Україна
Донецький окружний адміністративний суд
25 червня 2024 року Справа №200/3381/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача по справі за позовною заявою ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (місцезнаходження: м. Запоріжжя, пр-т Соборний, 158б, ЄДРПОУ 20490012) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
29.05.2024 до Донецького окружного адміністративного суду, засобами поштового зв'язку, надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області № 051330003083 від 08.05.2024 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 ;
- зобов'язати управління повторно розглянути заяву від 30.04.2024 про призначення пенсії на пільгових умовах, визначивши право на пенсію на пільгових умовах за Списком № 2 при досягненні 50 років відповідно до пункту “б” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, з урахуванням рішення Конституційного суду України №1-р/2020 від 23.01.2020.
Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 03.06.2024 відкрито провадження у справі вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідач надав відзив на адміністративний позов, у якому, крім іншого, виклав клопотання про залучення до участі у справі співвідповідачем Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, з огляду на те, що після призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший вид електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем фактичного проживання особи, за місцезнаходженням установи виконання покарань, де відбуває покарання засуджений до позбавлення (обмеження) волі, для здійснення виплати пенсії.
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Так, позивач - ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
При цьому, заяву позивача про призначення пенсії, за екстериторіальністю, розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області, та саме рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області № 051330003083 від 08.05.2024 відмовлено позивачеві в призначенні пенсії за віком.
Так, Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, п.1 заяви з питань пенсійного забезпечення, передбачені абзацом першим пункту 1.1 розділу 1, пунктом 5.1 розділу V Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за №1566/11846 (далі-Порядок), подаються до будь-якого територіального органу Пенсійного фонду України незалежно від місця проживання (реєстрації) заявника. Заяви, передбачені абзацом другим пункту 1.1 розділу І Порядку, разом зі сканованими копіями документів, які придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів), можуть подаватись заявником через Веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України з використанням кваліфікованого електронного підпису або електронної системи BankID.
Крім того, розділом IV пункту 4.2 абзацу дванадцятого передбачено, що після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.
Відповідно до ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
На підставі викладеного вище, ураховуючи, що спірне рішення прийнято Головним управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, суд вважає, що підстави для залучення співвідповідачем у справі Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відсутні.
Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 262, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення до участі у справі співвідповідачем Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.С. Дмитрієв