26 червня 2024 року м. Дніпросправа № 160/549/24
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Чередниченка В.Є. (доповідач),
суддів: Іванова С.М., Шальєвої В.А.,
перевіривши на відповідність вимог Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 березня 2024 року у справі №160/549/24 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Альгір» до Східного міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчините певні дії,-
Східне міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, не погодившись з рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 березня 2024 року, після отримання 12 березня 2024 року (вівторок) його копії, 07 червня 2024 року звернулося до суду з апеляційною скаргою, згідно з якою просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2024 року апеляційну скаргу залишено без руху та запропоновано скаржнику протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків вказавши інші поважні підстави для поновлення строку апеляційного оскарження.
Ухвала суду мотивована тим, що скаржником пропущено встановлений законом тридцятиденний строк для звернення до суду з апеляційною скаргою, оскільки копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції скаржником отримано 12 березня 2024 року, що підтверджується довідкою про доставку копії цього рішення до електронного кабінету скаржника в підсистемі Електронний суд (а.с.147), а з апеляційною скаргою Східне міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків звернулося до суду 07 червня 2024 року. Суд апеляційної інстанції зауважив, що факт попереднього звернення до суду з апеляційною скаргою у встановлений законом строк не є безумовною підставою для поновлення строку звернення до суду з апеляційною скаргою та не передбачає зупинення строку на апеляційне оскарження для скаржника та можливості у зв'язку з цим у подальшому свавільно розпоряджатися часом на апеляційне оскарження. Враховано судом і те, що первинноподана апеляційна скарга була повернута скаржнику ухвалою суду від 29.05.2024 року, яка набрала статусу остаточної та оскаржена не була, як наслідок до повторних апеляційних скарг застосовуються вимоги КАС України як до нової апеляційної скарги. Також, визнано безпідставними посилання скаржника на доплату ним 05.06.2024 року судового збору за подання апеляційної скарги як на підставу для поновлення строку на апеляційне оскарження, оскільки обов'язковість та можливість сплати судового збору у скаржника, відповідно до ст. 295 КАС України, виникає з дати початку перебігу строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, який враховуючи дату отримання повного судового рішення, що оскаржується - 12 березня 2024 року був більш ніж достатній для здійснення його сплати в повному обсязі та в межах строку встановленого законом на подачу апеляційної скарги. При цьому, скаржник не наводить обставин з посиланнями на докази неможливості здійснити повну оплату судового збору за подання апеляційної скарги у цій справі до 05.06.2024 року. Відповідно до висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 17.05.2022 року у справі №420/4212/20 саме по собі звернення до суду в межах встановленого строку із апеляційною скаргою, яка була повернута судом у зв'язку з несплатою судового збору, та сплата судового збору суб'єктом владних повноважень у подальшому не може бути безумовною підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції за відсутності належного підтвердження вчинення таким суб'єктом дій, спрямованих на забезпечення апеляційного оскарження судового рішення. Повна сплата судового збору через три місяці після отримання оскаржуваного рішення не є особливою і непереборною обставиною для поновлення строку на апеляційне оскарження.
Ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2024 року скаржник отримав 13 червня 2024 року, що підтверджується відповідною довідкою про доставку зазначеної ухвали суду до електронного кабінету скаржника через підсистему «Електронний суд».
20 червня 2024 року до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання скаржника в якому він просить поновити строк звернення до суду з апеляційною скаргою, посилаючись при цьому на постійні обстріли території України, перебої з електропостачанням, інтернет-зв'язком, телефонним зв'язком, відсутністю можливість швидко готувати процесуальні документи.
Однак, суд апеляційної інстанції не може визнати зазначені обставини поважними підставами пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення, оскільки організація процесу із оскарження судового рішення з боку відповідальних осіб, виникнення організаційних складнощів у суб'єкта владних повноважень для своєчасного подання апеляційної скарги є суто суб'єктивною причиною, а негативні наслідки, які настали у зв'язку з такою причиною, є певною мірою відповідальністю за неналежне виконання своїх процесуальних обов'язків, які для усіх учасників справи мають бути рівними. Відповідач, що діє від імені держави, як суб'єкт владних повноважень, не може та не повинен намагатись отримати вигоду від організаційних складнощів, які склались у нього на поточний день, шляхом уникнення або зволікання виконання ним своїх процесуальних обов'язків, в тому числі і щодо вчасного подання апеляційної скарги.
Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження в разі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Приймаючи до уваги те, що зазначені скаржником обставини не є поважними підставами на поновлення йому строку звернення до суду з апеляційною скаргою у цій справі, суд вважає необхідне відмовити у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись пунктом 4 частини 1 статті 299 КАС України, Третій апеляційний адміністративний суд, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 березня 2024 року у справі №160/549/24.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Повне судове рішення складено та підписано 26 червня 2024 року.
Головуючий - суддя В.Є. Чередниченко
суддя С.М. Іванов
суддя В.А. Шальєва