19.06.2024 Справа №607/19272/23 Провадження №1-кп/607/150/2024
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі: головуючого судді ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , за участю сторін кримінального провадження: прокурора ОСОБА_3 , обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , під час розгляду у судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі кримінального провадження №32016210000000016 про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27 ч.3 ст.212 КК України, та ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.212, ч.5 ст.27 ч.3 ст.212 КК України,-
в провадженні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області перебувають матеріали кримінального провадження №32016210000000016 про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27 ч.3 ст.212 КК України, та ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.212, ч.5 ст.27 ч.3 ст.212 КК України.
Згідно постанови про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 10 червня 2024 року змінено групу прокурорів у кримінальному провадженні №32016210000000016 та визначено у складі, зокрема, прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 , крім того, останнього визначено старшим прокурором групи прокурорів, та доручено керувати діями інших прокурорів.
Будучи завчасно обізнаним про проведення судового засідання, призначеного на 19 червня 2024 року, прокурор ОСОБА_3 просив відкласти судове засідання у зв'язку із неготовністю останнього до судового розгляду, оскільки він не ознайомлений із матеріалами кримінального провадження, у зв'язку із чим розгляд вищевказаного кримінального провадження відкладено. Зважаючи на його завчасне повідомлення про дату судового засідання, та його небажання впродовж десятиденного строку ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, яке перебуває на завершальному етапі судового розгляду, то така поведінка прокурора ОСОБА_3 може вказувати на неналежне виконання ним своїх професійних обов'язків.
В судовому засіданні на обговорення поставлено питання про направлення інформації до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про наявність ознак дисциплінарного проступку в діях прокурора ОСОБА_3 , що полягає в свідомому та безпідставному затягуванні судового розгляду кримінального провадження та порушенні розумних строків.
Заслухавши думку учасників кримінального провадження, суд вважає наступне.
Згідно зі ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Статтею 3 Закону України «Про прокуратуру» встановлено, що неупередженість та об'єктивність є одними із засад діяльності прокуратури. Керівні принципи ООН щодо ролі обвинувачів (прокурорів) та Стандарти професійної відповідальності та основні обов'язки і права прокурорів, ухвалені Міжнародною асоціацією прокурорів 1999 року, а також Рекомендації щодо ролі прокуратури в системі кримінального судочинства, прийняті Комітетом Міністрів Ради Європи 2000 року, передбачають, що прокурори повинні виконувати свої обов'язки, не керуючись страхом, уподобаннями чи упередженнями. Зокрема, вони повинні виконувати свої обов'язки відповідно до принципів безсторонності та діяти об'єктивно.
Відповідно до ст. 37 КПК України, прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів.
Прокурор здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення. Здійснення повноважень прокурора в цьому самому кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених частинами четвертою та п'ятою статті 36, частиною третьою статті 313, частиною другою статті 341 цього Кодексу та частиною третьою цієї статті.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.43 Закону України «Про прокуратуру» невиконання чи неналежне виконання службових обов'язків є підставою для притягнення прокурора до дисциплінарної відповідальності.
Відповідно до ст. 44 Закону України «Про прокуратуру» орган уповноважений здійснювати дисциплінарне провадження щодо прокурора є Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів.
На підставі наведеного, суд встановлює, умисний характер дій прокурора ОСОБА_3 , направлений на невиправдане затягування процесу та зловживання своїми процесуальними правами, що свідчить про неналежне виконання прокурором своїх процесуальних обов'язків, тому про факт такого порушення процесуального законодавства прокурором ОСОБА_3 суд вважає за доцільне направити до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів відповідну ухвалу для вирішення питання про притягнення прокурора ОСОБА_3 до дисциплінарної відповідальності за неналежне виконання своїх професійних обов'язків.
Керуючись ст.ст.2,9,28 КПК України, Законом України «Про прокуратуру», Суд,-
повідомити Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію прокурорів про наявність в діях прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 ознак дисциплінарного проступку у зв'язку з встановленням умисного характеру дій прокурора, направленого на невиправдане затягування процесу та зловживання своїми процесуальними правами.
Порушити перед Кваліфікаційно-дисциплінарною комісією прокурорів питання про дисциплінарну відповідальність прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя ОСОБА_1