Справа №487/3539/24
Провадження №1-кс/487/3571/24
25.06.2024 Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , ахисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 62023080030000033 від 08.02.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України , -
17.06.2024 прокурор відділу нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (inabsentia) кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 111 КК України у кримінальному провадженні № 62023080030000033 від 08.02.2023 за підозрою ОСОБА_5 .
В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що слідчими другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62023080030000033 від 08.02.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.
05.06.2024 в газеті «Урядовий кур'єр», яка являється засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано оголошення про повідомлення про підозру ОСОБА_5 із повістками про виклик останньої до слідчого на 09.06.2024, 10.06.2024, 11.06.2024, для вручення їй письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, допиту як підозрюваної, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій.
Крім того, вказане повідомлення про підозру та повістки про виклик розміщені на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».
В той же час, проведені слідчі (розшукові) та процесуальні дії для встановлення місцезнаходження підозрюваної ОСОБА_5 свідчать про те, що вона переховується від органу досудового розслідування на тимчасово окупованій території України. Опубліковані в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур'єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_5 без поважних причин проігнорувала та про причини своєї неявки орган досудового розслідування не повідомила.
Посилаючись на те, що підозрювана ОСОБА_5 , з метою ухилення від кримінальної відповідальності, переховується від органів слідства, на тимчасово окупованій території України, прокурор звернувся із зазначеним клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування (inabsentia) кримінального правопорушення.
Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання, просив його задовольнити.
Захисник ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні просив прийняти рішення на розсуд суду.
Вислухавши пояснення, прокурора, захисника, дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що слідчими другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62023080030000033 від 08.02.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з указом Президента України Володимира Зеленського № 64/2022 від 24.02.2022, в зв'язку з військовою агресією РФ проти України, введено воєнний стан на всій території України, який триває до теперішнього часу.
З 24.02.2022 більшу частину території Херсонської області захоплено військовослужбовцями ЗС РФ у томі числі м. Херсон Херсонської області, яка знаходилась під окупацією держави-агресора.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 Херсонську міську територіальну громаду включено до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ, а саме з 01.03.2022 по 11.11.2022.
Розпорядженням Херсонського міського голови № 643-к від 26.05.2021 ОСОБА_5 призначено на посаду державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців департаменту адміністративних послуг Херсонської міської ради.
Відповідно до ст. 33 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» ОСОБА_5 прийняла присягу та приступила до виконання обов'язків.
Органом досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що на території України введено режим воєнного стану, не пізніше 06.06.2022 (точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлена), перебуваючи на тимчасово окупованій території міста Херсон, діючи умисно, з метою переходу на бік ворога, надала згоду щодо переходу на сторону ворога та у подальшому добровільно вступила на службу до незаконного органу РФ, створенного на тимчасово окупованій території м. Херсон на посаду, мовою оригіналу - «начальника отдела регистрации и учета налогоплательщиков», яке діє у складі т.зв. «Налоговой службы Херсонской области».
Перебуваючи на вказаній посаді, ОСОБА_5 , діючи умисно, від імені та в інтересах країни-агресора, на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній та інформаційній безпеці України, надавала РФ допомогу в проведенні підривної діяльності проти України, виконуючи службові обов'язків за посадою, безпосередньо сприяла представникам окупаційної адміністрації у становленні незаконно створеного підрозділу окупаційного органу влади, забезпечила його належне функціонування, шляхом виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій (організовувала роботу підрозділу у складі окупаційного органу, приймала управлінські рішення щодо перереєстрації суб'єктів господарювання у відповідності до податкового законодавства РФ в умовах окупації та надходження податків до бюджету країни-агресора тощо).
05.06.2024 відносно ОСОБА_5 складено письмове повідомлення про підозру за ч.2 ст. 111 КК України, державна зрада, а саме умисне вчинення громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, шляхом переходу на бік ворога в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану.
Обгрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення підтверджується:
- протоколами допиту свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , які показали, що ОСОБА_5 у період окупації збройними формуваннями РФ Херсонської області добровільно зайняла посаду «начальника отдела регистрации и учета налогоплательщиков», яке діє у складі т.зв. «Налоговой службы Херсонской области»;
- протоколами пред'явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .
Відповідно до вимог ст. ст. 111, 112, 135 та 136 КПК України, в номері газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур'єр» № 114 ( НОМЕР_1 ) від 05.06.2024 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, в розділі «Повістки про виклик» опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_5 за ч. 2 ст. 111 КК України та повістки про виклики для допиту в якості підозрюваної та для проведення інших слідчих та процесуальних дій на 09.06.2024, 10.06.2024, 11.06.2024.
На вказані виклики підозрювана не з'явилась, про причини неявки не повідомила, що свідчить про умисні дії ОСОБА_5 , спрямовані на ухилення від органу досудового розслідування та прокуратури з метою уникнення кримінальної відповідальності, за вчинення особливо тяжкого злочину, а також про переховування останньої на тимчасово окупованій території.
Органом досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 постійно перебуває на тимчасово окупованій території України ( Херсонська область м. Скадовськ).
Постановою слідчого другого СВ ( з дислокацією у м.Херсоні) ТУ ДБР, розташованого у м.Мелітополі, ОСОБА_11 від 12.06.2024, підозрювану ОСОБА_5 оголошено у розшук.
Отже підозрювана ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування, слідчого та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, перебуває на тимчасово окупованій території України, крім того ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину .
Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».
Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Відповідно до ст. 297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.
Перевіривши матеріали клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що воно відповідає положенням ст.297-2 КПК України.
Під час судового розгляду клопотання слідчим доведено, що підозрювана ОСОБА_5 переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України, з метою уникнення від кримінальної відповідальності.
З огляду на викладене, враховуючи те, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 111 КК України, органом досудового розслідування надано достатньо доказів, які вказують на те, що підозрювана перебуває на тимчасово окупованій території України, переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з'являється без поважних причин, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання прокурора та надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню стосовно підозрюваної ОСОБА_5 .
Керуючись ст.ст. 297-1, 297-3, 297-4 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання прокурора - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (inabsentia) кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 111 КК України у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 62023080030000033 від 08.02.2023 стосовно підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Скадовськ Скадовського району Херсонської області, громадянки України, зареєстрованій за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої, у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України .
Якщо підозрювана ОСОБА_5 , відносно якої постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування буде затримана або добровільно з'явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо неї здійснюватиметься згідно із загальними правилами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1