікту).
Так, суд дійшов висновку про застосування у цій справі «деліктного винятку», відповідно до якого будь-який спір, що виник на її території у громадянина України, навіть з іноземною країною, зокрема й Російською Федерацією, може бути розглянутий та вирішений судом України як належним та повноважним судом, відтак провадження у даній справі підлягає відкриттю.
За таких обставин, враховуючи вимоги ч. 3 ст. 274 ЦПК України, вказана справа не може бути розглянута в порядку спрощеного позовного провадження, виходячи з ціни позову, категорії та складності справи, а тому її розгляд слід здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання у справі.
Разом з цим, у частині належного повідомлення відповідача по справі про відкриття провадження у справі, суд вказує наступне.
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв'язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», введено в Україні воєнний стан із 5 години 30 хвилин 24.02.2022.
При цьому, 01.12.2022 прийнято Закон України № 2783-IX «Про вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22.01.1993», згідно з яким дію Мінської конвенції у відносинах з Російською Федерацією та Республікою Білорусь зупинено з 27.12.2022. З дати зупинення дії Мінської конвенції не здійснюватиметься співробітництво судів та інших компетентних органів України з відповідними органами вказаних держав з питань надання правової (судової) допомоги та екстрадиції у цивільних і кримінальних справах на підставі Конвенції, у тому числі, безпосередні зносини установ юстиції відповідно до Протоколу до неї.
Разом з цим, відповідно до положень Цивільного процесуального законодавства необхідним є дотримання процесуальних умов повідомлення відповідача про те, що до нього було подано позов, направлення копії позову з додатками та подальше повідомлення про хід розгляду справи.
Проте, комунікація Міністерства закордонних справ України з органами державної влади Російської Федерації за посередництва третіх держав не здійснюється, у зв'язку з чим наразі унеможливлено сприяння органами дипломатичної служби України у переданні судових документів російській стороні, про що йдеться у відповідних листах Міністерства закордонних справ України та Міністерства юстиції України.
Відповідно до повідомлення, розміщеного 25.02.2022 на офіційному веб-сайті Акціонерного товариства «Укрпошта», у зв'язку з агресією з боку РФ та введенням воєнного стану, АТ «Укрпошта» припинила поштове співробітництво з поштою Росії та Білорусі, посилки та перекази в ці країни не приймаються.
Таким чином, враховуючи розірвання дипломатичних відносин України з Російською Федерацією, що унеможливлює надсилання цієї ухвали на адресу відповідача, повідомлення відповідача про дату, час та місце проведення судових засідань у даній справі є обов'язковим, а тому здійснюватиметься шляхом розміщення на офіційному веб-порталі судової влади України відповідного оголошення в порядку, передбаченому ч. 11 ст. 128 ЦПК України.
Керуючись ст. 19, 28, 175-177, 184-187, 189, 260, 261, 353 ЦПК України, суддя
Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ), в інтересах якого діє адвокат Висоцький Олександр Олександрович, до Російської Федерації (03049, м. Київ Повітрофлотський проспект, 27) про відшкодування матеріальної та моральної шкоди.
Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання по справі на 09:00 годину 23 липня 2024 року, у залі судового засідання № 307 Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області (м. Кривий Ріг, вул. Захисників Азовсталі, 3).
Роз'яснити відповідачу право подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали, з дотриманням вимог ст. ст. 178,191 ЦПК України. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Роз'яснити позивачу право подання відповіді на відзив відповідача до початку розгляду справи по суті з дотриманням вимог ст. ст. 178,179 ЦПК України.
Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud0413/
Копію ухвали, копію позовної заяви та копії доданих документів надіслати сторонам.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала складена та підписана 03 липня 2024 року.
Суддя О. В. Колочко