про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
28 червня 2024 р. Справа № 120/8286/24
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали:
за позовом: ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )
до: військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ),
ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_4 , АДРЕСА_3 )
про: визнання дій та наказу протиправними, зобов'язання вчинити дії
У Вінницький окружний адміністративний суд звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій та наказу протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує на протиправні дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо призову його під час мобілізації, зокрема, в частині постановки позивача на військовий облік та зняття його з військового обліку, вручення 07.05.2024 мобілізаційного розпорядження, видачі йому військового квитка. Також, позивач вказує на протиправність наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 07.05.2024 № 128, в частині його зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 .
Відтак, з метою скасування вказаного наказу та зобов'язання військову частину прийняти рішення про виключення позивача із списків особового складу військової частини, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.
Враховуючи викладене, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.
Пунктом 4 частини 9 статті 171 КАС України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справ.
Згідно положень статей 12, 257, 262 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику осіб.
Позивач в позовній заяві зазначає третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розцінюється судом, як клопотання про залучення третьої особи у даній справі.
Вирішуючи вказане клопотання, суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
В силу приписів ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Оскільки, на момент виникнення спірних правовідносин позивач перебував на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 , тому рішення у цій справі може виплинути на права, інтереси вказаної особи, що свідчить про необхідність її залучення до участі у справі як третьої особи без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Разом з цим, в позовній заяві позивач просить витребувати:
- у ІНФОРМАЦІЯ_4 копію військово - облікової справи позивача, в якій містяться відповідні рішення (накази) про зарахування/переведення позивача на/з військовий облік призовників, військовозобов'язаних;
- у ІНФОРМАЦІЯ_1 копію військово - облікової справи позивача, зокрема результати проходження позивачем ВЛК;
- у військової частини НОМЕР_2 копії документів (накази, розпорядження, тощо) про зарахування позивача до військової частини НОМЕР_2 .
Відповідно до ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Частиною 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
З метою забезпечення повного, всебічного, об'єктивного дослідження усіх обставин, які мають значення для вирішення даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_4 копію військово - облікової справи ОСОБА_1 , в якій містяться відповідні рішення (накази) про зарахування/переведення позивача на/з військовий облік призовників, військовозобов'язаних; у ІНФОРМАЦІЯ_1 копію військово - облікової справи ОСОБА_1 , зокрема результати проходження позивачем ВЛК; у військової частини копії документів (накази, розпорядження, тощо) про зарахування до ОСОБА_1 військової частини НОМЕР_2 .
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій та наказу протиправними, зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Дмитришеною Русланою Миколаївною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.
3. Роз'яснити учасникам справи їх право на звернення до суду із клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін, відповідно до вимог ч. 7 ст. 262 КАС України.
4. Повідомити відповідача, що він має право подати відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст. 162 КАС України у 15-денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів по суті позову, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5-денний термін з дня отримання відповіді на відзив.
5. Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 5-денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.
6. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_5 , АДРЕСА_4 ).
7. Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, подати до суду у 15-денний строк письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог.
8. Витребувати у: - ІНФОРМАЦІЯ_4 та зобов'язати його у 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду копію військово - облікової справи ОСОБА_1 , в якій містяться відповідні рішення (накази) про зарахування/переведення позивача на/з військовий облік призовників, військовозобов'язаних;
- ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов'язати його у 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду копію військово - облікової справи ОСОБА_1 , зокрема результати проходження позивачем ВЛК;
- військової частини НОМЕР_2 та зобов'язати його у 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду копії документів (накази, розпорядження, тощо) про зарахування позивача до військової частини НОМЕР_2 .
В разі неможливості надати витребувану інформацію/документи, повідомити про їх причини в зазначений вище строк.
9. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
10. Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу та третій особі.
11. Інформацію по даній справі можливо отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна