м. Вінниця
25 червня 2024 р. Справа № 120/15489/23
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дончика Віталія Володимировича розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням суду від 24.11.2023 року адміністративний позов задоволено частково, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром після її перерахунку з 01.07.2021 року, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області з 01.07.2021 року виплачувати ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимальним розміром з урахуванням нарахованої щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", з урахуванням раніше виплачених сум.
28.02.2024 року на адресу суду надійшла заява позивача в порядку статті 383 КАС України про визнання протиправними дій, вчинених Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області на виконання рішення суду. Обґрунтовуючи подану заяву вказав, що вважає протиправними дії відповідача на виконання рішення суду, які полягають у припиненні виплати щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 грн. з 01.03.2022 року.
Ухвалою суду від 04.03.2024 року заяву позивача призначено до розгляду у письмовому провадженні. Цією ж ухвалою судом зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області подати до суду пояснення по суті поданої заяви.
12.03.2024 року на адресу суду надійшли письмові пояснення представника відповідача, у яких останній заперечує щодо поданої заяви. Вказав, що на виконання рішення суду від 24.11.2023 року проведено перерахунок розміру пенсії позивача, який станом 01.07.2021 року становить - 26624, 26 грн. та донараховано кошти в сумі 15844 грн. за період з 01.07.2021 року по 30.11.2021 року.
Нараховані кошти на виконання рішення суду від 24.11.2023 року включені до Реєстру судових рішень та їх виплату буде здійснено в порядку черговості.
Розмір пенсії позивача з 01.07.2021 року розраховано виходячи з того, що у випадку коли на виконання рішення суду, яким зобов'язано провести перерахунок пенсії без обмеження максимальним розміром, пенсія встановлюється без обмеження її максимального розміру станом на дату, з якої судом зобов'язано здійснити такий перерахунок.
На переконання представника відповідача, рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 24.11.2023 року у справі №120/15489/23 виконано в межах покладених судом зобов'язань та у відповідності до вимог чинного законодавства.
Ухвалою суду від 18.03.2024 року заяву позивача про визнання протиправними дій, вчинених Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області на виконання рішення суду від 24.11.2023 року у справі №120/15489/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо неналежного виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 24.11.2023 року у справі №120/15489/23.
Постановлено окрему ухвалу і направлено її до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Зобов'язано повідомити Вінницький окружний адміністративний суд про вжиті Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області заходи не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
15.04.2024 року на адресу суду заява представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на виконання окремої ухвали, в якій останній вказав, що з урахуванням висновків окремої ухвали від 18.03.2024 року, пенсійним органом проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2022 року з урахуванням щомісячної доплати в розмірі 2000 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" №713 від 14.07.2021 року.
Внаслідок проведених перерахунків розмір пенсії позивача з 01.03.2022 року склав 29947, 95 грн. та донараховано кошти в сумі 44388, 15 грн. за період з 01.07.2021 року по 31.03.2024 року, які обліковуються Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області в автоматизованій базі даних у підсистемі "Реєстр судових рішень" інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України у та буде виплачена після отримання асигнувань з Державного бюджету.
01.05.2024 року на адресу суду надійшла заява позивача про визнання протиправними дій, вчинених Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області на виконання окремої ухвали суду від 18.03.2024 року, обґрунтовуючи яку вказав, що станом вимоги окремої ухвали суду відповідачем не виконані, а тому просить суд накласти штраф на керівника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Ухвалою суду від 06.05.2024 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області протягом місяця з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 24.11.2023 року у справі №120/15489/23, з урахуванням висновків, викладених в окремій ухвалі суду від 18.03.2024 року.
03.06.2024 року на адресу суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про виконання судового рішення у справі №120/15489/23, яким просить прийняти та затвердити звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 24.11.2023 року та окремої ухвали суду від 18.03.2024 року.
Ухвалою суду від 13.06.2024 року розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 24.11.2023 року у справі №120/15489/23 призначено до розгляду в судовому засіданні на 25.06.2024 р.
В судове засідання 25.06.2024 року позивач та представник відповідача не з'явились, хоча про дату, час та місце його проведення повідомлялись завчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Разом з тим, 25.06.2024 року позивачем подано заяву про відкладення розгляду звіту про виконання рішення суду на іншу дату.
Надаючи правову оцінку наявності підстав для відкладення розгляду справи, суд враховує наступне.
Згідно зі статтею 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Пунктом другим частини третьої статті 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають, зокрема, право подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Так, відповідно до частини першої статті 223 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.
Згідно з пунктом другим частини 2 статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у разі неявки першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Враховуючи встановлені обставини, з метою забезпечення процесуальної рівності прав учасників судового процесу, суд вважає за необхідне відкласти розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 24.11.2023 року у справі №120/15489/23 на іншу дату.
Керуючись ст.ст. 4,9, 44, 49, 52, 72,73, 80, 205, 223, 248, 256 КАС України суд, -
Відкласти розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 24.11.2023 року у справі №120/15489/23 на 09.07.2024 року о 10:00 год. в залі судового засідання №6 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: вул. Брацлавська, 14, м. Вінниця.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Дончик Віталій Володимирович