Справа № 156/638/24
Провадження № 3/156/485/24
27 червня 2024 року сел.Іваничі
Суддя Іваничівського районного суду Волинської області І. М. Бахаєв, розглянувши матеріали справи, що надійшли з ВПД № 1 (сел. Іваничі) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою та мешканця: АДРЕСА_1 , не працює,
за ст. 124 Кодексу України про адміністративне правопорушення (надалі КУпАП),
учасники справи:
особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , права передбачені ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП роз'яснені,
І. Опис обставин, установлених під час розгляду справи
Згідно з протоколом серії ААД № 196668 від 29.052024 року о 11 - 41 год. на автодорозі Р-15 (50,66954 Пн 24,16229 Сх) ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом IVECO з причепом, д.н.з. НОМЕР_2 , рухаючись з м. Нововолинськ в сторону с. Литовежа, здійснюючи обгін транспортного засобу MAZDA, д.н.з. НОМЕР_3 , який здійснював поворот ліворуч, під час об'їзду не врахував дорожньої обстановки, не дотримався безпечної дістанції і здійснив зіткнення, унаслідок чого автомобілі отриали механічні пошкодження.
Такими своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 12.1, 13.1 Правил дорожнього руху, відповідальність за що передбачена статтею 124 КУпАП.
ІІ. Пояснення учасників справи
ОСОБА_1 , в судовому засіданні свою провину не визнав і пояснив, що дійсно він, 29.05.2024 року приблизно о 11-41год., керував автомобілем IVECO з причепом, д.н.з. НОМЕР_2 на автодорозі Нововолинськ в сторону Литовежа. Керуючи автомобілем він бачив , що в попутному напрямку по його полосі їде автомобіль MAZDA, д.н.з. НОМЕР_3 . Зустрічних автомобілів не було, він вирішив здійснити обгін вказаного автомобіля. Забороняючих дорожних знаків не було. Ввімкнувши лівий сигнал повороту, він почав обгін автомобіля, коли до автомобіля залишилось приблизно 10-15 метрів, автомобіль MAZDA почав міняти напрямок руху і повертати ліворуч. Він почав різко гальмівати і уходити в ліво, але не встиг і сталося зіткненя з його атомобілем та автомобілем MAZDA. Після чого були викликані працівники поліції, які прибувши на місце склали схему ДТП, опитали учасників. При ознайомлені зі схемою і наданні пояснень він ніяких зауважень працівникам поліції не казав. Тільки в поясненні вказав, що водій автомобіля MAZDA перед початком маневру не включив лівий поворот. Свою вину він не визнає, так як вважає, що водій автомобіля MAZDA порушив правила дорожнього руху.
ОСОБА_2 , в судовому засіданні пояснив, що він 29.05.2024 року приблизно о 11-41год., керував автомобілем MAZDA, д.н.з. НОМЕР_3 на автодорозі Нововолинськ - Литовеж в сторону дачного масиву "Гірник". Разом з ним в автомобілі знаходився пасажир ОСОБА_3 коли він під'їхав до з'їзду з дороги в сторону дачного масиву, він включив лівий показчик повороту, подивився у дзеркало заднього виду і побачив автомобіль який був на достатнюї дістанції від його автомобіля, яка позволяля йому здійснити маневр. Коли він почав маневр, відразу відбулось зіткнення з іхавшим позаду нього автомобілем. Зіткнення відбулось приблизно 0,5-1 м. від осевой лінії, на зустрічній смузі руху. Після зіткнення він увімкнув аварійну сігналізацію і з'їхав на узбіччя. Коли за його автомобілем прїхав євакуатор, він вимкнув аварійну сігналізацію, а показчик лівого повороту продовжував процювати.
ІІІ. Джерела права та застосоване судом законодавство
Порядок притягнення осіб до адміністративної відповідальності встановлений Кодексом України про адміністративне правопорушення.
Згідно ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Як зазначено в ч. 1 та 2 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до ст.9 КУпАП, правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно положень КУпАП обов'язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення.
Наявність події правопорушення доводиться шляхом подання доказів.
Положеннями ст. 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Допустимість доказів це придатність їх для використання у адміністративному процесі за формою, на відмінну від їх належності придатність для використання за змістом. При цьому, у відповідності до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.
Стаття 280 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до п. 10.1 ПДР перед початком руху, перестроюванням та будь-якою зміною напрямку руху водій повинен переконатися, що це буде безпечним і не створить перешкод або небезпеки іншим учасникам руху.
Відповідальність за ст. 124 КУпАП наступає за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, особа, цивільно-правова відповідальність якої застрахована, звільняється від адміністративної відповідальності за порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, за умови, що учасники дорожньо-транспортної пригоди скористалися правом спільно скласти повідомлення про цю пригоду відповідно до Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів». Диспозиція статті 124 КУпАП передбачає, що за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна настає адміністративна відповідальність.
ІV. Оцінка суду щодо фактичних обставин справи
Протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 196668 від 29.05.2024 року відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та є доказом у розумінні вимог ст. 251 КУпАП, оскільки складений повноважною особою, належним чином зазначено суть адміністративного правопорушення, відомості про особу яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи, та зібрані по справі докази.
Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП підтверджується:
- протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 196668 від 29.05.2024 року , у якому викладено зміст і обставини вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП;
- схемою місця ДТП, яка сталася 29.05.2024 року о 11 год 41 хв. на автодорозі Р-15 Нововолинськ - Литовеж;
- рапортом від 29.05.2024 року № 1135 про те, що 29.05.2024 року о 11 год 41 хв. на автодорозі Р-15 Нововолинськ - Литовеж сталось ДТП без постраждалих;
- фототаблицею долученою до матеріалів адміністративної справи;
- письмовими поясненнями ОСОБА_3 від 13.12.2023 року, згідно яких він 29.05.2024 року приблизно о 11-40 год., разом з своїм знайомим ОСОБА_4 їхав на автомобілі MAZDA, д.н.з. НОМЕР_3 по автодорозі Нововолинськ - Литовеж в сторону дачного масиву "Гірник". За кермом був його знайомий ОСОБА_5 .. Доїхавши до вказаного дачного масиву, ОСОБА_6 ввімкнув лівий показчик повороту і почам маневр. В тойже час відбулось зіткнення з іншим автомобілем. За дорожньою обстановкою він не спостерігав, а тому пояснити нічого не може.
- іншими документами, доданими до протоколу про адміністративне правопорушення.
При цьому судом враховується також те, що ОСОБА_1 дії працівників поліції щодо складання відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення не оскаржував, доказів неправомірної поведінки останніх та доказів, які б спростовували фактичні дані, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення та додатках до нього, - суду не скеровував.
Аналізуючи наведені докази та дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів в їх сукупності, суд вбачає в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП України, так як суддею беззаперечно встановлено, що він, будучи учасником дорожнього руху порушив пункти: 12.1 Правил дорожнього руху (під час вибору в установленимх межах безпечної швидкості руха водій повинен враховувати дорожню обстановлку, а також особливості вантажу, що перевозиться, і стан транпортного засобу, щоб мати змогу постійно контролювати його рух безпечно керувавти ним), 13.1 Правил дорожнього руху (водій залежно від швидкості руху, дорожньої обстанволки, особливостей вантажу, що перевозиться,і стану транспортного засобуповинен дотримувати безпечної дистанції та безпечного інтервалу.
Докази вини ОСОБА_1 є переконливими, достатніми, відповідають фактичним обставинам справи та знайшли своє підтвердження в матеріалах, що були повно та всебічно досліджені.
V. Накладення адміністративного стягнення
Відповідно до п. 1.9 Правил дорожнього руху, особи, які порушують ПДР України, несуть відповідальність згідно із законодавством.
Згідно ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником так і іншими особами.
Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом (посадовою особою), який розглядає справу, всіх громадян незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мови та інших обставин.
Відповідно до ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.
Ступінь вини правопорушника залежить від форми вини, з якою вчинено проступок. Вчинення правопорушення умисно відрізняється від вчинення його з необережності. В першому випадку ступінь вини порушника вищий. Деякі правопорушення може бути вчинено тільки умисно. В цих випадках для визначення ступеня вини порушника має значення вид умислу прямий чи непрямий. Якщо проступок вчинено з прямим умислом, то ступінь вини порушника може підвищити наявність корисливого або іншого низького мотиву.
Майновий стан правопорушника враховується при застосуванні адміністративних стягнень: штрафу, конфіскації, позбавлення спеціального права (в разі застосування позбавлення права керування транспортним засобом щодо професійного водія). При цьому враховується не тільки розмір заробітної плати особи, а й всі інші види її прибутку, який підлягає оподаткуванню, а також наявність або відсутність у неї утриманців.
Обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення суддею не встановлено.
Таким чином, вирішуючи питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення, суд відповідно до ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності (вперше притягується до адміністративної відповідальності), його поведінку під час та після вчинення адміністративного правопорушення, ступінь його вини, відсутність обставин, що пом'якшують та обтяжують покарання, суд вважає за необхідне застосувати до правопорушника адміністративне стягнення в межах санкції ст. 124 КУпАП у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень 00 коп. Саме таке покарання за своїм видом та мірою відповідає завданню та меті накладення адміністративного стягнення і є необхідним й достатнім для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчиненню правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
При цьому, суд виходить не з принципу формального підходу до вирішення справи, а саме з необхідності забезпечення судом уникнення порушень прав і свобод інших громадян, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством, а тому, притягнення правопорушника до адміністративної відповідальності є виправданим, оскільки його вина є встановленою згідно з критерієм її доведеності «поза розумним сумнівом», оскільки цього вимагають справжні інтереси суспільства, на охорону яких і направлені завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення.
VІ. Судові витрати
Відповідно до змісту ст. 40-1 КУпАП та ст. 4 Закону України «Про судовий збір» є всі підстави для стягнення з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, судового збору в
розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605,60 грн.
Керуючись ст. 124, ст. 33, 34, 35, 39-1, 40-1, 283-285, 268, 294 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень 00 коп.
(ГУК у Волинські області/смт Іваничі/21081100, ЄДРПОУ 38009371, Казначейство України (ЕАП) р/р UA108999980313050106000003484)
Встановити ОСОБА_1 строк для добровільної сплати визначеної суми штрафу 15 днів з дня вручення йому цієї постанови.
У разі несплати штрафу правопорушником у встановлений строк стягнути в порядку примусового виконання цієї постанови з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в дохід держави подвійний розмір штрафу, визначеного в постанові, тобто 1 700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп.
Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/ м.Київ/ 22030106; код за ЄДРПОУ: 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UА908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір в розмірі 605 (шістьсот п'ять) гривень 60 коп.
Строк пред'явлення постанови для виконання 3 (три) місяці згідно Закону України «Про виконавче провадження».
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена особою, яка притягувалась до адміністративної відповідальності, та потерпілою особою протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Волинського апеляційного суду через Іваничівський районний суд Волинської області.
Суддя І. М. Бахаєв