Справа № 710/830/24
Провадження № 2-о/710/43/24
01.07.2024 м. Шпола
Шполянський районний суд Черкаської області в складі:
головуючого судді - Побережної Н.П.,
за участі секретаря судового засідання - Гегельської І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою Шполянської міської ради об'єднаної територіальної громади до заінтересованої особи Комунального підприємства «Комунальник» Шполянської міської ради об'єднаної територіальної громади про передачу безхазяйного нерухомого майна у власність територіальної громади,
Описова частина
Короткий зміст вимог
10.06.2024 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшла заява, в якій заявник просив визнати за ним право власності на нерухоме майно, а саме: нежитлову будівлю (каплицю) за адресою: АДРЕСА_1 .
Свою заяву заявник мотивує тим, що згідно з актом обстеження безхазяйного об'єкта нерухомості від 06.02.2023, а саме: нежитлової будівлі за адресою АДРЕСА_1 , встановлено, що технічний стан об?єкта: будівля (каплиця) орієнтованою площею 0,003 га, приміщення цегляне, орієнтовною висотою біля 8м. Дах приміщення має металеве покриття з куполом та хрестом, будівля має четверо дерев'яних двухстворчатих дверей. Вікна дерев'яні, скло не ушкоджене. Санітарний стан об?єкта та прилеглої території: задовільний, приміщення придатне для використання. Можливість використання об?єкта згідно із його функціональним призначенням: об'єкт не потребує реконструкції чи здійснення капітального ремонту.
В судове засідання представник заявника не з'явився, надав заяву в якій просив справу розглядати без його участі та вказав. що підтримує заяву.
Представник заінтересованої особи - в судове засідання не з'явився, надав заяву в якій просив справу розглядати без його участі та вказав, що проти задоволення заяви не заперечує.
Інші процесуальні дії у справі.
Ухвалою судді Шполянського району Черкаської області від 11.06.2024 було відкрито провадження по справі.
Мотивувальна частина
Фактичні обставини, встановлені судом.
Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, встановив таке.
Згідно з рішенням від 23.02.2023 № 119 «Про виявлення та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна (каплиця) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 » виконавчий комітет Шполянської міської ради ОТГ затвердив акт обстеження від 06.02.2023, відповідно до якого за результатами обстеження нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що будівля (каплиця) орієнтованою площею 0,003 га, приміщення цегляне, орієнтовною висотою біля 8м. Дах приміщення має металеве покриття з куполом та хрестом, будівля має четверо дерев'яних двухстворчатих дверей. Вікна дерев'яні, скло не ушкоджене. Санітарний стан об'єкта та прилеглої території: задовільний, приміщення придатне для використання. Можливість використання об'єкта згідно із його функціональним призначенням: об'єкт не потребує реконструкції чи здійснення капітального ремонту (а.с. 4-9).
За даними листа від 27.02.2023 за №01-28/894 Шполянська міська рада об'єднаної територіальної громади звернулася з оголошенням у друкований засіб масової інформації, а саме, в газету «Шполяночка +», з проханням опублікувати оголошення про те, що Шполянська міська рада об'єднаної територіальної громади 27.02.2023 звернулася з заявою до органу, що здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно, з проханням взяти на облік нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , як безхазяйне. 27.02.2023 рішенням за № 66578605 взято на облік безхазяйне нерухоме майно, приміщення за адресою АДРЕСА_1 . В оголошенні містилося прохання можливих власників звернутися з правовстановлюючими документами до виконавчого комітету Шполянської міської ради (а.с. 10). Вищевказане оголошення було опубліковане в газеті «Шполяночка +», випуск від 03.03.2023 (а.с. 11-12).
Згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, № Витягу 324192335, Шполянська міська рада об'єднаної територіальної громади 27.02.2023 звернулася з заявою до органу, що здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно, з проханням взяти на облік нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , як безхазяйне (а.с. 13).
За змістом листа Шполянського виробничого відділку КП ЧООБТІ від 16.02.2023 №6 право власності на нерухоме майно за адресою АДРЕСА_1 станом на 01.01.2013 не зареєстровано, інвентаризаційна справа відсутня (а.с. 14).
Мотиви, з яких виходить суд, та застосування норм права.
Відповідно до п.7 ч.2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
Згідно з ч.ч. 3, 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади (ст. 329 ЦПК України).
За змістом ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
Відповідно до ст. 13 Конституції України від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.
Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦК України від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, встановлених Конституцією України.
Статтею 327 ЦК України визначено, що у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.
Згідно з ч.1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Відповідно до ч.5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.
Органом, уповноваженим управляти майном Шполянської міської ради об'єднаної територіальної громади є Шполянська міська рада об'єднаної територіальної громади.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. Підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб'єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Судом встановлено, що після взяття на облік 27.02.2023 безхазяйного нерухомого майна, а саме: нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , про що 03.03.2023 було розміщено оголошення у друкованому засобі масової інформації, жодна фізична чи юридична особа не заявила про право на нерухоме майно, будь-які відомості про власника вищезазначеного нерухомого майна відсутні.
Таким чином, встановивши під час розгляду справи, що нежитлова будівля, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , є безхазяйним нерухомим майном, тобто майном, яке не має власника, після взяття її на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно 27.02.2023, річний термін минув, і жодна фізична або юридична особа про свої права на вказану будівлю не заявила, є всі підстави для передачі зазначеного об'єкту нерухомого майна до власності Шполянської міської ради об'єднаної територіальної громади.
На підставі викладеного, керуючись ст. 13 Конституції України, ст.ст. 181, 190, 324, 327, 335 ЦК України, ст.ст. 10,16, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст.81, 89, 258-259, 263-265, 293, 294, 329-333 ЦПК України, суд
Передати у комунальну власність Шполянської міської ради об'єднаної територіальної громади безхазяйне нерухоме майно, а саме: нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Рішення може бути оскаржене сторонами в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду шляхом подання в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Н.П. Побережна