25 червня 2024 року Справа № 280/1801/24 Провадження № м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прудивуса О.В., за участю секретаря судового засідання Хижняк М.О., розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу
за позовною заявою: ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )
до: Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Військова частина НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_3 ),
про: визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії,
26.02.2024 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_4 (далі - первісний відповідач), в якому позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність командира первісного відповідача щодо нездійснення переміщення позивача, гранатометника 1 механізованого відділення бойової машини 1 механізованого взводу 7 механізованої роти 3 механізованого батальйону до першого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 на посаду стрільця-санітара відділення охорони взводу охорони роти першого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 », шпк «солдат», ВОС-100915А/658, штат № НОМЕР_6 , тарифний розряд - 4;
- зобов'язати командира первісного відповідача вчинити дії щодо переміщення позивача, гранатометника 1 механізованого відділення бойової машини 1 механізованого взводу 7 механізованої роти 3 механізованого батальйону до першого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 на посаду стрільця-санітара відділення охорони взводу охорони роти першого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 », шпк «солдат», ВОС-100915А/658, штат № НОМЕР_6 , тарифний розряд - 4.
Позовна заява підписана представником позивача адвокатом Іванісовим В.С., який діє на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги серія АР від 22.02.2024 № 1164593.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 04.03.2024 відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження).
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 19.03.2024 задоволено клопотання представника позивача про заміну первісного відповідача належним відповідачем та зміну процесуального статусу первісного відповідача на третю особу, а саме: 1) замінено Військову частину НОМЕР_4 як первісного відповідача у справі на належного відповідача - Військову частину НОМЕР_2 (далі - відповідач); 2) залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Військову частину НОМЕР_4 (далі - третя особа); 3) розгляд справи розпочато спочатку.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 21.05.2024 призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження, замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням та, відповідно, призначено підготовче засідання на 11.06.2024.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 11.06.2024 з метою забезпечення права учасників справи на уточнення змісту позовних вимог та подання додаткових доказів підготовче засідання відкладено на 25.06.2024.
12.06.2024 судом отримано заяву представника позивача про відкликання позовної заяви та залишення її без розгляду.
20.06.2024 судом отримано клопотання представника відповідача про розгляд без його участі заяви представника позивача про відкликання позовної заяви та залишення її без розгляду. Проти задоволення вказаної заяви представника позивача представник відповідача не заперечив.
20.06.2024 судом отримано клопотання представника третьої особи про розгляд без її участі заяви представника позивача про відкликання позовної заяви та залишення її без розгляду. Проти задоволення вказаної заяви представника позивача представник третьої особи не заперечив.
Вирішуючи питання щодо можливості задоволення заяви представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить із такого.
Закріплений у ст. 9 КАС України принцип диспозитивності передбачає, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених КАС України.
КАС України не визначає жодних обставин, за яких позивач або його представник не можуть реалізувати свого права на відкликання позовної заяви, а також не встановлює вимог щодо обґрунтованості заяви про залишення позову без розгляду.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Таким чином, суд дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без розгляду.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 9, 240, 243, 248 КАС України, суд
Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Військова частина НОМЕР_4 , про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала про залишення позову без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її вручення шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.В. Прудивус