про залишення позову без розгляду
26 червня 2024 року справа № 340/1714/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України (далі - Міністерство) про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду зі заявою до Міністерства про визнання протиправним і скасування рішення від 12 січня 2024 року, яким відмовлено у виплаті одноразової грошової допомоги у зв'язку з втратою працездатності без встановлення інвалідності.
Водночас просить суд зобов'язати відповідача призначити і виплатити кошти.
26 березня 2024 року суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.23-24).
10 червня 2024 року суд надав позивачу строк для подання заяви про поновлення строку звернення до суду, оскільки провадження у справі відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам частини 6 статті 161 КАС України (а.с.37-38).
Того ж дня ОСОБА_1 отримав копію ухвали електронним зв'язком (а.с.39).
Позивач не подав заяви про поновлення строку звернення до суду.
Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про залишення позову без розгляду з таких підстав.
Так, 12 січня 2024 року Міністерство прийняло рішення №1/в, яким відмовило ОСОБА_1 у виплаті одноразової грошової допомоги у зв'язку з втратою працездатності без встановлення інвалідності (а.с.12).
Позивач зазначає, що про існування рішення дізнався 17 січня 2024 року (а.с.1-5).
21 березня 2024 року ОСОБА_1 подав позов до суду (а.с.1-5, 20).
Спір стосується питань проходження публічної (військової) служби.
Отже, відноситься до компетенції адміністративного суду.
Одноразова грошова допомога не відноситься до грошового забезпечення військовослужбовця відповідно до приписів частини 2 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» і Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам (далі - Порядок), який затверджено наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року №260.
Так, складовою грошового забезпечення є одноразові додаткові види грошового забезпечення.
До одноразових додаткових видів грошового забезпечення відносяться: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов'язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду)), а також додаткова винагорода та одноразова винагорода на період дії воєнного стану; допомоги.
Одноразова грошова допомога у зв'язку з втратою працездатності без встановлення інвалідності не відноситься до таких допомог, оскільки не передбачена Порядком.
Приписами частини 5 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Отже, строк звернення до суду закінчився 16 лютого 2024 року.
Підсумовуючи, суд зробив висновок, що ОСОБА_1 пропустив строк звернення до суду і не подав заяви про його поновлення відповідно до приписів частини 6 статті 161 КАС України на вимогу ухвали суду від 10 червня 2024 року.
Отже, суд відкрив провадження у справі за позовною заявою, яка не відповідає вимогам частини 6 статті 161 КАС України.
Приписами пункту 7 частини 1 статті 240 КАС України встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Таким чином суд залишає позовну заяву без розгляду.
Керуючись ст.240 КАС України, суд
Залишити позовну заяву без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня її складення.
Ухвала набирає законної сили після підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ