про відкриття провадження в адміністративній справі
24 червня 2024 р. № 400/5685/24
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мельник О.М., ознайомившись з
адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачівІНФОРМАЦІЯ_1 АДРЕСА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_3 ,
провизнання дій протиправними та скасування наказів №158, №159 від 31.05.2024,
Зазначений спір, згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Позивач також просить суд витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_3 копії наказів №158 та №159 від 31.08.2024 «Про призов на військову службу за мобілізацією», особову справу військовозобов'язаного ОСОБА_1 , у т.ч. оригінал направлення на проходження військово-лікарської комісії, постанову ВЛК про визнання ОСОБА_1 придатним до військової служби, довідку ВЛК про придатність ОСОБА_1 до військової служби, оригінал журналу реєстрації направлень на ВЛК, стосовно видачі такого направлення ОСОБА_1 , поіменного списку військовозобов'язаних, які призвані ІНФОРМАЦІЯ_4 і відправлені у складі команди 31.05.2024 до в/ч НОМЕР_1 ; витребувати у військовій частині НОМЕР_1 особову справу ОСОБА_1 та інформацію, про те, чи був він зарахований до особового складу в/ч, чи приймав посаду, чи отримував грошове та речового забезпечення, чи складав військову присягу та чи ознайомлювався із наказом про своє зарахування до в/ч НОМЕР_1 .
Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача зазначені докази.
Враховуючи необхідність витребування документів у в/ч НОМЕР_1 , суд вважає за необхідне залучити до участі її в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача.
Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Частинами 4, 5 статті 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Отже, можливість залучення до справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, обумовлена рішенням суду, яке може вплинути на її права, свободи, інтереси та обов'язки. Таким чином, залучення третіх осіб сприяє підвищенню результативності процедури доказування та забезпечує всебічний розгляд адміністративної справи.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в/чА4962, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні ідповідача, оскільки рішення у справі може вплинути на її права та обов'язки.
Водночас, суд вважає, за необхідне роз'яснити третій особі, що у відповідності до вимог статті 165 КАС України вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву.
Керуючись ст.ст. 49, 80, 162, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Справу належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до ст. 260 КАС України.
3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача в/ч НОМЕР_1 ( АДРЕСА_4 , ).
4. Призначити судове засідання на 05 серпня 2024 року об 14:00 год, яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Декабристів, 41/10, м. Миколаїв, 54001.
5. Встановити відповідачу строк для подання до суду відзиву з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття провадження.
6. Встановити залученій третій особі строк до 05 серпня 2024 року для подання пояснень щодо позову. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копії пояснень та доданих до них документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
7. В строк до 01 серпня 2024 року
витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_5 копії наказів №158 та №159 від 31.08.2024 «Про призов на військову службу за мобілізацією», особову справу військовозобов'язаного ОСОБА_1 , у т.ч. оригінал направлення на проходження військово-лікарської комісії, постанову ВЛК про визнання ОСОБА_1 придатним до військової служби, довідку ВЛК про придатність ОСОБА_1 до військової служби, оригінал журналу реєстрації направлень на ВЛК, стосовно видачі такого направлення ОСОБА_1 , поіменного списку військовозобов'язаних, які призвані ІНФОРМАЦІЯ_4 і відправлені у складі команди 31.05.2024 до в/ч НОМЕР_1 ;
витребувати у військової частині НОМЕР_1 особову справу ОСОБА_1 та інформацію, про те, чи був він зарахований до особового складу в/ч, чи приймав посаду, чи отримував грошове та речового забезпечення, чи складав військову присягу та чи ознайомлювався із наказом про своє зарахування до в/ч НОМЕР_1 .
8. Інформацію у справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua
9. Звернути увагу сторін на таке:
- подані суду письмові докази мають відповідати вимогам статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;
- повноваження представників сторін мають бути підтверджені відповідно до статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України.
10. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.
Суддя О.М. Мельник