про відкриття провадження в адміністративній справі
28 червня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/3851/24
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.
розглянула матеріали адміністративного позову
позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
відповідач: військова частина НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 , через адвоката Охременка А.В., за допомогою підсистеми "Електронний суд", звернувся до суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_2 , в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , що полягає у невиплаті йому відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) №2 від 02.01.2024 року грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2023 та 2024 роки; грошової допомоги на оздоровлення за 2024 рік; щомісячної премії за особистий внесок у загальні результати служби в розмірі 613% посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби у розмірі 87,8% до посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років з 01.01.2024 року по день виключення зі списків частини;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) №2 від 02.01.2024 року нарахувати та виплатити йому грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2023 та 2024 роки, грошову допомогу на оздоровлення за 2024 рік, щомісячну премію за особистий внесок у загальні результати служби в розмірі 613% посадового окладу, надбавку за особливості проходження служби у розмірі 87,8% до посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років з 01.01.2024 року по день виключення зі списків частини.
Разом з позовною заявою представник позивача подав заяву про поновлення строку звернення до суду з цим позовом, в якій стверджував, що ОСОБА_1 до теперішнього часу не одержав письмового повідомлення про нараховані йому суми, яке передбачене статтею 116 КЗпП України, тож у розумінні частини 2 статті 233 КЗпП строк на звернення до суду ще триває.
Ухвалою судді від 17.06.2024 року позовну заяву залишено без руху на підставі частини 1 статті 123 КАС України. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви, в якій вказати підстави для поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з цим позовом.
На виконання цієї ухвали представник позивача через підсистему "Електронний суд" надіслала заяву від 24.06.2024 року про поновлення строку звернення до суду.
Суд вважає за доцільне перевірити дотримання позивачем строків звернення до суду з цим позовом у ході судового розгляду справи.
Переданий на вирішення суду спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів. Справа відповідно до статей 20, 22, 25 КАС України підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, передбачених статтями 169, 170 КАС України, не встановлено.
Згідно з частинами 1, 2 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до пункту 1 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
З огляду на категорію та складність справи за цим позовом, її слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частин 5, 8 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.
Керуючись статтями 80, 171, 174, 248, 256, 260-262, 294 КАС України, суддя -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
3. Встановити відповідачу порядок та строки для виконання процесуальних дій:
3.1. протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі:
- подати до суду відзив на позов (щодо його визнання чи заперечення) у порядку, передбаченому статтями 162, 175 КАС України, та наявні докази (якщо вони не надані позивачем) у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України;
- одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу;
- разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
3.2. разом з відзивом подати до суду:
- копію наказу командира ВЧ НОМЕР_2 (по особовому складу) №301-РС від 23.12.2023 року;
- докази виплати позивачу сум грошового забезпечення при звільненні, що нараховані наказом командира ВЧ НОМЕР_2 (по стройовій частині) №2 від 02.01.2024 року;
- грошовий атестат ОСОБА_1 ;
- довідку про нараховані суми грошового забезпечення ОСОБА_1 при звільненні.
- пояснення щодо того, у якій саме військовій частині ОСОБА_1 перебував на грошовому забезпеченні у 2023 - 2024 роках.
3.3. у разі отримання відповіді позивача на відзив - протягом 3 днів від дня його отримання:
- подати до суду заперечення у порядку, передбаченому статтею 164 КАС України, та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення;
- одночасно направити копії заперечення та додаткових письмових доказів позивачу;
- разом з запереченням подати до суду документи, що підтверджують надіслання заперечення і доданих до нього доказів позивачу.
4. Встановити позивачу порядок та строки для виконання процесуальних дій:
4.1. у разі отримання відзиву відповідача на позов - протягом 5 днів з дня його отримання:
- подати до суду відповідь на відзив у порядку, передбаченому статтею 163 КАС України, та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь;
- одночасно направити копії відповіді на відзив та додаткових письмових доказів відповідачу;
- разом з відповіддю на відзив подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) цієї відповіді і доданих до неї доказів відповідачу.
5. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
7. Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
8. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
9. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.
10. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ