Справа № 755/10360/24
про відкриття провадження у справі
"26" червня 2024 р. Суддя Дніпровського районного суду м. Києва Яровенко Н.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання особи недієздатною та встановлення опіки та призначення опікуна,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаною заявою, у якій просить суд:
- визнати ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) недієздатною;
- встановити над ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) опіку та за подання органу опіки та піклування призначити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 ) її опікуном.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема про визнання фізичної особи недієздатною. У відповідності з ч.4 ст. 293 ЦПК України розгляд справ про визнання фізичної особи недієздатною проводиться судом у складі одного судді і двох присяжних.
Дослідивши зміст заяви та доданих до неї документів судом було встановлено, що заява подана із додержанням вимог ст. 293, 295, 297 ЦПК України.
Заява та додані до неї документи є достатніми для прийняття до розгляду і відкриття провадження по справі.
Підстави для залишення заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження відсутні.
Зокрема, Європейський суд з прав людини в рішенні від 27.03.2008 у справі «Штукатуров проти Росії» (заява № 44009/05) зазначив, що, вирішуючи справу про визнання особи недієздатною виключно на підставі письмових доказів, не побачивши і не почувши особу, суд порушив її право на справедливий судовий розгляд, передбачене ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Про необхідність надання доступу до суду навіть особам, які вже визнані недієздатними, відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції наголошується у рішенні ЄСПЛ від 30.05.2013 у справі «Наталія Михайленко проти України» (заява № 49069/11).
Конституційний Суд України у рішенні від 01.06.2016 у справі № 2-рп/2016 зазначив, що недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод; хоча за станом здоров'я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, у тому числі право на свободу та особисту недоторканність, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов'язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації.
Відповідно до ст. 295 ЦПК України заява про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, у тому числі неповнолітньої особи, чи визнання фізичної особи недієздатною подається до суду за місцем проживання цієї особи, а якщо вона перебуває на лікуванні у наркологічному або психіатричному закладі - за місцезнаходженням цього закладу.
Частиною 1ст. 299 ЦПК України встановлено, що справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника Органу опіки та піклування.
За вказаних обставин, враховуючи, що представником заявника у заяві про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна не зазначено всіх заінтересованих осіб, які беруть участь у справі, зокрема, представника органу опіки та піклування та особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі як заінтересованих осіб: Орган опіки та піклування Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації районної у м. Києві державної адміністрації.
03.08.2023 набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення доступу до безоплатної правничої допомоги» від 10.04.2023 № 3022-IX.
Зокрема, ст. 293 ЦПК України доповнено ч. 5, згідно з якою у випадках, встановлених пунктами 1, 9 і 10 частини другої цієї статті, розгляд справ проводиться судом за обов'язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа. У разі якщо особа не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги. Рішення суду про доручення призначити адвоката негайно, але не пізніше двох робочих днів, надсилається відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правничої допомоги, для виконання.
Відповідно до ст. 59 Конституції України кожен має право на правову допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.
Згідно з вимогами п. 24 ч. 1 ст.14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», право на безоплатну вторинну правничу допомогу згідно з цим Законом та іншими законами мають такі категорії фізичних осіб: особи, стосовно яких суд розглядає справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною; поновлення цивільної дієздатності недієздатних фізичних осіб та фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, звільнення від повноважень опікунів чи піклувальників таких осіб, - на правничі послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону, протягом розгляду справи в суді.
В свою чергу ст. 13 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» передбачено, що безоплатна вторинна правова допомога включає здійснення представництва інтересів осіб, які мають право на безоплатну вторинну правову допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами.
Згідно з ч. 4 ст. 19 Закону у разі надходження судового рішення про залучення адвоката осіб, зазначених у пунктах 9, 24, 25 частини першої статті 14 цього Закону, центр з надання безоплатної правничої допомоги зобов'язаний невідкладно прийняти рішення про призначення адвоката та про надання безоплатної вторинної правничої допомоги.
Положеннями ст. 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб. Вказане завдання превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Згідно з п. 4 ч. 5 ст. 12 ЦПК України суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 10 ЦПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права.
Таким чином, беручи до уваги наведені положення законодавства України, завдання забезпечення справедливого розгляду справи та здійснення судочинства на засадах верховенства права, з урахуванням характеру поданої заяви, з метою сприяння в реалізації права на безоплатну вторинну правову допомогу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - особі, щодо якої розглядається справа про визнання недієздатною, суд вважає за необхідне забезпечити останнього адвокатом, для розгляду ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління соціального захисту населення Дніпровської в м. Києві державної адміністрації про визнання особи недієздатною та встановлення опіки, та доручити Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначення адвоката для здійснення представництва ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час розгляду заяви ОСОБА_1 про визнання особи недієздатною та встановлення опіки.
Керуючись ст.13,19,31,175-177,187,190 , 293-297 ЦПК України, -
постановив:
Відкрити провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання особи недієздатною та встановлення опіки та призначення опікуна.
Справа буде розглядатися за правилами окремого провадження.
Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням сторін на 31 липня 2024 року о 15 годину 30 хвилин в приміщенні суду (02105, м. Київ, вул. Пластова, 3, каб.30).
Залучити до участі у справі у якості заінтересованої особи Орган опіки та піклування Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації .
Доручити Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги (03087, м. Київ, вул. Європейська, буд. 32) призначення адвоката ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у цивільній справі № 755/10630/24 та забезпечити прибуття призначеного адвоката до Дніпровського районного суду м. Києва (вул. Пластова, 3 каб. 39) для участі в розгляді справи.
Розгляд справи згідно ст.293 ЦПК проводити судом у складі одного судді і двох присяжних.
В судове засідання викликати заявника та заінтересовану особу. З урахуванням матеріалів справи та враховуючи положення ст. 299 ЦПК України, суддею не вбачається, на даній стадії, підстав для виклику в судове засідання особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною.
Заінтересована в справі особа має право не пізніше дати розгляду справи в судовому засіданні подати письмові заперечення проти заяви з доказами на їх обґрунтування.
Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернетhttp://dn.ki.court.gov.ua.
Оскарження ухвали суду, окремо від рішення суду не допускається.
Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо скаргу подано на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Н.О. Яровенко