"26" червня 2024 р. Справа № 596/999/24
Провадження № 3/596/747/2024
Суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області Митражик Е.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли від відділення поліції №3 (м.Гусятин) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , не працюючої, паспорт № НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , за ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Згідно матеріалів, які надійшли від відділення поліції №3 (м.Гусятин) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , а саме протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 311277 від 15.05.2024 року, «15.05.2024 року, близько 10.00 год. було виявлено, що ОСОБА_1 не виконувала своїх батьківських обов'язків по вихованню та навчанню своїх малолітніх дітей ОСОБА_2 , 2012 року народження, ОСОБА_3 , 2014 року народження, ОСОБА_4 2021 року народження та ОСОБА_5 2023 року народження, а саме, згідно повідомлення директора ліцею не відвідували ліцей протягом ІІ-го семестру без поважних причин, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення».
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, належним чином повідомлена про день, час та місце слухання справи.
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП.
Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (ч.2 ст. 251 КУпАП).
На підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, уповноваженою особою відділення поліції №3 (м.Гусятин) Чортківського РВП ГУНП у Тернопільській області капітаном поліції Капелюсем В.Р. надано суду протокол серії ВАД №311277 від 15.05.2024 року, звернення Гримайлівського ліцею ім.Івана Пулюя Гримайлівської селищної ради Чортківського району Тернопільської області від 14.05.2024 № 01-20/86 щодо того, що учні ОСОБА_6 , 2014 року народження - 3 клас та ОСОБА_2 , 2012 року народження - 3 клас, протягом ІІ семестру без поважних причин не відвідують ліцей, мати на телефонні дзвінки класного керівника відповіла та повідомила, що учні хворі, але жодних підтверджуючих документів не подавала; постанову Гусятинського районного суду Тернопільської області від 07.12.2023 року (справа №596/1700/23) якою ОСОБА_1 звільнено від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП на підставі ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням та провадження у справі закрито; письмові пояснення ОСОБА_1 від 15.05.2024 року.
Постановою Гусятинського районного суду Тернопільської області від 31 травня 2024 року, матеріали справи поверталися до ВП №3 (м.Гусятин) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області для належного дооформлення, оскільки, у протоколі про адміністративне правопорушення, що надійшов до суду, виявлено недоліки, які зазначені у мотивувальній частині вказаної постанови суду. Зокрема, зазначалось про те, що до матеріалів справи не додано матеріалів, що підтверджують, що остання являється особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених ч.1 ст.184 КУпАП.
Після дооформлення матеріали справи повторно надійшли до суду, з яких вбачається, що до матеріалів справи долучено рапорт ДОП ВП №3 (м.Гусятин) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області В.Капелюся від 10.06.2024 року з якого слідує, що під час складання даного адміністративного матеріалу, особу було перевірено згідно бази ІПНП, де на ОСОБА_1 було складено протоколо за ст.184 ч.1 КУпАП та винесено рішення усне зауваження, тому під час складання протоколу по повторності було складено за ст.184 ч.2 КУпАП.
Відповідно до ч.1 ст.184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей, яке тягне за собою попередження або накладення штрафу від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до ч.2 ст.184 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, якщо такі дії вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, які тягнуть за собою накладення штрафу від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до ст.24 КУпАП передбачено такі адміністративні стягнення: 1) попередження; 2) штраф; 3) оплатне вилучення предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення; 4) конфіскація: предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення; грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення; 5) позбавлення спеціального права, наданого даному громадянинові (права керування транспортними засобами, права полювання); позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю; 5-1) громадські роботи; 6) виправні роботи; 6-1) суспільно корисні роботи; 7) адміністративний арешт; 8) арешт з утриманням на гауптвахті.
Статтею 22 КУпАП передбачено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Як видно з постанови Гусятинського районного суду Тернопільської області від 07.12.2023 року в справі №596/1700/23 ОСОБА_1 звільнено від адміністративної відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП та оголошено усне зауваження, а провадження у справі закрито.
Таким чином, ОСОБА_1 не є особою, яка повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 184 КУпАП.
Також у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 311277 від 15.05.2024 року не розкрито об'єктивну сторону правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, а саме, не зазначено кваліфікуючу ознаку правопорушення - повторність.
Отже, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП.
Постанова судді згідно зі ст.283 КУпАП має ґрунтуватися на обставинах, установлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.
У відповідності до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин, зокрема відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Беручи до уваги те, що в діях ОСОБА_1 не знайшли свого підтвердження подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, тому провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.
Оскільки адміністративне стягнення не застосовується, відтак підстав для стягнення судового збору відповідно до ст. 40-1 КУпАП немає.
Керуючись ч.2 ст.184, п.1 ст.247, ст.ст.251, 279, 283-285 КУпАП,
Провадження в адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КУпАП України закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її проголошення до Тернопільського апеляційного суду через Гусятинський районний суд Тернопільської області.
Суддя Гусятинського районного суду
Тернопільської області Елла МИТРАЖИК