Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
26 червня 2024 року № 520/14667/24
Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Кухар М.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (вул. Шевченка, буд. 8,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61013, код ЄДРПОУ38631015) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив суд:
-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області яка полягає у невнесенні відомостей щодо відсоткового розміру надбавки за особливості проходження служби - 100 відсотків посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років в довідку №526 від 16.08.2023 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023.
-зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (61013, м. Харків, вул. Шевченка, 8, код ЄДРПОУ 38631015) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 із збереженням показників посадового окладу - 17160,00 грн.; окладу за військовим (спеціальним) званням Полковник - 2810,00 грн.; надбавки за вислугу років 50% - 9985,00 грн., надбавка за роботу з таємними документами 10% - 1716,00 грн. та з зазначенням відомостей про розмір надбавки за особливості проходження служби - 100 % посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років з урахуванням тарифного розряду за займаною (прирівняною) посадою, яку займав на час звільнення, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 пенсії ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 29.05.2024 року відкрито спрощене провадження у справі.
До суду надійшло клопотання позивача об'єднати справу №520/14667/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії зі справою №520/11564/24 позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії та викласти позовні вимоги по об'єднаним справам у наступній редакції:
-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Харківській області яка полягає у невнесенні відомостей щодо відсоткового розміру щомісячної премії - 290 відсотків та відсоткового розміру надбавки за особливості проходження служби -100 відсотків посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років в довідку №526 від 16.08.2023 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 р.
-зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 із збереженням показників посадового окладу - 17160,00 грн., окладу за військовим (спеціальним) званням Полковник - 2810,00 грн., надбавки за вислугу років 50% - 9985,00 грн., надбавка за роботу з таємними документами 10 % - 1716,00 грн. та з зазначенням відомостей про розмір надбавки за особливості проходження служби - 100 % - посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, з зазначенням відомостей про розмір щомісячної премії - 290 відсотків з урахуванням тарифного розряду за займаною (прирівняною) посадою, яку займав на час звільнення, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 пенсії ОСОБА_1 . 4
Дослідивши надані матеріали, суд встановив наступне.
В провадженні Харківського окружного адміністративного суду перебуває справа № 520/11564/24 за позовом ОСОБА_1 Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії в якому просить:
-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Харківській області яка полягає у невнесенні відомостей щодо відсоткового розміру щомісячної премії - 290 відсотків в довідку №526 від 16.08.2023 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 р.
- зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 із збереженням показників посадового окладу - 17160,00 грн., окладу за військовим (спеціальним) званням Полковник - 2810,00 грн., надбавки за вислугу років 50% - 9985,00 грн., надбавка за роботу з таємними документами 10 % - 1716,00 грн. та з зазначенням відомостей про розмір надбавки за особливості проходження служби - 50 % - 14977,50 грн. та з зазначенням відомостей про розмір щомісячної премії - 290 відсотків з урахуванням тарифного розряду за займаною (прирівняною) посадою, яку займав на час звільнення, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 пенсії ОСОБА_1 .
Ухвалою судді Заічко О.В. від 06.05.2024 р. відкрито спрощене позовне провадження по справі №520/11564/24.
Спірним питанням по справі №520/11564/24 є саме зміст довідки №526 від 16.08.2023 р. щодо відсоткового розміру додаткових видів грошового забезпечення станом на 01.01.2023 р., а саме - премії.
Спірним питанням по справі №520/14667/24 є саме зміст довідки №526 від 16.08.2023 р. щодо відсоткового розміру додаткових видів грошового забезпечення станом на 01.01.2023 р., а саме - відсоткового розміру надбавки за особливості проходження служби.
Суд вказує, що згідно з положеннями ч.ч.1-3 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України , в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Відповідно до ч.ч.7, 8, 10 ст.172 КАС України, про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі. Справи, об'єднані в одне провадження, роз'єднанню не підлягають.
Таким чином, оскільки вказані справи №520/11564/24 та №520/14667/24 містять однорідні позовні вимоги (визнання протиправною бездіяльність ГУ ДСНС у Харківській області яка полягає у невнесенні відомостей щодо відсоткових розмірів додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 р. у довідку №526 від 16.08.23 р., зобов'язання підготувати та надати до ГУ ПФУ в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 р.), до одного й того ж відповідача, заявлені з ідентичних підстав позову та містять однакові способи захисту з тими самими документами, з метою процесуальної економії часу для розгляду спору, суд вважає за доцільне об'єднати дану справу №520/14667/24 зі справою №520/11564/24.
Керуючись ст.172 КАС України, суд,-
Клопотання позивача про об"єднання справи №520/14667/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії зі справою №520/11564/24 позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Об"єднати для спільного розгляду і вирішення адміністративні справи № 520/14667/24 та № 520/11564/24.
Присвоїти об'єднаним справам загальний №520/14667/24.
Ухвалу направити сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кухар М.Д.