Іменем України
28.06.2024 Справа №607/12874/24 Провадження №3/607/6209/2024
м. Тернопіль
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Марциновська І.В. під час вирішення питання про прийняття до розгляду матеріалів, які надійшли від Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 51 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
12.06.2024 на розгляд Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 51 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом - КУпАП) (справа № 607/12874/24; провадження № 3/607/5689/2024).
Постановою від 12.06.2024 указані матеріали повернуті до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для належного дооформлення. При цьому у постанові суд зазначив, що відносно ОСОБА_1 було відкрите кримінальне провадження № 12024211040000419 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.
Постановою слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції Зарічної І. від 24.05.2024 з даного кримінального провадження виділені копії матеріалів для вирішення питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 51 КУпАП.
Разом з тим в матеріалах адміністративної справи відсутня постанова про закриття в цій частині кримінального провадження відносно ОСОБА_1 , що позбавляє суд можливості обчислити передбачені ст. 38 КУпАП строки для накладення адміністративного стягнення.
28.06.2024 матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 51 КУпАП повторно надійшли до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.
На виконання вимог постанови суду від 12.06.2024 долучений рапорт ст. ДОП СДОП ВП ПП Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Токара О. від 25.06.2024, у якому зазначено, що долучити до адміністративної справи постанову про закриття кримінального провадження № 12024211040000419 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, неможливо, оскільки указане кримінальне провадження з обвинувальним актом направлене на розгляд до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.
Щодо даних обставин вважаю за необхідне зазначити таке.
Стаття 61 Конституції України визначає, що ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.
Відтак, оскільки обставини вчинення ОСОБА_1 таємного викрадення з банківського рахунку ОСОБА_2 грошових коштів у сумі 199,60 грн та 160 грн були предметом розслідування у межах кримінального провадження № 12024211040000419, до прийняття рішення про закриття кримінального провадження за даними фактами, суд позбавлений можливості здійснювати розгляд справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за це ж діяння.
При цьому звертаю увагу, що чинний Кримінальний процесуальний кодекс України передбачає виділення матеріалів досудового розслідування лише у порядку ст. 217 КПК України. Згідно з ч. 5 ст. 217 КПК України рішення про об'єднання чи виділення матеріалів досудового розслідування приймається прокурором.
Натомість постанова про виділення матеріалів для вирішення питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 51 КУпАП, у межах кримінального провадження № 12024211040000419 винесена слідчою СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Зарічною І.
Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені неуповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення.
Аналогічна позиція викладена в постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення».
За таких підстав доходжу висновку, що матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 51 КУпАП, необхідно повторно повернути до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для їх належного дооформлення.
Керуючись ст. 7, 38, 256, 278 КУпАП, суддя
Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 51 КУпАП, повторно повернути до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для належного дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
СуддяІ. В. Марциновська