про зупинення провадження у справі
25 червня 2024 року ЛуцькСправа № 140/5452/24
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Димарчук Т.М.,
розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про:
визнання протиправною бездіяльності щодо не проведення 16.12.2022 остаточного розрахунку в день звільнення з військової служби;
зобов'язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з військової служби за період із 17.12.2022 по день фактичного розрахунку, але не більше як за шість місяців із одночасною компенсацією нарахованої суми податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 27.05.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
10.06.2024 представник відповідача подав до суду відзив на позов та клопотання про зупинення провадження в даній адміністративній справі.
Клопотання обґрунтоване тим, що позивач вже зверталася з позовною вимогою зобов'язати прикордонний Волинський загін Державної прикордонної служби України (військову частину НОМЕР_1 ) нарахувати на виплатити їй середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з військової служби за період із 17.12.2022 по день фактичного розрахунку, але не більше як за шість місяців із одночасною компенсацією нарахованої суми податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44 у справі №140/32404/23. Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 09.04.2024 у справі №140/32404/23 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено та стягнуто з ІНФОРМАЦІЯ_2 заробіток за час затримки розрахунку при звільненні в розмірі 98844,20 грн із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44. Станом на день подання відзиву в даній справі рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09.04.2024 у справі №140/32404/23 не набрало законної сили, оскільки Військовою частиною НОМЕР_1 подано апеляційну скаргу, а справа №140/32404/23 перебуває на розгляді у Восьмому апеляційному адміністративному суді. Оскільки предметом позову у справі №140/5452/24 є визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу середнього заробітку за період 17.12.2022 по день фактичного розрахунку, але не більше як за шість місяців, тобто ідентичного періоду який був предметом розгляду у справі №140/32404/23, слід прийти до висновку про неможливість розгляду справи №140/5452/24 до набрання законної сили рішенням у справі №140/32404/23, у зв'язку з чим провадження у справі №140/5452/24 підлягає зупиненню.
На думку суду, клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі належить задовольнити, а провадження у даній справі зупинити, з огляду на наступне.
Відповідно до пункту третього частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З комп'ютерної програми “Діловодство спеціалізованого суду” вбачається, що у провадженні Волинського окружного адміністративного суду перебувала справа №140/32404/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, рішення у якій не набрало законної сили, і предметом позову у якій є визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу середнього заробітку за період 17.12.2022 по день фактичного розрахунку, але не більше як за шість місяців, тобто ідентичного періоду який є предметом розгляду у даній справі №140/5452/24, тому суд приходить до висновку про неможливість розгляду даної справи до набрання законної сили рішенням у справі №140/32404/23, у зв'язку з чим провадження у справі слід зупинити.
Керуючись статтями 236, 248 КАС України, суд
Провадження у справі №140/5452/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №140/32404/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали.
Суддя Т.М. Димарчук