вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36000, тел. (0532) 61 04 21
E-mail: inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/
Код ЄДРПОУ 03500004
12.06.2024 Справа № 917/579/23
за позовною заявою Виробничого сільськогосподарського кооперативу "Злагода", вул. Центральна, 6, с.Пальчиківка, Полтавський район, Полтавська область, 38712, ел.адреса: zlagoda2014@ukr.net
до 1. Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, вул.Уютна, 23, м.Полтава, 36039, ел.адреса: polteva@land.gov.ua
2. Полтавської міської ради, вул.Соборності,36, м.Полтава, 36000, ел.адреса: cancelar@rada-poltava.gov.ua
ІІІ особа 1. Полтавське міське управління земельних ресурсів та земельного кадастру (вул.Соборності,36, м.Полтава, 36000).
2. Полтавська районна рада, вул.Шевченка,5, м.Полтава, 36011
за участю Полтавської обласної прокуратури
про визнання незаконним та скасування наказу та акту приймання-передачі, скасування права комунальної власності, визнання колективного права власності на земельні ділянки
Суддя Кльопов І.Г.
Секретар Назаренко Я.А.
Представники сторін згідно протоколу судового засідання.
Обставини справи: Виробничий сільськогосподарський кооператив "Злагода" звернувся до Господарського суду Полтавської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та Полтавської міської ради, в якому просить суд:
1. Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області № 37-ОТГ від 04.02.2021 року та акт приймання - передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначенні із державної власності у комунальну від 02.04.21 року в частині передачі в комунальну власність Полтавської міської рад (Полтавської територіальної громади) земельних ділянок з кадастровими номерами 5324081400:00:024:0088; 5324081400:00:011:0051; 5324081400:00:006:0050; 5324081400:00:021:0058; 5324081400:00:031:0049; 5324081400:00:032:0020; 5324081400:00:014:0059.
2. Скасувати право комунальної власності Полтавської міської ради (Полтавська об'єднана територіальна громада) на земельну ділянку із кадастровим номером 5324081400:00:024:0088 площею 15,2792 га.
3. Скасувати право комунальної власності Полтавської міської ради (Полтавська об'єднана територіальна громада) на земельну ділянку із кадастровим номером 5324081400:00:006:0050 площею 9,7737 га.
4. Скасувати право комунальної власності Полтавської міської ради (Полтавська об'єднана територіальна громада) на земельну ділянку із кадастровим номером 5324081400:00:021:0058 площею 5,968 га.
5. Скасувати право комунальної власності Полтавської міської ради (Полтавська об'єднана територіальна громада) на земельну ділянку із кадастровим номером 5324081400:00:031:0049 площею 3,8812 га.
6. Скасувати право комунальної власності Полтавської міської ради (Полтавська об'єднана територіальна громада) на земельну ділянку із кадастровим номером 5324081400:00:014:0059 площею 4,2516 га.
7. Скасувати право комунальної власності Полтавської міської ради (Полтавська об'єднана територіальна громада) на земельну ділянку із кадастровим номером 5324081400:00:011:0051 площею 14,8908
8. Скасувати право комунальної власності на земельну ділянку із кадастровим номером 5324081400:00:032:0020 площею 13,855 га.
9. Визнати за Виробничим сільськогосподарським кооперативом «Злагода» право колективної власності на земельну ділянку із кадастровим номером 5324081400:00:024:0088 площею 15,2792 га.
10. Визнати за Виробничим сільськогосподарським кооперативом «Злагода» право колективної власності на земельну ділянку із кадастровим номером 5324081400:00:006:0050 площею 9,7737 га.
11. Визнати за Виробничим сільськогосподарським кооперативом «Злагода» право колективної власності на земельну ділянку із кадастровим номером 5324081400:00:021:0058 площею 5,968 га.
12. Визнати за Виробничим сільськогосподарським кооперативом «Злагода» право колективної власності на земельну ділянку із кадастровим номером 5324081400:00:031:0049 площею 3,8812 га.
13. Визнати за Виробничим сільськогосподарським кооперативом «Злагода» право колективної власності на земельну ділянку із кадастровим номером 5324081400:00:014:0059 площею 4,2516 га. (з врахуванням заяви про зміну предмету позову від 19.05.2024)
В обгрунтування позову, позивач посилається на те, що передача земельних ділянок відбулась з грубим порушенням норм діючого законодавства України. Так, у випадку проведенні процедури інвентаризації та перевірка статусу земельних ділянок унеможливила б таке порушення з боку Головного управління Держгеокадастру України у Полтавській області, оскільки ВСК «Злагода» зберегло своє право колективної власності на відповідні земельні ділянки, як правонаступник КСП «ім. Леніна».
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 01.05.2023 суд ухвалив прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у справі; справу розглядати в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 25.05.2023.
16.05.2023 за вхід. №6180 від відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області надійшов відзив на позов. Відповідач проти позову заперечує та просить суд відмовити у задоволенні позову. Відповідач зазначає, що передача спірних земельних ділянок із державної у комунальну власність здійснена відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» від 28.04.2021 №1423-IX, яким внесені зміни до Земельного Кодексу України, зокрема розділу X «Перехідні положення» і Наказ №37-ОТГ від 04.02.2021 року та акт приймання-передачі земельних ділянок є законними та скасуванню не підлягають. Також відповідач зазначає, що обраний позивачем спосіб захисту є неефективним, оскільки задоволення вимоги про скасування Наказу, який вже вичерпав свою дію фактом виконання, не може призвести до захисту або відновлення порушеного речового права позивача (у разі його наявності), зокрема повернення у його володіння спірної земельної ділянки. та про відсутність колективної власності на землю.
17.05.2023 за вхід. №6200 від Полтавської міської ради надійшов відзив на позов. Відповідач проти позову заперечує та просить суд відмовити у задоволенні позову.
19.05.2023 за вхід. №6355 від позивача надійшла відповідь на відзив Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області із запереченнями на висновки відповідача. Відповідач зазначає, що позивачем не надано жодного належного доказі в обґрунтування доводів позивача стосовно виникнення у позивача будь-яких правовідносин із відповідачем, а також доводів про існування факту вчинення відповідачем незаконних дій та прийняття незаконних рішень щодо спірних земельних ділянок.
19.05.2023 за вхід. № 6355 та 24.05.2023 за вхід. №6572 від позивача надійшла відповідь на відзив Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області. Позивач підтримує позовні вимоги у повному обсязі та вважає належним способом захисту порушеного права позивача вимогу про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області № 37-ОТГ від 04.02.2021 та Акт приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну від 02.04.2021 в частині передачі у комунальну власність спірних земельних ділянок. Право власності на спірні земельні ділянки у позивача в силу закону не припинялося, навіть якщо таке право власності позивач не встиг зареєструвати за собою у встановленому порядку до моменту видачі оскаржуваного наказу відповідача 1 та в подальшому реєстрації комунального права власності за відповідачем 2.
09.06.2023 за вхід. №7300 від Полтавського міського управління земельних ресурсів та земельного кадастру надійшли пояснення, в яких зазначено, що спірні земельні ділянки були прийняті у комунальну власність відповідно до чинного законодавства.
06.07.2024 за вхід. № 8386 від Полтавського міського управління земельних ресурсів та земельного кадастру надійшло клопотання про витребування від позивача та відповідач 1 додаткових доказів.
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 06.07.2023 суд задовольнив клопотання Полтавського міського управління земельних ресурсів та земельного кадастру та клопотання Полтавської міської ради про витребування доказів
На виконання вимог ухвали суду ВСК "Злагода" надала суду додаткові докази, але не у повному обсязі.
Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області вимог ухвали суду від 06.07.2023 не виконало.
07.08.2023 за вхід. №9681 від Полтавської обласної прокуратури надійшло повідомлення про свій вступ у справу.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 08.08.2023 суд задовольнив заяву заступника керівника Полтавської обласної прокуратури про вступ в справу та залучив Полтавську обласну прокуратуру до участі в справі №917/579/23.
14.08.2023 за вхід. №9965 від позивача надійшли заперечення щодо вступу прокурора у справу.
14.08.2023 за вхід. №9963 та №9964 від позивача надійшли письмові пояснення по справі щодо правонаступництва ВСГК "Злагода" від КСП "Імені Леніна". Пояснення залучено судом до матеріалів справи.
15.08.2023 за вхід. №9982 від Полтавської районної ради надійшло клопотання про залучення її до участі у справу як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Ухвалою від 15.08.2023 суд залучив до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Полтавську районну раду (вул.Шевченка,5, м.Полтава, 36011)
05.09.2023 за вхід. № 10888 від Полтавської районної ради надійшли пояснення. В поясненнях зазначено, що Рішенням Полтавської районної ради народних депутатів від 19.09.1995 року 6-сесії 22 скликання КСП "ім.Леніна" передано у колективну власність 4979,4 га землі, про що видано Державний акт на право колективної власності на землю серія ПЛ № 19-026 від 20.11.1995 року, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності. Право колективної власності за даним Державним актом не приймалося.
25.09.2023 за вхід. № 12041 від Полтавської обласної прокуратури надійшли пояснення.
22.11.2023 за вхід. № 15000 від позивача надійшли пояснення по справі.
24.11.2023 за вхід № 15127 від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області надійшов лист з поясненнями.
27.11.2023 за вхід. № 15264 від позивача надійшли письмові пояснення по суті спору.
11.12.2023 за вхід .№ 15865 від Полтавської міської ради надійшли пояснення та за вхід. № 15871 надійшли додаткові пояснення
12.12.2023 за вхід. № 15959 від Полтавської обласної прокуратури надійшли додаткові пояснення.
Ухвалою від 12.12.2023 суд відмовив позивачу у задоволенні клопотання про призначення земельно-технічної експертизи.
12.12.2023 за вхід. № 16021 від Полтавської міської ради надійшло клопотання про витребування додаткових доказів.
Ухвалою від 19.12.2023 суд задовольнив клопотання Полтавської міської ради.
24.01.2024 за вхід. №954 від позивача надійшли письмові пояснення по справі.
15.01.2024 за вхід. № 517 від Полтавської районної ради надійшли письмові пояснення.
Ухвалою від 15.02.2024 суд задовольнив клопотання Полтавської міської ради та витребував від Виробничого сільськогосподарського кооперативу "Злагода" додаткові докази.
19.02.2024 за вхід. № 2185 від Виробничого сільськогосподарського кооперативу "Злагода" надійшли пояснення про неможливість надати витребувані ухвалою суду від 15.02.2024 докази.
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 27.02.2024 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.
У судовому засіданні 12.06.2024 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд встановив.
Наказом Головного управління Держгеокадастру № 37-ОТГ, видного 04.02.2021 року передано із державної в комунальну власність Полтавської міської ради (Полтавської об'єднаної територіальної громади) земельних ділянок з кадастровими номерами 5324081400:00:024:0088, 5324081400:00:006:0050, 5324081400:00:021:0058, 5324081400:00:014:0059, 5324081400:00:011:0051, 5324081400:00:032:0020, 5324081400:00:031:0049.
Передача вище перелічених земельних ділянок до комунальної власності підтверджується Актом приймання - передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну від 02.04.2021 року, який містить в собі детальний перелік переданих земельних ділянок.
Рішенням Полтавської міської ради від 19.03.2021 року «Про надання згоди на прийняття земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну власність Полтавської міської територіальної громади» погоджено у прийняття у комунальну власність Полтавської міської територіальної громади в особі Полтавської міської ради земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності відповідно до додатку до цього рішення.
Відповідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 27.02.2023 року № 324104555, № 324102865,№324101240,№324098654,№ 324115268, №324108564, від 24.02.2023 №323925011 підставою для реєстрації комунальної власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: 5324081400:00:024:0088; 5324081400:00:011:0051; 5324081400:00:006:0050; 5324081400:00:021:0058; 5324081400:00:031:0049; 5324081400:00:032:0020; 5324081400:00:014:0059 Наказ № 37-ОТГ від 04.02.2021 року та Акт приймання - передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну від 02.04.2021 року стали підставою для реєстрації права комунальної власності Полтавської територіальної громади в особі Полтавської міської ради на вище перераховані земельні ділянки.
Позивач у позові зазначає, що Рішенням Полтавської районної Ради народних депутатів від 19 вересня 1995 року 6- тої сесії 22 скликання КСП « ім. Леніна» передано у колективну власність 4979,4 гектарів землі, про що видано Державний акт на право постійного колективної власності на землю серія ПЛ № 19-026 від 20 листопада 1995 року (далі - Державний акт), який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право колективної власності за № 27.
Відповідно п. 1.5. Інструкції Виготовлення державних актів на право колективної власності на землю, що видаються колективним сільськогосподарськими підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, провадиться після встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) за затвердженими проектами роздержавлення і приватизації земель цих сільськогосподарських підприємств і організацій.
Проект роздержавлення і приватизації земель КСП ім. Леніна кіровської сільської ради народних депутатів Полтавського району Полтавської області (1995 року) (далі - Проект роздержавлення), виконаний Полтавською філією Інституту землеустрою Української академії аграрних наук.
Відповідно до Проекту площа земель колективної власності складає - різницю між площею, яка знаходиться у користування КСП та землями державної власності. Ця площа - 4 979,4 га поділена на землі, які підлягають приватизації /с.-г угіддя/ - 4 727,9 га., та землі загального користування,/шляхи, лісосмуги, двори і інші угідді/- - 251,5 га.
За даними Таблиці 1 (Землі колективної власності) Проекту роздержавлення до складу переданих у колективну власність земель площею 4 979,4 га ввійшли 4 281,8 га ріллі, сіножатті - 191,6 га, пасовища 254,5 га, деревно-чагарникових насаджень 48,1 га, ліс - 45,8, під водою 5,5 га, болото - 21,2 га, під шляхами, прогонами і просіками - 32,3 га, під громадськими будівлями дворами - 95.8 га. інші землі 2,8
На підставі вказаного Проекту роздержавлення та рішення від 19.09.1995 року, Полтавської районної ради народних депутатів і було видано КСП ім Леніна вище згаданий Державний акт.
До масиву земель, що були передані в колективну власність входять наступні земельні ділянки на яких розташовані наступні об'єкти нерухомого майна (належать ВСК «Злагода» на праві власності):
№Кадастровий номерПлоща/гаОб'єкт нерухомості
15324081400:00:014:00594,2516Комплекс будівель та споруд № 15
25324081400:00:021:00585,9680Комплекс будівель та споруд № 9
35324081400:00:006:00509,7737Комплекс будівель та споруд № 8,№7
45324081400:00:011:005114,8908Комплекс будівель та споруд № 12
55324081400:00:024:008815,2792Комплекс будівель та споруд № 14,№ 13 ,№6,№5,№4,№2,№ 1 ,№3
65324081400:00:032:002013,8550Комплекс будівель і споруд № 10
75324081400:00:031:00493,8812
Всього 67,8995
Всі вище перераховані земельні ділянки мають цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташовані на території Полтавської області, Полтавського району, с/рада. Кіровська (Пальчиківська).
Сільськогосподарські підприємства використовували та використовують земельні ділянки під будівлями та спорудами ферм/господарств для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з метою отримання прибутку (ведення сільського господарства, тваринництва та ін.), приміщення двору, з часів коли існувало КСП, було функціонально підлаштовано під таку діяльність.
На території земельної ділянки з кадастровим номером 5324081400:00:024:0088 знаходяться нежитлові будівля загальною площею 9 160,8 кв.м. які в себе включають, крім різних наземних та підземних ємностей, мельниці, майстерню, гаражі, ангари для сільськогосподарської техніки, будинок тракторної бригади, плотницька.
На території земельної ділянки з кадастровим номером 5324081400:00:006:0050 знаходяться нежитлові будівля загальною площею 6 645,8кв.м. які в себе включають, крім різних допоміжних споруд, критий тік, корівник, телятники.
На території земельної ділянки з кадастровим номером 5324081400:00:021:0058 знаходяться нежитлові будівля загальною площею 8 349 кв.м. які в себе включають, крім різних допоміжних споруд, птичники, ветпункт, зерносклад.
На території земельної ділянки з кадастровим номером 5324081400:00:014:0059 знаходяться нежитлові будівля загальною площею 124 кв.м. які в себе включають, крім різних допоміжних споруд, літня доїльна площадка.
На території земельної ділянки з кадастровим номером 5324081400:00:011:0051 знаходяться нежитлові будівля загальною площею 4 149,6 кв.м. які в себе включають, крім різних допоміжних споруд, корівники, телятники, літня площадка.
На території земельної ділянки з кадастровим номером 5324081400:00:032:0020 знаходяться нежитлові будівля загальною площею 4 920,1 кв.м. які в себе включають, крім різних допоміжних споруд, молочний блок, вісова, склад концкормів, корівники, телятники, літня доїльна площадка.
Всі вище перераховані будівлі є спеціальними об'єктами нерухомого майна, які є прилаштовані та необхідні для виготовлення сільськогосподарської продукції і під них в свій час були виділені та передані в колективну власність земельні ділянки, про що є відповідна інформація в Проекті роздержавлення.
Позивач вказує не те, що ВСК « Злагода» є правонаступником КСП «ім. Леніна», що підтверджується п.п.1 Статутом ВСК «Злагода» де зазначено, що Виробничий сільськогосподарський кооператив «Злагода» створений шляхом перетворення сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Злагода» (код ЄДРПОУ 03769706) на підставі рішення Загальних зборів учасників сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Злагода» (Протокол № 1 від 23.02.2013р.)
Виробничий Сільськогосподарський кооператив «Злагода» є правонаступником усього майна, усіх прав та зобов'язань сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Злагода» (код ЄДРПОУ 03769706), яке в свою чергу є повним правонаступником майна, усіх прав та зобов'язань КСП «ІМ. Леніна» (код ЄДРПОУ 03769706).
Вище наведене позивач підтверджує даними статистичного органу в листі від 08.10.2021 року № 03.2-22/407-21
Позивач зазначає, що до 1994 року надання ідентифікаційних кодів підприємствам та організаціями здійснювалося органами державної статистики за системою ведення «загальносоюзного класифікатора підприємств та організації» (ЗКПО). При створені Державного реєстру звітних (статистичних) одиниць України (ДРЗОУ) всі суб'єкти, що зазначалися в ЗКПО станом на 01.01.1994 року, були перенесені до ДРЗОУ та пізніше, в 1996 році до Єдиного державного реєстру підприємців та організацій України (ЄДРОПУ).
Згідно з п. 6 Положення про Єдиний державний підприємств та організацій України, затвердженого постановою КМУ від 22.01.1996 року № 118 (зі змінами) (далі - Положення), ідентифікаційний код зберігається за суб'єктом, якому він присвоєний Протягом усього періоду його існування і є єдиним. У разі перетворення юридичної особи за правонаступником зберігається ії ідентифікаційний код.
В ЗКПОО зазначається суб'єкт (ідентифікаційний код 03769706) з назвою:
- З 1980 по 1988 року - Колхоз им. Ленина Полтавський район;
- З 1989 по 1993 року - Колхоз им. Ленина Полтавський РАПО Полтавський район.
До ДРЗОУ суб'єкт (ідентифікаційний номер код 03769706) був включений з назвою Колективне сільськогосподарське підприємство ім. Леніна. З цією ж назвою суб'єкт був включений до ЄДРПОУ.
В ЄДРПОУ відбулися наступні зміни щодо назви суб'єкта (ідентифікаційний код 03769706): 30 березня 2000 року - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю « Злагода»; 27 вересня 2005 року - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю « Злагода» Полтавського району та області; - 22 липня 2013 року Виробничий сільськогосподарський кооператив «Злагода».
Оскільки законодавство не передбачає припинення права на земельну ділянку внаслідок перетворення юридичної особи, то застосуванню підлягають спеціальні положення, що визначають переходу прав при перетворенні, зокрема: ч. 2 ст. 108 Цивільного кодексу України: « 2.У разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов'язки попередньої юридичної особи»; 4.5 ст. 59 Господарського кодексу України « 5. У разі перетворення одного суб'єкта господарювання в інший до новоутвореного суб'єкта господарювання переходять усі майнові права і обв'язки попереднього суб'єкта господарювання» .
Тому, на думку позивача, очевидно, що право на земельну ділянку переходить до правонаступника відповідно до спеціальних правил про перетворення (чю2 ст.108 ЦК України, ч.5 ст. 59 ГК України). Отже, ВСК « Злагода» є правонаступником КСП «Імені Леніна».
При прийнятті рішення суд виходить з наступного.
Суд керується приписами ст.ст. 74, 86 ГПК України, згідно яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень; суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів; жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.
За змістом ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Отже, обов'язковою передумовою реалізації права на судовий захист в порядку господарського судочинства є наявність у позивача суб'єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, які порушуються, не визнаються або оспорюються іншими особами - відповідачами, та на захист якого спрямоване звернення до суду з позовом.
Відтак, вирішуючи спір, суд повинен встановити наявність у особи, яка звернулась з позовом, суб'єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, на захист якого подано позов, і лише встановивши наявність такого - суд з'ясовує наявність чи відсутність факту порушення або оспорення і відповідно приймає рішення про захист порушеного права або про відмову у захисті.
Так, Рішенням Полтавської районної ради народних депутатів від 19 вересня 1995 року 6- ої сесії 22 скликання КСП «Ім. Леніна» передано у колективну власність 4979,4 гектарів землі для виробництва с/г продукції, про що видано Державний акт на право постійного користування землею серія ПЛ № 19-0026 від 20 листопада 1995 року, виданий КСП ім. Леніна.
17.03.2000 проведено реєстрацію сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Злагода», далі - СГ ТОВ «Злагода».
Згідно преамбули Статуту СГ ТОВ «Злагода», зареєстрваного розпорядженням голови Полтавської райдержадміністрації № 122 від 17.03.2000, СГ ТОВ «Злагода» є підприємством, заснованим на базі колективного сільськогосподарського підприємства ім. Леніна, що реорганізується і утворене на засадах угоди громадянами шляхом обєднання іх майна та підприємницької діяльності у сільському господарстві з метою одержання прибутку.
Слід зазначити, що власноруч дописано: «і є правонаступником КСП ім. Леніна Полтавського району та області.»
Згідно ст. 1, 2 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" в редакції на час створення позивача, колективне сільськогосподарське підприємство є добровільним об'єднанням громадян у самостійне підприємство для спільного виробництва сільськогосподарської продукції та товарів і діє на засадах підприємництва та самоврядування. Підприємство є юридичною особою, має розрахунковий та інші рахунки в установах банку і печатку із своїм найменуванням.
Відповідно до ст. 7 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" в редакції на час створення позивача, об'єктами права колективної власності підприємства є земля, інші основні та оборотні засоби виробництва, грошові та майнові внески його членів, вироблена ними продукція, одержані доходи, майно, придбане на законних підставах. Об'єктами права власності підприємства є також частки у майні та прибутках міжгосподарських підприємств та об'єднань, учасником яких є підприємство.
Майно у підприємстві належить на праві спільної часткової власності його членам.
Суб'єктом права власності у підприємстві є підприємство як юридична особа, а його члени - в частині майна, яку вони одержують при виході з підприємства.
За положеннями ч. 1-3 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" в редакції на час створення позивача, земля може належати підприємству на праві колективної власності, а також може бути надана у постійне або тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди.
Право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, а право тимчасового користування землею, в тому числі на умовах оренди, оформляється договором.
Право підприємства на земельну ділянку зберігається при входженні його до складу агропромислових об'єднань, комбінатів, агрофірм та інших формувань.
Право підприємства на земельну ділянку або її частину може бути припинено в порядку і на підставах, встановлених Земельним кодексом України ( 561-12 ).
Згідно ст. 31 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" в редакції на час виникнення СГ ТОВ «Злагода», реорганізація (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення) та ліквідація підприємства провадяться за рішенням загальних зборів (зборів уповноважених) його членів або за рішенням суду чи арбітражного суду.
Підприємство вважається реорганізованим або ліквідованим з моменту виключення його з державного реєстру України.
При перетворенні одного підприємства в інше до новоствореного підприємства переходять усі майнові права і обов'язки колишнього підприємства.
Підприємство може на добровільних засадах за рішенням загальних зборів перетворюватися в самостійні кооперативи, що створюються з госпрозрахункових підрозділів підприємства або окремих груп працівників. Вони наділяються правами розпоряджання продукцією та доходами, відкриття рахунку в банківських установах. До них переходять усі майнові права і обов'язки колишнього підприємства. Ці колективи можуть об'єднуватися в асоціації.
Відповідно до ст. 39 Цивільного кодексу Української РСР кооперативні, а також державно-колгоспні та інші державно-кооперативні організації, що є юридичними особами, припиняють свою діяльність на підставах, зазначених у законі і в статутах (положеннях) цих організацій. Реорганізація (злиття, поділ, приєднання) державно-колгоспних, інших державно- кооперативних, кооперативних та інших громадських організацій, що є юридичними особами, допускається тільки за рішенням загальних зборів їх членів або зборів уповноважених.
Позивач не надано до матеріалів справи рішення загальних зборів членів КСП ім. Леніна або уповноваженого ним органу стосовно реорганізації КСП.
На підтвердження перетворення Колективного сільськогосподарського підприємства ім. Леніна в СГ ТОВ «Злагода» та правонаступництва всіх майнових прав та обов'язків позивач посилається на положення Статуту СГ ТОВ «Злагода», зареєстрваного розпорядженням голови Полтавської райдержадміністрації № 122 від 17.03.2000, дані статистичного органу, викладені у листі від 98.10.2021 № 03.2- 22/407-21.
Суд зазначає, що надані позивачем докази не дають можливості достовірно встановити
обставину правонаступництва СГ ТОВом «Злагода» прав та обов'язків Колективного сільськогосподарського підприємства ім. Леніна.
Так, Статут СГ ТОВ «Злагода», дані статистичного органу, що викладені у листі від 98.10.2021 № 03.2-22/407-21, рішення від 11 лютого 2000 установчих зборів учасників СГ ТОВ «Злагода» (при чому саме СГ ТОВ «Злагода» зареєстровано 17.03.2000) у складі 262 чоловіки (звертаю увагу суду учасників СГ ТОВ, а не членів КСП) про створення СГ ТОВ шляхом реорганізації КСП ім. Леніна, на які посилається позивач не є допустимими доказами правонаступництва, оскільки їх зміст залежав від волі СГ ТОВ «Злагода».
У п. 7.12. постанови від 01.09.2020 у справі № 907/29/19 Велика Палата Верховного Суду зазначила, що статут юридичної особи є одностороннім актом цієї юридичної особи, який не є підставою правонаступництва щодо іншої юридичної особи, якщо таке правонаступництво не виникло відповідно до закону.
Згідно п. 17 Порядку оформлення правонаступництва за зобов'язаннями реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики України від 14 березня 2001 року № 63, обсяг правонаступництва визначається за передавальним (роздільним) актом (балансом), складеним на дату реорганізації КСП і затвердженим вищим органом управління КСП, який може бути уточнений на дату врегулювання майнових відносин у частині боргових зобов'язань підприємства і затверджений загальними зборами співвласників або іншим уповноваженим органом. Разом з установчими документами підприємства-правонаступника роздільний (передавальний) баланс є правовою підставою для встановлення наявності та обсягів правонаступництва за майновими правами та обов'язками КСП.
Крім того, Указом Президента України від 8 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» установлено, що паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі майна радгоспів. Право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства відповідно до списку, який додається до
державного акта на право колективної власності на землю.
Разом з тим, позивачем не надано суду список членів колективного сільськогосподарського підприємства, який додано до державного акта на право колективної власності на землю, що унеможливлює стверджувати про те, що засновниками СГ ТОВ «Злагода» (преамбула Статуту) є всі члени Колективного сільськогосподарського підприємства «ім. Леніна» та які за твердженням позивача стали засновниками СГ ТОВ «Злагода». Так, відсутність таких документів унеможливлює встановлення тотожності складу учасників КСП імю Леніна та осіб , перелік яких наведено в статуті СГ ТОВ «Злагода» в якості засновника СГ ТОВ «Злагода», що має вирішальне значення для констатації факту правонаступництва з огляду на визначений чинним на момент створення позивача законодавством правовий режим колективної вланості на землю.
Також необхідно зазначити, що Указом Президента України від 3 грудня 1999 року №
1529/99 «Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектору економіки» передбачалося реформування протягом грудня 1999 року - квітня 2000 року колективних сільськогосподарських підприємств на засадах приватної власності на землю та майно шляхом: забезпечення всім членам колективних сільськогосподарських підприємств права вільного виходу з цих підприємств із земельними частками (паями) і майновими паями та створення на їх основі приватних (приватно-орендних) підприємств, селянських фермерських) господарств, господарських товариств, сільськогосподарських кооперативів, інших суб'єктів господарювання, заснованих на приватній власності.
Відповідно до зазначених вище указів паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність, зокрема, колективним сільськогосподарським підприємствам. При цьому передання сільськогосподарських угідь від колективного сільськогосподарського підприємства до власності юридичної особи, землі якої не підлягають розпаюванню відповідно до вказаних указів, спричинило б порушення прав членів колективного сільськогосподарського підприємства на одержання відповідних земельних ділянок.
Згідно розпорядження голови Полтавської райдержадміністрації від 17.03.2000 р. № 122 «Про перереєстрацію КСП ім. Леніна в сільськогосподарське ТОВ «Злагода» проведено перереєстрацію сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Злагода», далі - СГ ТОВ «Злагода» та 17.03.2000 зареєстровано Свідоцтво про державну перереєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, про що зроблено запис 15.03.2000 у журналі обліку реєстраційних справ № 394 (дата запису про реєстрацію передує даті реєстрації)
У випадку прийняття рішення про реорганізацію КСП ім. Леніна шляхом перетворення в іншу юридичну особу, як вказує позивач, мала відбутись зміна організаційно-правової форми, а не утворення нової юридичної особи. При цьому, інші форми реорганізації колективного сільськогосподарського підприємства передбачають інший механізм переходу майнових прав та обов'язків.
Документів, які б передували реорганізації (перетворенню) КСП в «нову» юридичну особу - СГ ТОВ «Злагода» та підтверджували саме реоргагізацію шляхом перетворення КСП ім. Леніна в СГ ТОВ «Злагода» позивачем не надано.
Позивачем не надано суду також будь-яких доказів розпаювання землі, що була передана в колективну власність Колективному сільськогосподарському підприємству ім. Леніна, не визначено статусу спірних земельних ділянок з урахуванням чинногозаконодавства щодо виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), тощо.
Щодо посилань позивача про те, що збереження коду ЄДРПОУ КСП ім. Леніна за позивачем є ознакою його правонаступництва усього майна та прав та зобов'язань КСП ім. Леніна, суд зазначає, що це не є безумовною підставою правонаступництва. На це звертає увагу Велика Палата Верховного Суду у справі № 907/29/19 (КСП « 8 Березня»).
За таких обставин, оскільки у ході судового розгляду справи не доведено належними та допустимими доказами, що ВСГК "Злагода" є правонаступником КСП ім. Леніна, тобто не доведено наявності прав, на захист яких подано позов, у задоволенні позову належить відмовити.
Судові витрати зі сплати судового збору за подання позовної заяви покладаються на позивача відповідно до приписів ст. 129 ГПК України.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 232-233, 237-238, 240 ГПК України, суд
Відмовити у задоволенні позову
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст.241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається в порядку і строки, встановлені ст.ст.256,257 ГПК України.
У зв"язку з перебуванням судді у відпустці повне рішення складено та підписано: 26.06.2024
Суддя Кльопов І.Г.