Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
24.06.2024м. ХарківСправа № 922/673/24
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Усатої В.В.
при секретарі судового засідання Саєнко А.А.
розглянувши в порядку загального позовного провадження справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України” (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 1)
до Липковатівського аграрного фахового коледжу (63221, Харківська область, Нововодолазький р-н, село Липкуватівка, вул. Доценко, буд. 1)
про стягнення коштів
за участю представників:
позивача - не з'явився;
відповідача - не з'явився;
Товариство з обмеженою відповідальністю “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України” звернулось до Господарського суду Харківської області з позовом до Липковатівського аграрного фахового коледжу, в якому просить:
Стягнути з ЛИПКОВАТІВСЬКОГО АГРАРНОГО ФАХОВОГО КОЛЕДЖУ (код ЄДРПОУ- 00705657) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України” (код ЄДРПОУ - 40121452) борг у загальній сумі 752 865,50 грн, в тому числі:
- основний борг - 497 196,98 грн;
- пеня - 65 393,22 грн;
- три проценти річних - 29 334,74 грн;
- інфляційні втрати - 160 940,56 грн.
Стягнути з ЛИПКОВАТІВСЬКОГО АГРАРНОГО ФАХОВОГО КОЛЕДЖУ (код ЄДРПОУ- 00705657) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України” (код ЄДРПОУ - 40121452) суму сплаченого судового збору за подання цього позову в розмірі 9 034,39 грн.
Позов обґрунтований невиконанням відповідачем зобов'язань щодо оплати спожитого природного газу.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 06.03.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 922/673/24. Постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін. Призначено підготовче засідання на 01 квітня 2024 року о 11:00 год.
08.03.2024 через систему “Електронний суд” представником позивача подано заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за вх. № 6447.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 12.03.2024 заяву представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 6447 від 08.03.2024) - задоволено.
В судовому засіданні 01.04.2024 на підставі п.3 ч.2 ст.183 ГПК України постановлено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 22.04.2024р. об 11:00 год.
10.04.2024 через систему “Електронний суд” представником відповідача подано відзив на позов за вх. № 9536.
12.04.2024 через систему “Електронний суд” представником позивача подано відповідь на відзив за вх. № 9773.
19.04.2024 через систему “Електронний суд” представником позивача подано заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за вх. № 10426.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 22.04.2024 в задоволенні заяви представника Товариства з обмеженою відповідальністю “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України” про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 10426 від 19.04.2024) - відмовлено.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 22.04.2024 продовжено строк підготовчого провадження у справі № 922/673/24 на тридцять днів. Відкладено підготовче засідання на "13" травня 2024 р. о 11:45 год.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 09.05.2024 знято з розгляду справу № 922/673/24, призначену до розгляду у судовому засіданні на "13" травня 2024 р. о 11:45 год. Призначено розгляд справи № 922/673/24 у судовому засіданні на "27" травня 2024 р. о 11:30 год.
22.05.2024 через систему “Електронний суд” представником відповідача подано додаткові пояснення за вх. № 13291.
У зв'язку з постійними обстрілами міста Харкова, через реальну загрозу життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів, працівників апарату суду та суддів, керуючись ст. 3 Конституції України, ст. 24 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, рішенням Ради суддів України № 23 від 05.08.2022, враховуючи положення Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні” № 64/2022 від 24.02.2022 (зі змінами), з огляду на встановлення у Господарському суді Харківської області особливого режиму роботи і запровадженням відповідних організаційних заходів, ухвалою Господарського суду Харківської області від 27.05.2024 знято з розгляду справу № 922/673/24, призначену до розгляду у судовому засіданні на “27” травня 2024 р. о 11:30 год. Призначено розгляд справи № 922/673/24 у судовому засіданні на "03" червня 2024 р. о 12:15 год. Попереджено, що дату та час проведення судового засідання може бути змінено, з урахуванням поточної обстановки у місті Харкові, про що учасників справи буде повідомлено додатково ухвалою суду.
29.05.2024 через систему “Електронний суд” представником відповідача подано заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за вх. № 13922.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 31.05.2024 в задоволенні заяви представника Липковатівського аграрного фахового коледжу про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 13922 від 29.05.2024) - відмовлено.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 03.06.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на "10" червня 2024 р. о 12:40 год.
05.06.2024 через систему “Електронний суд” представником позивача подано заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за вх. № 14636, в якій просить: провести судове засідання по справі №922/673/24, призначене на 10.06.2024 на 12:40 год. та всі наступні судові засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та надати мені можливість участі у судових засіданнях, в режимі відеоконференції, поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів; у разі неможливості задоволення заяви з (будь-яких причин) розглядати справу за наявними матеріалами без участі представника Позивача.
06.06.2024 через систему “Електронний суд” представником відповідача подано заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за вх. № 14724, в якій просить забезпечити проведення та проводити всі подальші судові (підготовчі судові) засідання по справі №922/673/24 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та застосуванням системи відеоконференцзв'язку EASYCON за допомогою сервісу http://vkz.court.gov.ua.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 06.06.2024 заяву представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (за вх. № 14636 від 05.06.2024) та заяву представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 14724 від 06.06.2024) - задоволено.
10.06.2024 через систему «Електронний суд» представником позивача подані пояснення за вх. №15026, які долучено судом до матеріалів справи.
В судовому засіданні 10.06.2024 на підставі ч.2. ст. 216 ГПК України постановлено протокольну ухвалу про перерву в судовому засіданні з розгляду справи по суті до 24.06.2024 о 12:40 год.
14.06.2024 через систему «Електронний суд» представником відповідача подані письмові пояснення за вх. № 15535, які долучено судом до матеріалів справи.
20.06.2024 через систему «Електронний суд» представником позивача подані пояснення за вх. № 16131, які долучено судом до матеріалів справи.
В судове засідання 24.06.2024 учасники справи не з'явились. Їх участь в режимі відеоконференції виявилась технічно неможливою.
При цьому, учасники справи були повідомлені, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Разом з цим, матеріали справи свідчать про те, що судом було створено всім учасникам судового процесу належні умови для доведення останніми своїх правових позицій, надання ними доказів, які, на їх думку, є достатніми для обґрунтування своїх вимог та заперечень, а тому суд дійшов висновку про вчинення усіх необхідних дій для розгляду справи та про достатність у матеріалах справи доказів для повного та всебічного з'ясування усіх обставин справи та ухвалення законного і обґрунтованого рішення.
Відповідно до ч.1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Водночас, суд звертає увагу на те, що явка сторін у судове засідання обов'язковою не визнавалась, а брати участь у судових засіданнях є правом учасників справи, що встановлено ст. 42 ГПК України. Окрім того, за висновками суду у матеріалах справи достатньо документів, які мають значення для правильного вирішення спору, внаслідок чого, суд дійшов висновку, що справа може бути розглянута за наявними у ній документами.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти них, об'єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» (далі - Позивач, Постачальник, Постачальник «останньої надії») відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 04.07.2017 № 880 здійснює ліцензійне постачання природного газу на території України.
За результатами державного конкурсу та відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 917-р Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» визначено постачальником «останньої надії» на ринку природного газу.
Відповідно до пункту 26 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу», постачальник «останньої надії» - визначений Кабінетом Міністрів України постачальник, який не має права відмовити в укладенні договору постачання природного газу на обмежений період часу;.
26.10.2021 року набула чинності Постанова Кабінету Міністрів України від 25.10.2021 № 1102 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 р. № 809 і від 9 грудня 2020 р. № 1236» (далі - Постанова КМУ № 1102).
Пунктом 2 Постанови КМУ № 1102 визначено зобов'язання акціонерного товариства “Магістральні газопроводи України”, товариства з обмеженою відповідальністю “Оператор газотранспортної системи України”, операторів газорозподільних систем забезпечити автоматичне включення оператором газотранспортної системи за участю операторів газорозподільних систем до портфеля постачальника «останньої надії» обсягів природного газу, спожитих з 1 жовтня 2021 р. бюджетними установами (в значенні Бюджетного кодексу України), закладами охорони здоров'я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо) та закладами охорони здоров'я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо), постачання природного газу яким не здійснювалося жодним постачальником.
Відповідач є бюджетною установою (в значенні Бюджетного кодексу України).
31.03.2023 року, згідно даних ЄДР відбулась зміна назви боржника з ЛИПКОВАТІВСЬКОГО АГРАРНОГО КОЛЕДЖУ на ЛИПКОВАТІВСЬКИЙ АГРАРНИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
У відповідності до положень пункту 2 глави 5 розділу IV Кодексу ГТС оператори газорозподільних систем, оператор газотранспортної системи (щодо прямих споживачів) протягом трьох діб зобов'язані надати постачальнику «останньої надії» через інформаційну платформу інформацію щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії», за формою оператора газотранспортної системи, погодженою Регулятором. Інформація скріплюється електронним підписом уповноваженої особи оператора газорозподільної системи/ оператора газотранспортної системи (щодо прямих споживачів) та повинна містити:
ЕІС-код споживача або ЕІС-код точки комерційного обліку споживача; назву та ЄДРПОУ (для споживачів, що не є побутовими); поштову адресу об'єкта споживача.
Зазначена інформація надається через інформаційну платформу, за допомогою відправки повідомлення на поштову скриньку постачальника останньої надії в інформаційній платформі дані скриньки G_MAIL_PLR.
У зв'язку з відсутністю постачання природного газу іншим постачальником оператором газотранспортної системи (далі - Оператор ГТС) за участю операторів газорозподільних систем (далі - оператори ГРМ) об'єми природного газу, спожитого Відповідачем за листопад 2021-грудень 2021 року автоматично включено до портфеля постачальника «останньої надії» - Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», і, відповідно, спожитий природний газ віднесено до об'ємів, поставлених Позивачем.
Факт включення Відповідача до реєстру споживачів постачальника «останньої надії» та віднесення газу спожитого Відповідачем до портфеля постачальника «останньої надії» з наведених вище підстав підтверджується листом оператора ГТС з ЕІС-кодом споживача; інформацією щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» від оператора ГРМ (Форма № 10); відомостями з інформаційної платформи Оператора ГТС щодо споживача з ЕІС-кодом (надається у вигляді принтскрину з особистого кабінету Позивача на інформаційній платформі Оператора ГТС).
Відповідно до підпункту 19 пункту 1 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» оператор газотранспортної системи - суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників).
24.12.2019 Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, прийнято постанову № 3011 «Про видачу ліцензії з транспортування природного газу ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ», на право провадження господарської діяльності з транспортування природного газу ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» (03065, м. Київ, проспект Гузара Любомира, 44; код ЄДРПОУ 42795490).
Правове регулювання технічних, організаційних, економічних та правових засад функціонування газотранспортної системи України здійснюється Кодексом Газотранспортної системи, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1378/27823 (далі - «Кодекс ГТС»).
Відповідно до положень пункту 5 глави 1 розділу І Кодексу ГТС: - інформаційна платформа - електронна платформа у вигляді веб-додатка в мережі Інтернет, функціонування та керування якою забезпечується оператором газотранспортної системи, яка використовується для забезпечення надання послуг транспортування природного газу відповідно до вимог цього Кодексу.
Оператор газотранспортної системи виконує функції адміністратора інформаційної платформи (пункт 5 глави 3 розділу IV Кодексу ГТС).
Отже, суб'єкти ринку природного газу (в даному випадку Позивач та Відповідач, як продавець та покупець природного газу відповідно), користуються ресурсами інформаційної платформи, адміністратором якої є Оператор ГТС.
Інформаційна платформа має бути доступною всім суб'єктам ринку природного газу та операторам торгових платформ у межах їх прав, визначених цим Кодексом, для забезпечення ними дій, пов'язаних із укладанням угод за короткостроковими стандартизованими продуктами, замовленням, наданням та супроводженням послуг транспортування природного газу, у тому числі для подання номінацій/реномінацій, перевірки величин грошових внесків (фінансової гарантії), а також інших дій, передбачених цим Кодексом.
Для вчинення вищезазначених дій веб-додаток інформаційної платформи має бути доступним у мережі Інтернет цілодобово, сім днів на тиждень. (пункт 2 глави 3 розділу IV Кодексу ГТС).
Таким чином, Позивач, як суб'єкт ринку природного газу має право доступ до Інформаційної платформи у межах прав на перегляд відображених відомостей.
Факт включення Відповідача до реєстру споживачів постачальника «останньої надії» та віднесення газу, спожитого Відповідачем, до портфеля постачальника «останньої надії» з наведених вище підстав підтверджується:
- листом оператора ГТС від 15.09.2023 № ТОВВИХ-23-12844;
- інформацією щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» від оператора ГРМ (Форма № 10);
- відомостями з інформаційної платформи Оператора ГТС щодо споживача (надається у вигляді принтскрину з особистого кабінету Позивача на інформаційній платформі Оператора ГТС).
Відповідно до пункту 1 розділу VI Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 2496 від 30.09.2015р. (далі - Правила), договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» укладається у випадках, передбачених пунктом 3 розділу VI, з урахуванням вимог статей 205, 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом публічної оферти постачальника «останньої надії» та її акцептування споживачем через факт споживання газу за відсутності іншого постачальника.
Договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» не потребує двостороннього підписання.
Договір постачання між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з дня, визначеного на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи днем початку постачання природного газу споживачу в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» відповідно до Кодексу газотранспортної системи.
Типовий договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» (далі - Договір) затверджений постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2501.
Так, відповідно до підпункту 4.2. розділу IV Договору, об'єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається за даними оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора ГТС та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.
Відповідно до пункту 2 глави 7 розділу XIІ Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою НКРЕКП № 2493 від 30.09.2015 (далі - Кодекс ГТС) у точках виходу до газорозподільної системи з метою проведення остаточної алокації щодобових відборів/споживання, що не вимірюються щодобово, оператор газорозподільної системи до 08 числа газового місяця (М+1) надає оператору газотранспортної системи інформацію про фактичний місячний відбір/споживання природного газу окремо по кожному споживачу, відбір/споживання якого не вимірюється щодобово. У випадку якщо комерційний вузол обліку обладнаний обчислювачем (коректором) з можливістю встановити за результатами місяця фактичне щодобове споживання природного газу, така інформація додатково надається в розрізі газових днів газового місяця (М).
Таким чином, об'єм (обсяг) спожитого Споживачем природного газу передається Оператором ГРМ в інформаційну платформу Оператора ГТС та використовується Постачальником для розрахунку вартості спожитого природного газу.
Отже, Позивач проводить нарахування вартості спожитого Споживачем природного газу виключно на підставі даних Оператора ГРМ про об'єм (обсяг) розподіленого/спожитого Споживачем природного газу, які отримує в процесі доступу до інформаційної платформи оператора ГТС.
Вартість природного газу визначається шляхом множення об'ємів природного газу, на ціну природного газу, визначену відповідно до встановленого тарифу.
З 1 жовтня 2021 р. ціна природного газу, що постачається постачальником «останньої надії» щоденно розраховується за формулою, наведеною в пункті 24 Порядку проведення конкурсу з визначення постачальника «останньої надії», затвердженого постановою КМУ від 30 вересня 2015 р. № 809 в редакції Постанови КМУ № 1102.
Цією ж Постановою КМУ № 1102 на період постачання з 1 жовтня по 30 листопада 2021р. встановлено граничний розмір ціни природного газу для Бюджетних організацій, яка не може перевищувати 16,8 гривні за 1 куб. метр з урахуванням податку на додану вартість.
Протягом жовтня-листопада 2021 року розрахована за формулою ціна природного газу перевищувала 16,8 грн за 1 куб.метр, отже у цей період застосовується гранична ціна в 16,8 грн за 1 куб.метр.
З 1 грудня 2021 ціна природного газу (з урахуванням ПДВ) відповідно до умов Договору опублікована/оприлюднена на сайті Позивача за посиланням https://gas.ua/uk/business/news/pon-archive-price, відповідна роздруківка додається. Ціна природного газу також підтверджується довідкою Позивача.
Разом із цим, відповідно до пункту 4.3. Договору, Постачальник зобов'язаний надати Споживачу рахунок на оплату природного газу за цим Договором не пізніше 10 числа календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу, в обумовлений між Постачальником і Споживачем спосіб (поштою за замовчуванням, через електронний кабінет споживача тощо - якщо Сторонами це окремо обумовлено).
Як вказує позивач, на виконання вказаного пункту Позивачем направлялись на адресу Відповідача відповідні рахунки на оплату поставленого природного газу, однак останнім такі рахунки були проігноровані.
Крім цього, порядок здійснення оплати визначений пунктом 4.4. Договору, яким передбачено, що Споживач зобов'язаний оплатити вартість спожитого ним природного газу до закінчення календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу.
Позивач стверджує, що ним було виконано в повному обсязі взяті на себе зобов'язання, відповідно до Договору, у строк та порядок передбачений Договором, належним чином та в повному обсязі. В листопаді 2021-грудні 2021 Позивач поставив Відповідачу природний газ на загальну суму 735 667,27 грн, в той час як Відповідачем за цей період сплачено частково сума боргу, в сумі 238 470,29 грн.
Отже, за твердженнями позивача, у Відповідача перед Позивачем сформувалась заборгованість за спожитий природній газ на загальну суму 497 196,98 грн.
Відповідно до п.4.5 Типового договору, у разі порушення споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим Договором він сплачує пеню в розмірі облікової ставки Національного банку України, що діяла в період за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.
Позивач вказує, що з урахуванням суми та строку прострочення сплати основного боргу Відповідача перед Позивачем за Договором, розмір нарахованої Позивачем пені за неналежне виконання Відповідачем умов договору складає 65 393,22 грн. за період з 01.01.2022 по 31.07.2022.
Крім того, на підставі ст. 625 ГПК України відповідачу нараховані 3% річних у сумі 29 334,74 грн. за період з 01.01.2022 по 31.12.2023, а також інфляційні втрати у сумі 160 940,56 грн. за період з 01.01.2022 по 31.12.2023.
Отже, як зазначає позивач, загальна сума боргу Відповідача перед Позивачем складає 752 865,50 грн. у тому числі:
- основний борг у сумі 497 196,98 грн.;
- три проценти річних у сумі 29 334,74 грн.;
- пеня у сумі 65 393,22 грн.;
- інфляційні втрати у сумі 160 940,56 грн.
Зазначене вище стало причиною спору та звернення позивача з цим позовом до суду.
Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.
Судом встановлено, що типовий договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" є підставою для виникнення у його сторін господарських зобов'язань, а саме майново-господарських зобов'язань згідно зі статтями 173, 174, 175 Господарського кодексу України, статтями 11, 202, 509 Цивільного кодексу України, а відповідно до статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до частини 1 статті 174 ГК України господарські зобов'язання можуть виникати з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Згідно з частиною 2 статті 714 ЦК України до договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Частиною 2 статті 265 ГК України визначено, що договір поставки укладається на розсуд сторін або відповідно до державного замовлення.
Тобто, виходячи зі змісту частини 2 статті 265 ГК України та предмету договору, укладеного між позивачем та відповідачем, а також враховуючи статус сторін та характер правовідносин між ними, останні (правовідносини) регулюються насамперед відповідними положеннями Господарського і Цивільного кодексів України та укладеним між ними договором, який за своєю правовою природою є договором поставки та підпадає під правове регулювання норм статей 712, 655-697 ЦК України та статей 264-271 ГК України.
Отже, всі відносини між споживачем та постачальником після укладання договору регулюються Цивільним кодексом та іншими нормативними актами, а саме, Законом України "Про ринок природного газу", Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496, Типовим договором постачання природного газу постачальником "останньої надії", затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2501.
Відповідно до частини 1 статті 193 ГК України до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексів України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.
Слід також відзначити, що договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" є оплатним.
В силу положень статті 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, умов договору та вимог зазначених Кодексів, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до частини 1 статті 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Згідно зі статтею 599 ЦК України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.
Відповідно до статті 612 ЦК України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Згідно з нормами статті 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до частини 2 статті 193 ГК України, кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
Цей позов стосується стягнення з відповідача заборгованості за спожитий природній газ в період листопад 2021року - грудень 2021 року на загальну суму 497 196,98 грн., а також нарахованих три проценти річних у сумі 29 334,74 грн., пені у сумі 65 393,22 грн. та інфляційних втрат у сумі 160 940,56 грн.
Проте, відповідач категорично не погоджується із заявленим позовом та вказує, що позивачем вартість природного газу для Липковатіського аграрного фахового коледжу розрахована як для промислового споживача. Однак, Липковатівський аграрний фаховий коледж є бюджетною організацією - навчальним закладом, який використовує природний газ виключно для опалення гуртожитків та навчального корпусу, весь час обліковувався як бюджетна установа та не є комерційним виробником теплової енергії.
При цьому, бюджетом була передбачена на листопад 2021 року вартість 1 кубічного метру газу в розмірі 16,80 гривень з урахуванням ПДВ відповідно до пункту 24 Постанови КМУ №809 з урахуванням змін, внесених Постановою КМУ №1102 від 25.10.2021 року, якою саме і було визначено, що постачальник «останньої надії» здійснює постачання природного газу для бюджетних установ в листопаді 2021 року за ціною, що не може перевищувати 16,80 гривень з урахуванням ПДВ за 1 кубічний метр газу.
Так, відповідач відзначає, що в період з 01.11.2021 року по 30.11.2021 року навчальним закладом було використано 14,19466 тис.м3 природного газу для опалення гуртожитків та навчального корпусу, у зв'язку з чим платіжним дорученням №865 від 28.12.2021 року було сплачено за спожитий газ 238.470,29 гривень із розрахунку його вартості, визначеною п. 24 Постанови КМУ №809 з урахуванням змін, внесених Постановою КМУ №1102 від 25.10.2021 року (14,19466*16,80=238.470,29) та з якою ТОВ «ГК «Нафтогаз України» погодилося приймаючи участь та визначившись переможцем ПОН.
А отже, відповідач наполягає, що розрахунок за поставлений ТОВ «ГК «Нафтогаз України» газ у листопаді 2021 року було проведено в повному обсязі.
Стосовно обґрунтувань представника позивача, наданих в судовому засіданні 10.06.2024 року, щодо визначення навчального закладу як промислового споживача у зв'язку з використанням Олійниці, відповідач звертає увагу, що «Олійниця» - це устаткування навчальної-виробничої лабораторії з переробки соняшнику та виробництва олії, яка використовується виключно для навчальних цілей, для проходження практичних занять студентами коледжу та для проходження виробничої практики по переробці соняшнику. На підтвердження вказаного, відповідачем до матеріалів справи долучено Наказ №5 від 10.01.2013 про закріплення навчальної лабораторії з переробки соняшнику.
Крім цього, відповідачем зазначено, що оскільки виробничий процес переробки соняшника потребує енергозатрат, постачання газу протягом 2021 року на лабораторію здійснювалося ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» за договором №41ВВ617-176-21 від 01.01.2021 року. За листопад 2021 року складено Акт №ХО381022995 від 30.11.2021 року. За грудень 2021 року складено Акт №ХО381025520 від 31.12.2021 року. Таким чином, Товариством з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», газ на лабораторію протягом листопада та грудня 2021 року не поставлявся.
Стосовно виниклої заборгованості за початок грудня 2021 року, відповідач зазначає, що в цей період газ навчальному закладу ТОВ «ГК «Нафтогаз України» не постачався, оскільки 12.11.2021 року між Липковатівським аграрним коледжем та ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдінг» було укладено договір поставки природного газу №190-1090/21- БО-Т, відповідно умов та в межах якого з 01 грудня 2021 року і здійснювалася поставка газу навчальному закладу. В період з 01.12.2021 року по 31.12.2021 року навчальним закладом було використано 37,613 тис.м3 природного газу для опалення гуртожитків та навчального корпусу, у зв'язку з чим платіжним дорученням №222 від 28.12.2021 року було сплачено за спожитий газ 622.645,60 гривень.
На вимогу навчального закладу надати обґрунтований розрахунок кількості поставленого ТОВ «ГК «Нафтогаз України» Липковатівському аграрному фаховому коледжу газу, із зазначенням періоду постачання та його вартості, а також обґрунтуванням трикратного завищення ціни та виникнення заборгованості в розмірі 497.196,98 гривень, було отримано лист №119/4.1-16650-2021 від 18.12.2021 року «Щодо вартості спожитого природного газу», який не містить відповідей на поставлені запитання та відповідних розрахунків.
Отже, приймаючи до уваги доводи відповідача, дослідивши рахунки позивача на оплату природного газу за період листопад-грудень 2021 року, судом встановлено, що дійсно вартість природного газу відповідачу була розрахована не як для бюджетної організації, а як для виробника теплової енергії, яким відповідач не являється.
З пояснень позивача слідує, що в Інформаційній платформі відображено категорію споживача, яку вносить туди Оператор газорозподільної системи (в даному випадку - АТ Харківгаз) на підставі документів, що визначають належність споживача до категорії виробник теплової енергії, і для якого визначається відповідна ціна природного газу. Отже, суб'єкти ринку природного газу (в даному випадку Позивач та Відповідач, як продавець та покупець природного газу відповідно), користуються ресурсами інформаційної платформи, адміністратором якої є Оператор ГТС. АТ «Харківгаз», як оператор ГРМ, є відповідальним за облік природного газу у споживачів та визначені ним обсяги природного газу, що є обов'язковими для ТОВ «ГК Нафтогаз України», як постачальника, у взаємовідносинах із споживачем. А споживач, відповідальний за достовірність даних, наданих оператору ГРМ. Таким чином, ЛИПКОВАТІВСЬКИЙ АГРАРНИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ заперечуючи комерційну ціну постачання не враховує, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» не має жодного відношення до самостійного визначення обсягів споживання споживача, періоду, тарифів у відповідності до чинного законодавства. АТ «ХАРКІВГАЗ», як оператор ГРМ, є відповідальним за облік даних природного газу у споживачів та визначені ним обсяги природного газу, а також категорію споживача, що є обов'язковими для Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», як постачальника, у взаємовідносинах із споживачем. Позивач вважає, що уклавши з АТ Харківгаз договір розподілу природного газу Відповідач мав можливість оскаржити дії Оператора у разі незгоди із визначенням категорії споживача. Споживач не вчинив дій щодо зміни категорії споживача, а це свідчить про погодження його із визначенням оператора ГРМ, щодо його категорії саме як виробника теплової енергії, який отримує відповідну оплату від надання послуг із постачання теплової енергії.
Однак , спростовуючи доводи позивача, відповідач звертає увагу, що навчальним закладом під час укладання договорів з АТ «Харківгаз» були надані всі відомості, але до комерційних споживачів та виробників теплової енергії навчальний заклад ніколи не відносився. Також відповідач вказує, що Листом №244 від 22.11.2018 року навчальний заклад повідомляв АТ «Харківгаз» про наявність приладів обліку, встановленій на котельній, яка опалює навчальний корпус та гуртожитки без зазначення категорії споживача.
З матеріалів справи вбачається, що на запит навчального закладу №95 від 17.04.2024 року АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз», листом №650 від 03.05.2024 року, підтверджено укладення між АТ «Харківгаз» та Липковатівським аграрним фаховим коледжем 01.03.2017 договорів розподілу природного газу та направлення листа Липковатівським аграрним фаховим коледжем № 244 від 22.11.2018 щодо повідомлення про наявність точки комерційного обліку. Разом з цим, АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» повідомило про відсутність у нього пакету документів, який надавався Липковатівським аграрним фаховим коледжем до АТ «Харківгаз» при укладанні Договорів. При цьому, підстав визначення навчального закладу як комерційного споживача не зазначило.
Втім, підсумовуючи вищенаведене, суд вважає, що відповідача безпідставно було віднесено до комерційних споживачів, оскільки Липковатівський аграрний фаховий коледж є бюджетною установою та до виробників теплової енергії навчальний заклад ніколи не відносився. При цьому, коледж ніколи не заявляв себе як споживач, що здійснює виробництво теплової енергії.
Крім того, суд вважає, що передача відомостей між підприємствами газопостачальної галузі, їх відповідність та дійсність, не повинна бути тягарем споживача.
А отже, оскільки навчальний заклад не є комерційним споживачем, постачання газу за комерційною ціною є не тільки неприпустимим, а й суперечить пункту 24 Постанови КМУ №809 з урахуванням змін, внесених Постановою КМУ №1102 від 25.10.2021 року.
Зважаючи на вказане, суд приходить до висновку про необґрунтованість розрахунків позивача та суми заборгованості заявленої до стягнення.
Статтею 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.
Відповідно до ст.ст. 76, 77 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
За приписами статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Таким чином, підсумовуючи вищевикладене та враховуючи принципи справедливості, добросовісності та розумності, суд приходить до висновку про необґрунтованість позовних вимог, а відтак позов задоволенню не підлягає.
Витрати по сплаті судового збору відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на позивача у зв'язку з відмовою у задоволенні позовних вимог.
На підставі викладеного, керуючись статтями 124, 129-1 Конституції України, статтями 1, 4, 20, 73, 74, 76-79, 86, 129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд
В задоволенні позову - відмовити.
Відповідно до ст. 241 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Згідно ст.ст. 256, 257 ГПК України, рішення може бути оскаржене до Східного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту рішення, з урахуванням приписів п.п. 17.5 п.17 Перехідних положень ГПК України.
Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України”.
Відповідач: Липковатівський аграрний фаховий коледж (63221, Харківська область, Нововодолазький р-н, село Липкуватівка, вул. Доценко, буд. 1, код ЄДРПОУ- 00705657).
Повне рішення складено "28" червня 2024 р.
Суддя В.В. Усата
справа № 922/673/24