Дата документу 26.06.2024Справа № 554/5911/24
Провадження № 1-кс/554/7041/2024
26 червня 2024 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 42024170000000038 від 01 квітня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,
Прокурор звернувся до суду із вищезазначеним клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю ознайомитися з ними та здійснити їх виїмку у вигляді належним чином завірених копій (в тому числі в електронному вигляді), що знаходяться у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що в АДРЕСА_1 , зокрема матеріалів інвентаризації самочинно побудованої нежитлової будівлі (площею 24.2 кв.м.), що розташована на території земельної ділянки з кадастровим номером 5324081000:00:001:0147; усіх інших матеріалів, що стосуються оформлення права власності самочинно побудованої нежитлової будівлі (площею 24.2 кв.м.), що розташована на території земельної ділянки з кадастровим номером 5324081000:00:001:0147.
Обґрунтовуючи вимоги клопотання, прокурор зазначив, що СУ ГУНП в Полтавській області за процесуального керівництва Полтавської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024170000000038 від 01 квітня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що за результатами моніторингу відомостей, що містяться у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Державному земельному кадастрі, встановлено, що 31 травня 20219 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі т.в.о. голови ОСОБА_4 (далі - Орендодавець) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_5 (далі - Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5324081000:00:001:0147 площею 4,4763 га.
Відповідно до умов договору оренди землі від 31 травня 2019 року орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування вищевказану земельну ділянку з цільовим призначенням - «для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення». Крім того, на вказаній ділянці розташована нежитлова будівля загальною площею 24.2 кв.м., строк дії договору - 49 років з орендною платою 10 445 грн в рік.
Так, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 17 липня 2014 року у справі № 917/1023/14 право власності на самочинно нежитлову будівлю площею 24.2 кв.м., що розташована на земельні ділянці з кадастровим номером 5324081000:00:001:0147 визнано за ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
В подальшому, 01 листопада 2018 року нежитлова будівля площею 24.2 кв.м. продана ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що стало підставою передачі останньому в оренду земельної ділянки з кадастровим номером 5324081000:00:001:0147, площею 4,4763 га.
Разом з тим, ІНФОРМАЦІЯ_5 договір оренди землі від 31 травня 2019 року укладено з явними порушеннями ст. ст. 120, 124, 134 Земельного кодексу України, оскільки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » передано в оренду земельну ділянку без проведення земельних торгів та обов'язкового обгрунтування площі, а єдиною підставою укладення правочину являється право власності Орендаря на самочинне збудоване нежитлове приміщення площею 24.2 кв.м., що у свою чергу 1850 раз менше ніж площа наданої в оренду ділянки, яка призначена під будівництво та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення.
Враховуючи вищевикладене, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 , шляхом зловживання своїм службовим становищем, умисно, без додержання вимог земельного законодавства, укладено завідомо невигідний правочин на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », внаслідок чого державним інтересам спричинено істотної шкоди.
05 червня 2024 року на адресу АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено запит в порядку ст. 93 КПК України з метою отримання копій матеріалів інвентаризації самочинно побудованої нежитлової будівлі (площею 24.2 кв.м.), що розташована на території земельної ділянки з кадастровим номером 5324081000:00:001:0147.
11 червня 2024 року від АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримано відповідь з якої вбачається, що останнім відмовлено у наданні копій запитуваних відомостей з посиланням на можливість їх отримання в порядку ст. 159 КПК України.
Таким чином, з метою здійснення повного, швидкого та неупередженого розслідування зазначеного кримінального провадження, а також з метою отримання відомостей, які мають важливе значення для встановлення обставин кримінального провадження та можуть бути використані як докази кримінального правопорушення, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, зокрема до відомостей, які стосуються матеріалів інвентаризації самочинно побудованої нежитлової будівлі (площею 24.2 кв.м.), що розташована на території земельної ділянки з кадастровим номером 5324081000:00:001:0147 та перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що в АДРЕСА_1 . Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів не вбачається за можливе.
Мотивуючи подане клопотання, прокурор вказує на те, що з-поміж іншого, вищевказані відомості необхідні при проведенні ряду судових експертиз, зокрема: технічних, оцінічно-земельних, що надасть повно та об'єктивно встановити обставини вчинення кримінального правопорушення.
За допомогою проведення будь-яких інших слідчих (розшукових), процесуальних дій, отримати вказані документи немає можливості, у зв'язку з відмовою володільця відомостей надати їх в порядку статті 93 КПК України, а іншим способом довести обставини, які необхідно встановити за допомогою вищезазначених документів, неможливо.
Разом з тим, інформація, що міститься у вказаних речах та документах може бути використана як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42024170000000038.
В судове засідання прокурор ОСОБА_3 не з'явився.
Розгляд цього клопотання прокурор просив проводити без повідомлення представників АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у володінні якого перебувають документи, так як є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вищезазначених документів, які в подальшому необхідні для проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, в тому числі для призначення технічних, оцінічно-земельних судових експертиз, зокрема у зв'язку з тим, що володільцем документів надано відповідь про відмову у наданні документації без зазначення ґрунтовних підстав цього.
На переконання слідчого судді, прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, доступ до яких він просить отримати, в зв'язку з чим розгляд клопотання здійснюється у відповідності до положень частини 2 статті 163 КПК України, без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Зважаючи на неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть у ньому участь, на підставі положень ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до такого висновку.
Згідно положень п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Разом із тим, згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Частиною 7 вказаної статті також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 42024170000000038 від 01 квітня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Проаналізувавши доводи клопотання в сукупності з долученими до нього матеріалами, в тому числі зміст витягу з ЄРДР, врахувавши обставини, які розслідуються в межах зазначеного кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що прокурором доведено, що вказана у клопотанні інформація (документи) перебуває у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та за допомогою отримання тимчасового доступу до неї може бути виконане завдання, для виконання якого останній звернувся із відповідним клопотанням, зокрема вказані у клопотанні документи самі по собі чи в сукупності з іншими речами та документами допоможуть встановити важливі обставини кримінального провадження, можуть мати суттєве значення для здійснення його подальшого розслідування та можуть бути використані в подальшому як докази, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо. Вилучення належним чином засвідчених копій цих документів (в тому числі електронних) необхідне для досягнення мети тимчасового доступу, зокрема для проведення із ними необхідних у справі судових експертиз.
На підставі викладеного, з метою забезпечення повного та об'єктивного здійснення досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 132, 159 - 166, 372 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання прокурора - задовольнити.
Надати прокурорам групи прокурорів, а саме: прокурорам відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих СУ ГУНП в Полтавській області, а саме: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю ознайомитися з ними та здійснити їх виїмку у вигляді належним чином завірених копій (в тому числі в електронному вигляді), що знаходяться у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що в АДРЕСА_1 , зокрема:
матеріалів інвентаризації самочинно побудованої нежитлової будівлі (площею 24.2 кв.м.), що розташована на території земельної ділянки з кадастровим номером 5324081000:00:001:0147;
усіх інших матеріалів, що стосуються оформлення права власності самочинно побудованої нежитлової будівлі (площею 24.2 кв.м.), що розташована на території земельної ділянки з кадастровим номером 5324081000:00:001:0147.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення, тобто до 26 липня 2024 року.
В разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.
Роз'яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_21