печерський районний суд міста києва
Справа № 757/27610/24-к
20 червня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання сторони кримінального провадження № 62023000000001135 - слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту, -
До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 62023000000001135 - слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62023000000001135 від 25.12.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий вказує наступне.
30.12.2023 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України, а саме у наданні службовій особі, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди за вчинення службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища.
15.05.2024, ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри за ч. 3 ст. 369 КК України.
15.05.2024 прокурором у вищевказаному кримінальному провадженні визнано зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту та завершення досудового розслідування, про що підозрюваного ОСОБА_5 та його захисників повідомлено у порядку та спосіб, визначений КПК України. Водночас, сторону захисту повідомлено про можливість ознайомитись із матеріалами досудового розслідування кримінального провадження починаючи з 20.05.2024 у приміщенні службового кабінету № 305 Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15.
Згідно матеріалів досудового розслідування ОСОБА_5 , будучи підозрюваним у кримінальному провадженні № 62023000000001135, користується правовою допомогою адвокатів (захисників) адвокатського об'єднання «ГУДЕГ», зокрема ОСОБА_4 , а також адвокатського об'єднання «ВБ ПАРТНЕРС», зокрема ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .
24.05.2024 слідчим надано для ознайомлення всі наявні письмові матеріли досудового розслідування (12 томів) підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику - адвокату ОСОБА_4 , за результатами чого останні фактично ознайомились із всіма вказаними матеріалами (за виключенням цифрових носіїв інформації).
Окрім того, 24.05.2024 на прохання захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_4 , слідчим надано стороні захисту скан-копії всіх паперових матеріалів досудового розслідування (окрім тому № 11 на 5 арк., який містить документи «ДСК»), про що зазначено у відповідному протоколі.
В подальшому, ознайомлення із матеріалами досудового розслідування кримінального провадження (в т.ч. цифровими носіями інформації, речовими доказами та додатковими матеріалами, які надійшли до органу досудового розслідування після 15.05.2024) здійснювалось виключно підозрюваним ОСОБА_5 та мало місце 07.06.2024, 10.06.2024, 13.06.2024 та 14.06.2024. Таким чином, підозрювану надано доступ до всіх матеріалів досудового розслідування, реалізовано його право на ознайомлення, про що останнім письмово підтверджено протилежній стороні (зазначено у відповідних протоколах про ознайомлення із зазначенням найменуванням матеріалів).
Разом з тим, захисники підозрюваного у кримінальному провадженні - адвокати ОСОБА_9 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 жодного разу не з'явилися до слідчого для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.
З огляду на зволікання з боку вищевказаних захисників в питанні ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, до яких надано доступ, 06.06.2024 та 10.06.2024 слідчим на адресу адвокатів ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 скеровано листи, якими повторно повідомлялось про необхідність прибуття до приміщення Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15, для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 62023000000001135 в будь-який зручний час з понеділка по п'ятницю з 09 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв. (окрім обідньої перерви з 13 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв.), завчасно попередивши про час візиту за номером мобільного телефону слідчого та/або письмово. Вказаними листами також повідомлено, що у випадку продовження зволікання в питанні ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження, слідчим в порядку ч. 10 ст. 290 КПК України буде подано клопотання про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Однак захисники підозрюваного ОСОБА_5 - адвокати ОСОБА_9 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , будучи належним чином неодноразово повідомленими про необхідність прибуття для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, продовжують умисно затягувати виконання вимог ст. 290 КПК України, своєї процесуальної поведінки не змінили та жодного разу не прибули до слідчого з метою ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Слідчий вказує, що вищезазначені обставини свідчать про умисне зволікання з боку захисників підозрюваного ОСОБА_5 при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування з метою унеможливлення своєчасного направлення стороною обвинувачення обвинувального акту до суду для його розгляду по суті, та, як результат, з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення.
З метою дотримання розумності строків досудового розслідування та запобігання спробам безпідставного зволікання з боку захисників підозрюваного ОСОБА_5 при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, у сторони обвинувачення виникла необхідність у зверненні до слідчого судді із клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Слідчий у судовому засіданні вимоги клопотання підтримав, з обставин зазначених у ньому.
Захисник, якого підтримав підозрюваний, у судовому засіданні заперечували щодо клопотання, в його задоволенні просили відмовити.
Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього матеріали, приходжу до наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що стороною захисту у кримінальному провадженні № 62023000000001135 від 25.12.2023, здійснюється зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, до яких їм надано доступ.
У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред'явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред'явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Згідно зі ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов'язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту -з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п'яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.
Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Доводи викладені в клопотанні слідчого про те, що сторона захисту зловживає своїми правами на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження знайшли своє об'єктивне підтвердження в ході розгляду клопотання, у зв'язку з чим слідчий суддя, вважає наявними у справі обставини, з якими закон пов'язує можливість визначення строку, протягом якого сторона захисту мають ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.
Таким чином, враховуючи обсяг, складність матеріалів та умови безперешкодного доступу до них сторони захисту, вихідні дні, а також те, що ознайомлення здійснюється у робочі дні, розумний час для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, за для недопущення порушення прав та інтересів учасників у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя, вважає, що з метою забезпечення стороні захисту конституційного права на захист необхідно встановити більш тривалий час для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 62023000000001135 від 25.12.2023, ніж просить слідчий, а саме строком 14 (чотирнадцять) днів з дня проголошення ухвали слідчого судді, оскільки цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити частково.
Встановити стороні захисту, зокрема захисникам підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - адвокатам ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_4 , а також іншим захисникам (у разі залучення), строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62023000000001135 від 25.12.2023 - 14 (чотирнадцять) днів з дня проголошення ухвали слідчого судді, після спливу якого сторона захисту вважатимуться такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування.
В решті вимог клопотання відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1