П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
28 червня 2024 р.м. ОдесаСправа № 400/8127/23
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі:
Судді-доповідача - Єщенка О.В.
суддів - Крусяна А.В.
- Яковлєва О.В.
розглянувши матеріали справи №400/8127/23 за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2023 року,-
визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо обчислення розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2022 року в оновленій Довідці, виданій на виконання рішення суду від 28.02.2023 року по справі №400/185/23, без урахування рішення суду від 09.12.2020 року по справі №400/4956/20 щодо заниження відсоткових розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії станом на 01.01.2022р.;
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області нову Довідку про розмір грошового забезпечення, станом на 01.01.2022 року для перерахунку пенсії з 01.02.2022 року з урахуванням розмірів складових грошового забезпечення (згідно з Довідкою № 9/1/2280 від 31.03.2023р.):
- посадового окладу в розмірі - 7 150,00 грн.,
- окладу за військовим званням в розмірі - 1 890,00 грн.;
- надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військовим званням) в розмірі - 4 520,00 грн.;
- надбавки за роботу в умовах режимних обмежень (20% від посадового окладу) в розмірі - 1 430,00 грн.;
- надбавки за кваліфікацію (7% від посадового окладу) в розмірі - 500,50 грн та згідно з нормами Постанови Кабінету Міністрів України № 704 і виданих на її виконання Наказу Міністерства оборони України № 260 від 07.06.2018р. та рішень Міністра оборони України №248/9240 від 28.12.2018р., №248/291 від 14.01.2020р., №248/612 від 27.01.2021р.:
- надбавки за особливості проходження служби - 100% (з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням на надбавки за вислугу років 50%);
- премії 130% від посадового окладу.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2023 року адміністративний позов задоволено частково.
Суд визнав протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо обчислення розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2022р. в оновленій Довідці, виданій на виконання рішення суду від 28.02.2023р. по справі №400/185/23, у заниженому відсотковому розмірі надбавки за особливості проходження служби станом на 01.01.2022р.
Зобов'язав ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022, відповідно до вимог ст. ст. 43 і 63 Закону України від 19.04.1992 №2262-XIII, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XI Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, положень Постанови КМУ від 30.08.2017 №704 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,14 до Постанови КМУ від 30.08.2017 № 704, також про розмір процентної надбавки за вислугу років, про розміри всіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) із зазначенням надбавки за особливості проходження служби у розмірі передбаченому законодавством (враховуючи висновки суду вказані у мотивувальній частині) з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 року основного розміру пенсії.
В задоволенні вимоги про встановлення премії у розмірі 130% суд відмовив.
Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування судом обставин справи, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати в частині залишення позовних вимог без задоволення та ухвалити в цій частині нове судове рішення про задоволення позову в повному обсязі.
Також, не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, ІНФОРМАЦІЯ_2 подав апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні позову в повному обсязі.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2023 року зупинено провадження в адміністративній справі №400/8127/23 до набрання чинності рішенням у зразковій справі №380/19324/23 (Пз/990/6/23).
Так, постановою Великої Палати Верховного Суду від 23 травня 2024 року залишено без задоволення апеляційну скаргу на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05 березня 2024 року у зразковій справі №380/19324/23 (Пз/990/6/23), відповідне судове рішення касаційного суду залишено без змін та набрало законної сили.
Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Згідно із ч.ч. 2, 3 ст. 237 КАС України з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.
Враховуючи викладене, оскільки судове рішення в зразковій адміністративній справі №380/19324/23 (Пз/990/6/23) набрало законної сили, обставини, які стали підставою для зупинення провадження у справі, усунуті, колегія суддів вважає за необхідне поновити провадження у справі та призначити справу до розгляду.
Керуючись ст.ст. 237, 325 КАС України, -
Поновити провадження по справі №400/8127/23 за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2023 року.
Продовжити розгляд справи у порядку письмового провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Єщенко
Суддя А.В. Крусян
Суддя О.В. Яковлєв