вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"03" червня 2024 р. м. Київ Справа № 911/499/24
Господарський суд Київської області в складі:
головуючого судді Христенко О.О.
за участю секретаря Любицької Д-М.О.
розглянувши справу № 911/499/24
за позовом Приватного акціонерного товариства “ДТЕК Київські регіональні
електромережі”, м.Київ
до Приватного підприємства “Дор-Строй Компані”, Київська область,
с. Карапиші
про стягнення 23 283,93 грн
Представники:
від позивача: Тимошенко О.В., адвокат, довіреність №114/2023 від 03.04.2023;
від відповідача: не з'явився.
обставини справи:
Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (далі-позивач) звернулось до Господарського суду Київської області з позовом до Приватного підприємства «Дор-Строй Компані» (далі-відповідач) про стягнення 23 283,93 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на виявленні порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії у вигляді самовільного підключення струмоприймачів після відключення до електричної мережі, що зафіксовано Актом про порушення № К045887 від 02.03.2023, на підставі чого було прийняте рішення про нарахування вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії за період з 22.02.2023 по 02.03.2023 в розмірі 22 397,51 грн. Також позивачем нараховано 378,59 інфляційних нарахувань та 507,83 грн 3 % річних.
Ухвалою господарського суду від 04.03.2024 відкрито провадження у справі № 911/499/24, розгляд справи призначений у порядку загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 03.04.2024.
Ухвалою суду від 03.04.2024 підготовче засідання було відкладено на 24.04.2024.
Ухвалою господарського суду від 24.04.2024 закрито підготовче провадження у справі № 911/499/24, справу призначено до розгляду по суті на 08.05.2024.
В судовому засіданні 08.05.2024 судом оголошувалась перерва з розгляду справи по суті на 03.06.2024.
Присутнім в судових засіданнях представником позивача підтримані позовні вимоги, вважаючи їх обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з підстав, викладених у позові.
Представник відповідача в засідання суду жодного разу не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, відзив на позов до суду не надіслав. При цьому, суд констатує, що відповідач належним чином був повідомлений про розгляд справи у господарському суді за його участю, про що свідчать наявні в матеріалах справи рекомендовані повідомлення про вручення відповідачу поштових відправлень щодо ухвал суду від 04.03.2024, 03.04.2024, 24.04.2024.
Частиною першою ст. 202 ГПК України передбачено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд Київської області -
31.03.2021 між Приватним акціонерним товариством «ДТЕК Київські регіональні електромережі» та Приватним підприємством «Дор-Строй Компані» було укладено Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 220086327.
Умови договору розроблені відповідно до Закону України „Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018р. № 312 (ПРРЕЕ), та є однаковими для всіх споживачів (п.1.2. договору).
Відповідно до підпункту 2 пункту 6.2 договору споживач зобов'язується, зокрема, забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів.
Так, 02.03.2023 при перевірці на об'єкті Приватного підприємства «Дор-Строй Компані» за адресою: Київська область, Миронівський район, село Росава, провулок Підгірний, 20, працівниками позивача проводився контрольний огляд електричного обладнання споживача та виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), про що на місці складено Акт про порушення № К 045887 яким зафіксоване порушення пп. 3, п. 5.5.5, та п. 8.2.4 ПРРЕЕ самовільне підключення після відключення електроустановок через розрахункові засоби одліку без порушення схему обліку.
В Акті зазначено схему електроживлення споживача із позначенням місця позаоблікового підключення.
Акт складений за участю представника споживача, який підписав акт без зауважень.
Разом з цим, в Акті про порушення № К 045887 від 02.03.2023 зазначено про те, що засідання комісії з розгляду акту про порушення відбудеться 28.03.2023 за адресою: м. Київ, вул. Стеценка,1-а.
За наслідками розгляду Акта про порушення № К045887 від 02.03.2023, виявлене порушення, кваліфіковане як порушення з вини споживача, у зв'язку з чим прийнято рішення про нарахування споживачу вартості необлікованої електричної енергії в сумі 22 397,51 грн відповідно до п. 8.4.10 ПРРЕЕ, формула 4, за період порушення з 22.02.2023 по 02.03.2023. Споживач не був присутній на засіданні комісії, проте як про дату засідання комісії був повідомлений належним чином.
Засідання комісії оформлено Протоколом № 241 від 28.03.2023.
14.04.2023 протокол засідання комісії № 241 від 28.03.2023 та розрахунок до протоколу направлені споживачу засобами поштового зв'язку.
Однак, відповідач вартість необлікованої електричної енергії не сплатив.
За вказаних обставин, Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі» звернулося до суду з позовом про стягнення з Приватного підприємства «Дор-Строй Компані» вартості необлікованої електричної енергії та нарахованих неналежним виконання інфляційних нарахувань та 3 % річних.
Дослідивши наявні в справі докази, давши їм оцінку в сукупності, суд враховує наступне.
Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулювання відносини, пов'язаних з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище визначаються Законом України „Про ринок електричної енергії" (преамбула до Закону).
Відповідно до п. 84 ст. 1 Закону України „Про ринок електричної енергії" (далі-Закон) споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, (далі ПРРЕЕ) затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.18 № 312 (пдп. 1.1.1. ПРРЕЕ).
Згідно з пп. 1.1.1 п. 1 розділу 1 ПРРЕЕ ці Правила є обов'язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Відповідно до підпункту 20 п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов'язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Відповідно до п. 3 п.п. 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право проводити (за пред'явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.
Згідно з п. 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
Як вбачається з наявного у справі Акту про порушення № К045887 від 02.03.2023 та протоколу засідання комісії № 241 від 28.03.2023 по розгляду цього акту - виявлене порушення полягає у самовільному підключенні після відключення через розрахунковий засіб обліку без порушення схеми обліку.
Згідно з пп. 1.1.2 ПРРЕЕ самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення.
Відповідно до абзаців 63 пункт 1.1.2 глави 1.1 розділу I ПРРЕЕ самовільне підключення без порушення схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, після їх відключення оператором системи в установленому законодавством порядку (за умови наявності договору з оператором системи).
Відповідно до п.п. 5 п. 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення, зокрема, самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку.
Відповідно до Протоколу засідання комісії від 28.03.2023 по розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ вирішено, що порушення, яке сталось, кваліфіковано з вини споживача, а Акт підлягає розрахунку згідно з п. 8.4.10 ПРРЕЕ, ф. 4. Протокол комісії № 241 від 02.03.2023 з розрахунком направлені відповідачу поштою 14.04.2023 (докази чого надано до матеріалів справи).
Відповідно до підпункту 7 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі, зокрема, самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку.
Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
З матеріалів справи вбачається, що комісія визначила обсяг і вартість необлікованої електричної енергії 3456 кВт/год на суму 22 397,51 грн. Відповідний розрахунок долучено до протоколу засідання Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 28.03.2023.
Так, відповідно до п. 8.4.10 ПРРЕЕ у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт·год) розраховується за формулою
W доб = P · t доб · K в, )
Де P - потужність (кВт) визначена як:
1) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта про порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);
2) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних усіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);
3) дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);
t доб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год).
У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача t доб приймається рівним 8 год;
K в - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).
Судом встановлено, що нарахування вартості необлікованої електричної енергії здійснено позивачем за формулою, визначеною у пункті 8.4.10 Правил роздрібного ринку електричної енергії та визначено за Актом № К045887 від 02.03.2023 в сумі 22 397,51 грн.
Згідно розрахунку до рішення комісії, нарахування позивачем проводилось протягом 8 днів, за період з 22.02.2023 по 02.03.2023.
Перевіривши зроблений позивачем розрахунок, суд дійшов висновку, що він виконаний арифметично правильно та з урахуванням належних вихідних даних.
Відповідно до п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Враховуючи, що судом встановлено правомірність здійсненого позивачем нарахування, а відповідач не надав суду доказів погашення вартості необлікованої електричної енергії, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість вимог позивача про стягнення з відповідача 22 397,51 грн. і задовольняє їх в повному обсязі.
Стосовно вимог позивача про стягнення з відповідача 507,83 грн 3 % річних та 378,59 грн інфляційних втрат, нарахованих внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії за сукупний період з 21.05.2023 по 20.02.2024, слід зазначити таке.
Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Суд зауважує, що норми ст. 625 ЦК України спрямовані в першу чергу на те, щоб внаслідок неправомірних дій боржника (прострочення) право власності кредитора не було порушене, оскільки внаслідок знецінення національної грошової одиниці купівельна спроможність коштів, які б кредитор міг одержати за належного виконання боржником своїх грошових зобов'язань, буде значно меншим, що має відповідно наслідком зменшення майнового блага кредитора.
Крім того, невиконання або неналежне виконання боржником свого грошового зобов'язання не може бути залишене без реагування та застосування до нього міри відповідальності, оскільки б це суперечило загальним засадам цивільного законодавства, якими є справедливість, добросовісність та розумність (ст. 3 ЦК України).
Тому, оскільки застосування індексу інфляції до суми боргу фактично має на меті одержання кредитором того, на що він розраховував одержати у разі належного виконання боржником грошового зобов'язання, то стягнення 3% річних є тою мірою відповідальності, яку боржник зобов'язаний понести за неналежне виконання свого грошового зобов'язання.
У постанові Верховного Суду від 05.07.2019 у справі №905/600/18 наголошено на тому, що нарахування інфляційних втрат на суму боргу та 3 % річних входять до складу грошового зобов'язання і є особливою мірою відповідальності боржника (спеціальний вид цивільно-правової відповідальності) за прострочення грошового зобов'язання, оскільки виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат (збитків) кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отримання компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.
Дослідивши наданий позивачем розрахунок, суд дійшов висновку що розрахунок інфляційних нарахувань та 3 % річних здійснено позивачем вірно, а отже вимоги про стягнення з відповідача 507,83 грн 3 % річних та 378,59 грн інфляційних нарахувань підлягають задоволенню.
Відповідач відзив на позов не надав, доказів сплати вартості необлікованої електричної енергії суду не надав.
Приписами статей 73, 74 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до ст. 76 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Статтею 77 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Враховуючи вищевикладене позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по оплаті позову судовим збором підлягають відшкодуванню відповідачем.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 123, 129, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Стягнути з Приватного підприємства «Дор-Строй Компані» (08841, Київська область, Миронівський район, с. Карапиші, вул. Набережна, 35, код ЄДРПОУ 41289026) на користь Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні мережі» (04136, м. Київ, вул. Стеценка, 1-а, код ЄДРПОУ 23243188) 22 397 (двадцять дві тисячі триста дев'яносто сім) грн 51 коп вартості необлікованої електричної енергії, 507 (п'ятсот сім) грн 83 коп 3 % річних, 378 (триста сімдесят вісім) грн 59 коп інфляційних нарахувань та 3 028 (три тисячі двадцять вісім) грн 00 коп судового збору.
Видати наказ.
Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до ст. ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст підписано - 26.06.2024.
Суддя О.О. Христенко