61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
іменем України
24.06.2024 Справа №905/1786/21
Господарський суд Донецької області у складі судді Шилової О.М.
розглянув у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін матеріали справи
за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Київ, в особі регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Одеса
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Донмет», м.Авдіївка Донецької області
про стягнення 165130,00грн штрафу за неправильне зазначення маси вантажу.
Акціонерне товариство «Українська залізниця», м.Київ, в особі регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Одеса, звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донмет», м.Авдіївка Донецької області, про стягнення 165130,00грн штрафу за неправильне зазначення маси вантажу.
В обґрунтування заявленої вимоги позивач посилається на неправильне зазначення відповідачем маси вантажу в залізничній накладній №48625123 від 24.05.2021 (на піввагони №55414346 та №55120018), що тягне накладення штрафу.
Сторони належним чином повідомлені про відкриття провадження в цій справі (а.с.39, 40, 41).
Після відкриття провадження у справі сторони не надали суду будь-яких документів, зокрема, відповідач без поважних причин не скористався передбаченим ст.ст.165, 251 Господарського процесуального кодексу (далі - ГПК) України правом надати відзив на позов та довести обставини, що мають значення для вирішення спору по суті, з огляду на що відповідно до приписів ч.ч.4, 9 ст.165, абз.1 ч.2 ст.178 ГПК України суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до п.п.1, 3 ч.1 ст.129 Конституції України, ст.ст.2, 7, 13, 14, 74 ГПК України основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Дослідивши наявні у матеріалах справи документи, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини справи, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням докази, які мають значення для вирішення спору, суд
Укладення договору перевезення вантажу відповідно до ч.3 ст.909 Цивільного Кодексу України та ч.2 ст.307 Господарського кодексу України підтверджується складанням транспортної накладної.
Умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються кодексами, законами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами (ч.5 ст.307 Господарського кодексу України).
Стаття 6 Статуту залізниць України (далі - Статут) визначає, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до Статуту та правил і наданий залізниці разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажів, яка укладається між відправником і залізницею. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезень до станції призначення.
Згідно зі ст.23 Статуту відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).
За приписами п.1.1. розділу 1 Правил оформлення перевізних документів (затв. наказом №644 від 21.11.2000 Міністерства транспорту України, з подальшими змінами) на кожне відправлення вантажу відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил. У разі пред'явлення до перевезення вантажу груповою відправкою або маршрутом відправник додає до накладної відомість вагонів (додаток 2 до цих Правил) або відомість вагонів і контейнерів, що перевозяться маршрутом (групою) за накладною.
Згідно з п.28 Правил приймання вантажів до перевезення (затв. наказом №644 від 21.11.2011 Міністерства транспорту України та зареєстр. в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №861/5082, в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу; відповідно до ст.24 Статуту залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначених відправником у накладній, на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.
24.05.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю «Донмет» (далі - вантажовідправник або відправник, відповідач) зі станції відправлення Авдіївка Донецької залізниці на станцію призначення Ямниця Львівської залізниці за залізничною накладною №48625123 відвантажило на адресу Приватного акціонерного товариства «Івано-Франківськцемент» (вантажоодержувач) насипом у трьох напіввагонах вугілля кам'яне, не поіменоване в алфавіті, у вологому стані (а.с.6). Згідно з графою 20 вказаної накладної навантаження нижче бортів з природними скосами трапецієподібної форми, вантаж маркований вапном по всьому периметру вагонів.
У відомості вагонів (п.п.1, 2) до залізничної накладної №48625123 відповідач зазначив такі дані: напіввагон №55414346 - тара вагона 23000кг, маса вантажу 68290кг, провізна плата 16513,00грн; напіввагон №55120018 - тара вагона 23000кг, маса вантажу 68640кг, провізна плата 16513,00грн (а.с.6, зворотній бік).
Відповідно до граф 24, 26, 28 та 55 залізничної накладної вантажовідправник завантажив вантаж у вагони і визначив масу вантажу на кранових вагах заводський №6310 типу СВК-20000Д (вантажопідйомність 20т); правильність внесених до накладної відомостей підтвердила своїм підписом заступниця директора товариства-відповідача.
На проміжній станції Знам'янка Одеської залізниці під час проведення огляду поїзда виявлено комерційну несправність (код 9180002 «підозра недостачі вантажу - невідповідність маси вантажу, вказаної в перевізних документах»), навантаження трьома пагорбами нижче бортів, при зважуванні на тензометричних вагах у вагонах №55414346, №55120018 виявлена різниця у вазі (мінус 5590кг у кожному вагоні); люки щільно зачинені, течі вантажу немає; вагони відчеплені на ваги для перевірки, про що 27.05.2021 складений акт загальної форми №74664 (а.с.8).
На додаток до акта №74664 на станції Знам'янка Одеської залізниці складений комерційний акт №410006/130 від 28.05.2021 (а.с.9-10), за змістом якого при зважуванні вагонів з розчепленням на тензометричних статичних вагонних вагах CB-150000B2 ст.Знам'янка (держповірка 03.09.2020) виявилось: вагон №55414346 - брутто 86450кг, тара з документа 23000кг, нетто 63450кг, що менше зазначеного в документі на 4840кг; вагон №55120018 - брутто 86700кг, тара з документа 23000кг, нетто 63700кг, що менше зазначеного в документі на 4940кг; загальна недостача вантажу складає 9780кг. Комерційний акт також містить відомості про те, що поверхня вантажу слабо маркована вапном, не пошкоджена; навантаження трьома пагорбами нижче бортів 250-650мм; у вагонах глухі торцеві стінки, люки щільно закриті; вагони в технічному відношенні справні; слідів розкрадання та втрати вантажу немає.
В розділі «Є» комерційного акта міститься відмітка станції призначення про те, що при зважуванні вантажу різниці проти цього акта не виявлено (а.с.9, зворотній бік).
Врахувавши зміст п.5.25. посадової інструкції №38 заступника начальника ст.Знам'янка (а.с.16-21), суд встановив, що комерційний акт підписаний належними особами відповідно до вимог п.10 Правил складання актів, затверджених наказом №334 від 28.05.2002 Міністерства транспорту України (з подальшими змінами).
За даними технічного паспорту тензометричних вагонних ваг заводський №1569600043 станції Знам'янка Одеської залізниці (власник - МЧ Одеса) дата прийняття ЗВВТ в експлуатацію - 28.12.2012, міжповірочний інтервал ЗВВТ - 12 місяців, інтервал між оглядами-перевірками - 6 місяців; остання державна повірка ваг відбулась 03.09.2020, огляд-перевірка здійснений 01.03.2021, ваги придатні для застосування (а.с.12-14).
Відповідно до ст.37 Статуту під час здавання вантажів для перевезення відправник має зазначити у накладній їх масу. Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.
Згідно з п.5 Правил приймання вантажів до перевезення (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) загальну масу вантажу визначає відправник зважуванням або розрахунковим способом; спосіб визначення маси вантажу і тип ваг відправник зобов'язаний зазначити в накладній.
Правильність внесених у залізничну накладну відомостей своїм підписом підтверджує представник відправника у графі 55 накладної (п.2.3. Правил оформлення перевізних документів).
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.24 Статуту вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.
Згідно зі ст.129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Для засвідчення обставини невідповідності маси вантажу з даними, зазначеними у транспортних документах, складається комерційний акт.
Таким чином, невідповідність фактичної маси вантажу масі, зазначеній відповідачем у залізничній накладній та відомості вагонів до неї, засвідчена належним та допустимим доказом - комерційним актом №410006/130 від 28.05.2021, який є підставою для покладення на відправника відповідальності, передбаченої ст.122 Статуту.
Суд бере до уваги, що згідно з відомостями графи 28 залізничної накладної та розділів «А» і «Д» комерційного акта спірний вантаж прибув у завантажених засобами відправника технічно справних вагонах, сліди доступу до вантажу відсутні. Докази оскарження або спростування викладених у комерційному акті відомостей відповідач суду не надав.
Якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача, з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли (п.5.5. розділу 5 Правил оформлення перевізних документів). Аналогічні положення містить ст.122 Статуту.
Відповідно до ст.118 Статуту штраф підлягає стягненню у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення. При цьому штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитків.
Згідно з п.27 Правил видачі вантажів (затв. наказом №644 від 21.11.2000 Міністерства транспорту України, з подальшими змінами) при видачі вантажів, маса яких унаслідок їх властивостей зменшується при перевезенні, норма недостачі (сума норми природної втрати та граничного розходження визначення маси нетто) для вантажів, зданих до перевезення у вологому стані, становить 2% маси, зазначеної в перевізних документах. Норми недостачі маси для вантажів, які перевозяться без тари й упаковки, розраховуються від маси нетто.
У відомості вагонів до залізничної накладної №48625123 відповідач зазначив масу вантажу у вагоні №55414346: 68290кг (2% від якої складає 1365,80кг), у вагоні №551200186: 68640кг (2% від якої складає 1372,80кг), в той час як в комерційному акті зафіксоване недовантаження вагонів: №55414346 - на 4840кг та №55120018 - на 4940кг. Отже, у даному випадку недовантаження перевищує норму зменшення маси вантажу при перевезенні.
Провізна плата за перевезення вантажу у вагонах №55414346 і №55120018 на відстань 1419км складає 16513,00грн за кожний вагон (графа 30 залізничної накладної, п.п.1, 2 відомості вагонів).
Суд встановив, що розрахунок суми штрафу у розмірі 165130,00грн (16513,00грн х 5 х 2) є арифметично вірним та відповідає приписам ст.ст.118, 122 Статуту, а вимога позивача до вантажовідправника є правомірною, доведеною, обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Щодо розподілу судових витрат.
За розгляд цієї справи позивач сплатив 2476,95грн судового збору (платіжне доручення №3907234 від 27.07.2021), в той час як підлягало сплаті 2270,00грн.
Судовий збір в сумі 2270,00грн покладається на відповідача відповідно до приписів п.2 ч.1 ст.129 ГПК України.
Переплачена сума судового збору в розмірі 206,95грн може бути повернена з Державного бюджету ухвалою суду на підставі відповідного клопотання позивача згідно з приписами п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір».
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 7, 13, 14, 74, 76-78, 80, 86, 129, 165 (ч.ч.4, 9), 178 (ч.2), 210, 233, 236-238, 240 (ч.ч.4, 5), 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Київ, в особі регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Одеса, до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донмет», м.Авдіївка Донецької області, про стягнення 165130,00грн штрафу за неправильне зазначення маси вантажу - задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Донмет» (86060, Донецька область, м.Авдіївка, вул.Тімірязєва, 3; ідентифікаційний код 30075300) на користь Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03150, м.Київ, вул.Єжи Ґедройця, 5; ідентифікаційний код 40075815) в особі регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (65012, м.Одеса, вул.Пантелеймонівська, 19; ідентифікаційний код 40081200) 165130,00грн штрафу за неправильне зазначення маси вантажу, 2270,00грн судового збору.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Східного апеляційного господарського суду в порядку, передбаченому ст.ст.256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст рішення складений та підписаний 27.06.2024.
Суддя О.М. Шилова
надр. 1прим. - у справу