26 червня 2024 рокум. Ужгород№ 260/2802/22
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Луцович М.М.
при секретарі судового засідання - Пішта І.І.
та осіб, що беруть участь у справі:
представник позивача - Биркович О.І.,
представник відповідача - Радь О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника позивача про уточнення підстав позову та клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Державної міграційної служби України, в якому просить суд:
- скасувати рішення Державної міграційної служби України рішення № 100-22 від 18 липня 2022 р. про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту громадянина російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- зобов'язати Державну міграційну службу України вирішити питання стосовно надання громадянину російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, з урахуванням правової оцінки, наданої судами при вирішенні цього спору.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2022 року відкрито спрощене позовне провадження у даній справі з викликом сторін.
Від представника позивача 24.05.2024 року до суду надійшли заява про уточнення підстав позову та клопотання про витребування доказів.
У судовому засіданні представник позивача просив прийняти до розгляду заяву про уточнення підстав позову та задовольнити клопотання про витребування доказів.
Представник відповідача у судовому засіданні щодо прийняття заяви про уточнення підстав позову та задоволення клопотання про витребування доказів заперечував.
Розглядаючи заяву про уточнення позовних вимог судом зазначається наступне.
Згідно з ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.2 ст. 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи обставини того, що провадження у справі відкрито ухвалою суду від 05 серпня 2022 року та заява про уточнення підстав позову подана представником позивача після першого судового засідання, суд приходить до висновку про відсутність підстав для прийняття її до розгляду.
За таких обставин суд дійшов висновку про відмову у прийнятті заяви представника позивача про уточнення підстав позову, оскільки дана заява подана без додержання вимог ч. 8 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України та надіслана в процесі розгляду справи по суті, після першого судового засідання.
Щодо клопотання про витребування доказів суд вказує наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.
Статтею 94 КАС України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.
Згідно з частиною 2 статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 КАС України).
В обгрунтування клопотання про витребування доказів представник позивача вказує, що з урахуванням того, що 23.05.2024 подано заяву про уточнення підстав позову, зокрема, позивачем вказано нові обставини, якими він обгрунтовує свої вимоги, а саме: 5 звернень ОСОБА_1 до ДМС України за період 2023-2024 роки, а тому просить витребувати рішення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту по п'яти зверненнях позивача, а також оскаржуване рішення №100-22 від 18.07.2022.
Однак суд вказує, що з огляду на те, що судом відмовлено у прийнятті заяви представника позивача про уточнення підстав позову, враховуючи підстави та предмет заявленого позову, що обумовлюють межі з'ясування обставин в цій справі, суд приходить до висновку про відсутність необхідності витребування рішень про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту по п'яти зверненнях позивача за період 2023-2024 рр.
Крім того, суд вказує, що оскаржуване рішення №100-22 від 18.07.2022, яке представник позивач також просить витребувати у клопотанні від 24.05.2024 міститься у матеріалах справи (т.1 а.с.166).
З урахуванням вказаного, у задоволенні клопотання про витребування доказів слід відмовити.
Керуючись статтями 44, 47, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
У прийнятті заяви представника позивача про уточнення підстав позову - відмовити.
У задоволенні клопотання представника позивача про витребування доказів - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
СуддяМ.М. Луцович
Відповідно до ч. 3 ст. 243 КАС України ухвалу суду у повному обсязі складено та підписано 01.07.2024 року.