25.06.2024 р. № 400/8141/21
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву правонаступників позивача про заміну сторони виконавчого провадження по справі
за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідача:Військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,
про:визнання дій та бездіяльності протиправними; зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просив:
- визнати протиправними дії щодо застосування березня 2017 року як місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення за період з 02.03.2017 року по 28.02.2018 року включно;
- зобов'язати нарахувати і виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 02.03.2017 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року в сумі 44926,23 грн із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльності щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 27.02.2020 року включно із застосуванням щомісячної фіксованої індексації 4463,15 грн відповідно до абз. 4, 6 п. 5 Порядку № 1078;
- зобов'язати нарахувати і виплатити щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення 4463,15 грн за період з 01.03.2018 року по 27.02.2020 року включно в сумі 106807,80 грн із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням від 17.02.2022 року позовні вимоги задоволено частково.
На виконання зазначеної постанови судом 07.09.2022 року видан виконавчий лист.
14.06.2024 року від правонаступників позивача, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження.
Про дату, час і місце розгляду заяви сторони повідомлені належним чином.
На підставі ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши заяву позивача, судом встановлено, що стягувач за виконавчим листом від 07.09.2022 року, ОСОБА_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1
На час смерті Тарби Ю.В. рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 17.02.2022 року у справі № 400/8141/21 набрала законної сили, проте рішення суду відповідачем не виконано.
Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом спадкоємцями ОСОБА_1 є: ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .
Суд розглянув заяву по суті та зазначає наступне:
У відповідності до положень ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).
Відтак, процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи іншою особою (правонаступником) у зв'язку з вибуттям із процесу суб'єкта спірних правовідносин, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов'язки сторони або третьої особи.
За приписами ст. 1216 Цивільного кодексу України (далі ЦК України), спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).
Статтею 1219 ЦК України передбачені права та обов'язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Разом з цим, суд зазначає, що виконавчий лист, виданий Миколаївським окружним адміністративним судом 07.09.2022 року, містить зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 27.02.2020 року включно відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, та висновків суду в даній справі, з урахування раніше виплачених сум.
Вказані вимоги зобов'язального характеру нерозривно пов'язані з особою спадкодавця і не допускають правонаступництва, відтак, у суду відсутня можливість замінити сторону виконавчого провадження лише в частині вимог виконавчого листа та/або виконавчого провадження, що стосуються зобов'язання військової чатини нарахувати та виплати індексацію.
За таких обставин, заміна сторони виконавчого провадження, в даному випадку, не є належним способом захисту прав заявників.
Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 07.09.2022 року у справі № 520/19364/2020.
При цьому, суд звертає увагу ще й на те, що згідно до свідоцтва про право на спадщину, спадщина, у вказаних у свідоцтві частинах, складається з вкладів з відовідними відсотками та нарахованою компенсацією, що знаходиться у МОУ АТ «Ощадбанк», АТ «Акцент-Банк» та АТ КБ «Приватбанк», на відповідних рахунках у відповідних сумах. Але індексація грошового забезпечення ОСОБА_7 нарахована не була.
Отже заява про заміну сторони виконавчого провадження задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні заяви ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 (законний представник неповнолітньої дитини - ОСОБА_8 ) про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.
Ухвалу суду може бути оскаржено в порядку, встановленому КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.
Суддя О.В. Малих